每日經(jīng)濟新聞 2024-11-21 17:53:01
10月24日,成都舉行全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會,明確表示要進一步強化園區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中的“主戰(zhàn)場”作用,以園區(qū)“一子落”,帶動經(jīng)濟“全盤活”。具體來看,成都將在全市國家級、省級開發(fā)區(qū)和市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園,賦能增效、企業(yè)滿園”行動(下稱“立園滿園”行動),突出專業(yè)化、特色化方向,全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力。
作為成都市屬國企功能類企業(yè),成都產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司(下稱“成都產(chǎn)業(yè)集團”)肩負著推動成都產(chǎn)業(yè)升級和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。成都產(chǎn)業(yè)集團從工業(yè)入手,聚焦成都整體產(chǎn)業(yè)布局與戰(zhàn)略定位,深度參與并助力成都市的產(chǎn)業(yè)集聚、技術創(chuàng)新和資源整合,成為成都“園區(qū)經(jīng)濟”建設的重要踐行者。通過下屬功能區(qū)集團、天府產(chǎn)城以及石化基地等多家子公司,成都產(chǎn)業(yè)集團構(gòu)建起了圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、低空經(jīng)濟等多領域的園區(qū)體系,同時憑借多元化的產(chǎn)業(yè)布局和標準化廠房的創(chuàng)新園區(qū)模式,在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)成長土壤的同時,也為成都市的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了重要力量。
近年來,成都市上下以產(chǎn)業(yè)建圈強鏈引領園區(qū)發(fā)展,重大項目加快建設、產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快壯大、設施配套加快完善,各項工作取得良好成效,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。對照成都肩負的職責使命,成都經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益還有待進一步提升。
園區(qū)因改革而生,也因改革而興。園區(qū)不但要從產(chǎn)業(yè)端尋求發(fā)展上的突破,更要沖破一些體制機制端的阻礙,為園區(qū)賦能增效。盤活產(chǎn)業(yè)空間,只是成都此輪體制機制改革的冰山一角,“擴權賦能”做活園區(qū)已被提上日程。
成都市委、市政府決定開展“立園滿園”行動,就是要通過優(yōu)化園區(qū)空間布局、功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提質(zhì)園區(qū)基礎設施、公服配套、風貌形象,推動實現(xiàn)“特色立園”;通過賦政策之能、科技之能、管理之能,增服務效率、要素效用、產(chǎn)出效益,推動實現(xiàn)“企業(yè)滿園”。成都產(chǎn)業(yè)集團下屬功能區(qū)集團、天府產(chǎn)城、石化基地等公司建設的產(chǎn)業(yè)園區(qū),正是成都市園區(qū)經(jīng)濟建設的生動實踐。
石化基地公司作為成都產(chǎn)業(yè)集團首家為園區(qū)提供基礎設施投資建設及運營的企業(yè),堅持“園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興、園區(qū)強則產(chǎn)業(yè)強”的發(fā)展理念,以服務鏈主龍頭資源,充分挖掘四川石化等投資項目戰(zhàn)略價值和經(jīng)濟潛能為目標,立足成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(石化園區(qū))和雙湖科技園,大力實施“立園滿園”行動,常態(tài)化開展“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作,奮力打造“生產(chǎn)基地、生活基地、服務保障基地、科技孵化創(chuàng)新基地、企業(yè)文化建設基地”五個基地。
10月24日下午,四川省委常委、成都市委書記曹立軍前往城北,觀摩的四川成都新材料產(chǎn)業(yè)化工園區(qū),便是石化基地公司參與開發(fā)建設和提供運營服務的眾多代表性園區(qū)之一。
其次,功能區(qū)集團以“立園滿園”行動為核心,在成都多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)推進標準化廠房建設,通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸和功能分區(qū)布局帶動產(chǎn)業(yè)集聚效應。目前已投建的產(chǎn)業(yè)載體項目涉及10個產(chǎn)業(yè)功能區(qū),7個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,12個重點產(chǎn)業(yè)鏈。為加快推動園區(qū)現(xiàn)代化專業(yè)化特色化發(fā)展,功能區(qū)集團還成功引入國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級高新技術企業(yè)、四川省瞪羚企業(yè)成都航天凱特機電科技有限公司,落戶成都國盾融合創(chuàng)新中心;成功引入納斯達克上市企業(yè)、大數(shù)據(jù)與人工智能鏈主企業(yè)世紀互聯(lián)下屬四川世鏈算力信息技術有限公司,落戶成都屏芯智能智造基地;在大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的背景下,成宜裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設期間,招引新能源企業(yè)寧德時代負責電池性能檢測的全資子公司宜賓創(chuàng)能測試中心,以及配套企業(yè)常州瑞德豐精密技術有限公司落戶園區(qū),是成都產(chǎn)業(yè)集團內(nèi)部首個實現(xiàn)建設、招商同步實施的項目。
此外,天府產(chǎn)城作為成都產(chǎn)業(yè)集團地產(chǎn)板塊支柱企業(yè)之一,三家下屬企業(yè)已投建天府數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、天府空港綜保區(qū)和國家檢驗檢測高技術服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園,截至目前一家已投運,其余兩家在建。其中,天府數(shù)智產(chǎn)業(yè)園作為四川省“智改數(shù)轉(zhuǎn)”高質(zhì)量發(fā)展示范基地,成功建立全國首個省級制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)一體化服務平臺,為全省乃至全國工業(yè)企業(yè)提供一站式、全流程、智能化賦能服務,推動工業(yè)領域數(shù)智化綠色化改革。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本、發(fā)展之基,工業(yè)在其中更是發(fā)揮著壓艙石和頂梁柱的作用。拼經(jīng)濟搞建設,必須堅定不移構(gòu)建以工業(yè)為主導的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,而構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,就必須堅定不移做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
當前我國已有超78000個產(chǎn)業(yè)園區(qū),預計到2025年園區(qū)總供應量將突破62億平方米。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間載體,技術、資金、人才等各類要素的天然集聚地,園區(qū)之于產(chǎn)業(yè)的關鍵意義也就不言而喻。
成都產(chǎn)業(yè)集團以推進“園區(qū)經(jīng)濟”建設為己任,持續(xù)盤活園區(qū)載體資源,堅持深化園區(qū)經(jīng)濟的建設,在園區(qū)經(jīng)濟的建設上成績斐然。
2017年整合組建以來,成都產(chǎn)業(yè)集團全力支撐服務全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,已形成了以產(chǎn)業(yè)制造為核心,產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)金融、產(chǎn)業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)載體為支撐的“1+4”主業(yè)體系。截至2024年10月底,成都產(chǎn)業(yè)集團實現(xiàn)資產(chǎn)總額1908.97億元、利潤總額37.25億元,完成投資205.31億元,產(chǎn)業(yè)投資基金群總規(guī)模達1520億元。在以“園區(qū)”帶動“經(jīng)濟”,以“經(jīng)濟”助力“產(chǎn)業(yè)”的目標下,成都產(chǎn)業(yè)集團為成都園區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。
過去七年時間里,成都產(chǎn)業(yè)集團深入發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場作用,累計建成產(chǎn)業(yè)載體近400萬平方米、投資超240億元,招引入園企業(yè)149家。成都產(chǎn)業(yè)集團堅持特色化差異化定位,投建運營郫都國盾融合創(chuàng)新中心、雙流屏芯智能智造基地等15個標準化廠房項目,為鏈主企業(yè)建設定制化廠房項目2個,支持軍民融合、智能智造、航空航天等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
其中,石化基地公司作為最早一批“管委會+公司”模式的市屬國企成為石化園區(qū)的基礎設施投資建設及運營實施方,自成立以來已在石化園區(qū)累計投資超過30億元,有力保障四川石化順利投產(chǎn)的同時也獲得穩(wěn)定的投資回報。其精心打造的7.56平方公里石化園區(qū),完成了園區(qū)5000余畝土地搬遷,保障了四川石化及上下游近30家園區(qū)企業(yè)、8000余園區(qū)人員的建設和運營,幫助四川石化打通了原油入川、入廠的鐵路運輸通道,為拓寬產(chǎn)銷運輸渠道、加強能源戰(zhàn)略保障作出積極貢獻。
功能區(qū)集團則在成都多個區(qū)(市)縣投資建設約350萬平方米的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)載體,同時進行體制機制改革,提升發(fā)展質(zhì)效,以用戶的思維和視角,解決了園區(qū)招商和運營過程中的痛點,成功實現(xiàn)部分園區(qū)項目的“企業(yè)滿園”。以青羊區(qū)為例,功能區(qū)集團響應建設“人文青羊·航空新城”目標,定制化實施航空產(chǎn)業(yè)項目,推動航空航天優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在定制化航空產(chǎn)業(yè)項目上,功能區(qū)集團開創(chuàng)了“產(chǎn)業(yè)載體定制化、租賃期限長期化”的新模式,實現(xiàn)鏈主企業(yè)節(jié)約成本、地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、開發(fā)企業(yè)做優(yōu)做強的“三贏”。
此外,成都產(chǎn)業(yè)集團還深度參與了成都未來科技城項目集群、天府動力源等重點片區(qū)建設,主導實施了天府綜保區(qū)、國盾融合創(chuàng)新中心、雙流屏芯智能智造基地等省市重點載體項目建設,為企業(yè)的成長提供了堅實的產(chǎn)業(yè)載體。
根據(jù)《關于開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園、賦能增效、企業(yè)滿園”行動,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(下稱《通知》),成都“立園滿園”行動將通過實施五大攻堅任務,力爭通過五年時間努力,讓“成都園區(qū)”品牌效應大幅增強,成為打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的重要支撐。
《通知》明確了成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的總體目標,堅持定性目標和定量目標相結(jié)合,近期目標和遠期目標相銜接。其中,到2029年,要建成1個世界一流高科技園區(qū),國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)提質(zhì)進位,打造一批具有全國影響力和品牌號召力的省級開發(fā)區(qū),市級園區(qū)特色化、品牌化、高端化水平邁上新臺階。千億級園區(qū)達21個、500億級及以上園區(qū)達31個,園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)達1.8萬家、高新技術企業(yè)達1.2萬家,實現(xiàn)“企業(yè)滿園”。
本月中旬舉行的中共成都市委十四屆六次全會提出,要全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設,因地制宜加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎,持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
在這一背景下,作為成都市推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,成都產(chǎn)業(yè)集團迅速響應和落實市委決策號召,圍繞“優(yōu)化提質(zhì)、賦能增效”的核心要求,積極行動,推動具體舉措落地。
在成都產(chǎn)業(yè)集團召開的三季度工作會上,集團黨委書記、董事長苗偉強調(diào),集團要圍繞在專業(yè)化特色化園區(qū)建設上求突破,深化區(qū)(縣)聯(lián)合招商機制,加快打造集投資、運營、產(chǎn)業(yè)導入“三位一體”的園區(qū)標桿項目。
此外,成都產(chǎn)業(yè)集團將加快平臺建設,聚焦人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),投資運營一批概念驗證中心、中試平臺,打造自主運營“產(chǎn)業(yè)中試”品牌和中試園區(qū),力爭到2029年投建30個概念驗證中心、中試平臺,自主運營5個以上。
苗偉在市委十四屆六次全會分組討論中還強調(diào),成都產(chǎn)業(yè)集團將進一步提升園區(qū)運營質(zhì)效,全面融入“立園滿園”行動,重點發(fā)展雙流屏芯智能智造基地項目、成都醫(yī)學城國際科創(chuàng)社區(qū)等,加快引入鏈主龍頭夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎;構(gòu)建“基金+招商+園區(qū)”運營模式,持續(xù)發(fā)揮“重產(chǎn)+科創(chuàng)”基金專業(yè)優(yōu)勢和數(shù)據(jù)算力等優(yōu)質(zhì)要素保障推動“企業(yè)滿園”;常態(tài)化開展“進解優(yōu)促”工作,幫助入園企業(yè)協(xié)同解決研發(fā)、資金、市場等方面困難;推廣企業(yè)、區(qū)(市)縣政企合作招商模式,強化與屬地政府(管委會)聯(lián)動,統(tǒng)籌資源加快實現(xiàn)載體去化,打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū)樣本。
具體來看,9月下旬,32個民用核能項目在成都市雙流區(qū)集中簽約,協(xié)議總投資達167億元,其中,成都產(chǎn)業(yè)集團主導實施的雙流屏芯智能制造基地還引入中核核能產(chǎn)業(yè)園,該產(chǎn)業(yè)園由雙流區(qū)與中國核動力研究設計院合作打造,已于11月中旬正式投入運營。今年5月,功能區(qū)集團下屬企業(yè)魚鳧產(chǎn)城與天府數(shù)智谷科技創(chuàng)新基地有限公司簽訂合作共建協(xié)議,雙方擬定在溫江醫(yī)學城國際科創(chuàng)社區(qū)內(nèi)合作共建產(chǎn)業(yè)孵化中心,通過創(chuàng)新業(yè)務合作模式,協(xié)同開拓市場,促進項目招引。
從石化基地公司的基礎設施投資建設,到功能區(qū)集團的產(chǎn)業(yè)載體項目,再到天府產(chǎn)城的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務平臺,成都產(chǎn)業(yè)集團正以其多元化的產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新的園區(qū)模式,為成都市的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。這些項目的落地實施,既展現(xiàn)了成都產(chǎn)業(yè)集團在推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上的堅定決心和實際成效,也彰顯了其在助力成都打造全國高質(zhì)量發(fā)展增長極和新動力源中的重要作用。展望未來,成都產(chǎn)業(yè)集團將繼續(xù)深化園區(qū)經(jīng)濟建設,以更加務實的舉措和更加顯著的成效,為成都乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展貢獻更大力量。
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