2月1日，美國(guó)以所謂“中國(guó)未有效阻止芬太尼類物質(zhì)流入美國(guó)”為由對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅。這種做法十分惡劣，荒謬至極，不僅罔顧事實(shí)，更是對(duì)多邊貿(mào)易體制的嚴(yán)重破壞。中國(guó)政府已經(jīng)將美國(guó)加征關(guān)稅措施訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，中國(guó)的起訴完全是為捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的正當(dāng)舉措。

美國(guó)將芬太尼濫用問(wèn)題歸咎中國(guó)是無(wú)端指責(zé)。2019年，中國(guó)就宣布整類列管芬太尼類物質(zhì)，成為全球首個(gè)正式整類列管芬太尼類物質(zhì)的國(guó)家，是世界上禁毒政策最嚴(yán)格、執(zhí)行最徹底的國(guó)家之一。據(jù)美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局等禁毒執(zhí)法部門通報(bào)，自2019年9月至今，美方未再查獲來(lái)自中國(guó)的芬太尼類物質(zhì)。這足以說(shuō)明中國(guó)在禁毒方面采取了積極有效的措施，而美國(guó)卻無(wú)視這些事實(shí)，依然將芬太尼問(wèn)題“甩鍋”給中國(guó)，這種做法極其不負(fù)責(zé)任。

美國(guó)單邊制裁措施破壞世貿(mào)組織原則和國(guó)際合作。該行政令以“國(guó)家緊急狀態(tài)”為由對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，明顯違反世貿(mào)組織《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》有關(guān)最惠國(guó)待遇和約束關(guān)稅的規(guī)定。此前，美國(guó)多次以單邊主義凌駕多邊主義，濫用所謂的232條款和301條款，以“國(guó)家安全”“公平貿(mào)易”等為幌子，肆意加征關(guān)稅，均被世貿(mào)組織專家組裁決違反世貿(mào)規(guī)則，美國(guó)的惡劣做法也受到廣大世貿(mào)成員的強(qiáng)烈譴責(zé)。美國(guó)頻繁使用單邊制裁措施，還將破壞國(guó)際貿(mào)易秩序和多邊合作態(tài)勢(shì)，加劇全球貿(mào)易體系的分裂趨勢(shì)。

解決美國(guó)芬太尼濫用危機(jī)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)監(jiān)管和國(guó)際合作。禁毒問(wèn)題是全球性挑戰(zhàn)，美國(guó)的“甩鍋”行為及其采取的單邊制裁措施，不僅無(wú)助于解決其國(guó)內(nèi)危機(jī)，反而會(huì)破壞中美在禁毒領(lǐng)域的合作。美國(guó)需要強(qiáng)化國(guó)內(nèi)監(jiān)管，同時(shí)與中國(guó)等其他國(guó)家一起合作，共同應(yīng)對(duì)芬太尼等毒品問(wèn)題。停止將芬太尼問(wèn)題政治化，避免通過(guò)對(duì)外施壓來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，積極主動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際合作，這才是解決問(wèn)題的正確途徑。

（商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院 王千一）

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