每經(jīng)記者 陳鵬麗    每經(jīng)編輯 魏官紅    

8月25日下午，商務(wù)部等4部門辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好家電以舊換新工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），這意味著新一輪家電“以舊換新”補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則出爐。

據(jù)悉，《通知》要求各地要統(tǒng)籌使用中央與地方資金，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%，對(duì)購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品最終銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。各地自主確定上述“8+N”類家電的具體品種。

今年7月，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。8月25日發(fā)布的《通知》正是對(duì)《若干措施》的具體落實(shí)。

奧維云網(wǎng)（AVC）副總裁何金明在8月26日接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，本輪“以舊換新”預(yù)計(jì)能促進(jìn)換新需求的集中釋放，對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善也會(huì)非常明顯。具體到品類，預(yù)計(jì)對(duì)冰箱、洗衣機(jī)和空調(diào)等白色家電拉動(dòng)會(huì)更為明顯。

中央財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則落地

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，商務(wù)部等4部門辦公廳8月25日公布的《通知》明確了新一輪家電“以舊換新”政策的補(bǔ)貼品種和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)細(xì)則。

具體來(lái)看，各地對(duì)個(gè)人消費(fèi)者補(bǔ)貼的8類家電品種分別為：2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)，各地可自主確定上述8類家電的具體品種。國(guó)家鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際情況、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等，對(duì)其他家電品種予以補(bǔ)貼并明確相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)因地制宜將酒店電視終端納入消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼范圍。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：2級(jí)能效產(chǎn)品補(bǔ)貼15%、1級(jí)能效產(chǎn)品補(bǔ)貼20%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。

補(bǔ)貼方式上，鼓勵(lì)地方采用支付立減、發(fā)放個(gè)人實(shí)名代金券等不同方式，盡快讓真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者，提升消費(fèi)者享受補(bǔ)貼體驗(yàn)和獲得感。各地應(yīng)簡(jiǎn)化補(bǔ)貼審核流程，在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下提高審批效率，減輕以舊換新政策參與企業(yè)墊資壓力。各地發(fā)展改革、財(cái)政部門要商本地區(qū)商務(wù)主管部門合理做好超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持家電以舊換新需求測(cè)算和資金測(cè)算。各省級(jí)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、財(cái)政部門應(yīng)于2025年2月10日前將家電以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。

根據(jù)今年7月國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《若干措施》要求，國(guó)家發(fā)展改革委直接向地方安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持家電以舊換新，其中1500億元左右直接下達(dá)至地方，用于支持地方自主實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。

這次的《通知》也進(jìn)一步明確，家電以舊換新補(bǔ)貼資金按照總體9∶1的原則實(shí)行央地共擔(dān)，東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。

記者了解到，今年2月中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議首次提出實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新以來(lái)，中央到各地方都密集出臺(tái)了諸多政策，推動(dòng)家電“以舊換新”。今年3月，官方就曾出臺(tái)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。

業(yè)內(nèi)：對(duì)白色家電拉動(dòng)或更明顯

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從奧維云網(wǎng)方面獲悉，近日舉行的奧維云網(wǎng)2024數(shù)字生態(tài)大會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所副所長(zhǎng)王青曾出席講話并深度剖析了“以舊換新”政策內(nèi)涵。王青以今年7月“加力”政策（即《若干措施》）為界，將今年“以舊換新”政策分成兩個(gè)階段進(jìn)行剖析。他表示，第一階段“以舊換新”政策從四五月份開始對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，政策發(fā)揮了作用，但后勁不足。這主要是因?yàn)?，第一階段的家電家居“以舊換新”主要通過(guò)鼓勵(lì)地方財(cái)政引導(dǎo)，而目前地方財(cái)政壓力普遍較大；同時(shí)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善也一定程度影響了“以舊換新”消費(fèi)。

不過(guò)，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“第二階段（‘以舊換新’政策）至少是可以期待的。”因?yàn)閲?guó)家從資金安排上，支持地方以舊換新的力度提升；商品補(bǔ)貼力度也有較大提升；第二階段“加力”政策解決了第一階段政策的“堵點(diǎn)”。

8月26日上午，何金明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪也表示，本輪“以舊換新”國(guó)家政策覆蓋8大品類，部分地方還增加其他品類覆蓋，品類覆蓋范圍更廣；補(bǔ)貼金額一級(jí)能效20%，二級(jí)能效15%，較2009年以舊換新的13%補(bǔ)貼額度也增加明顯，尤其是一級(jí)能效產(chǎn)品。“本輪‘以舊換新’（政策）能促進(jìn)換新需求的集中釋放，另外對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善也會(huì)非常明顯。中高端產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)有望得到進(jìn)一步提升，一級(jí)能效、水效等高能效產(chǎn)品銷售預(yù)期大幅增加，這既利于促進(jìn)消費(fèi)，促進(jìn)能效結(jié)構(gòu)升級(jí)，讓消費(fèi)者以優(yōu)惠價(jià)格買到節(jié)能綠色智能的好產(chǎn)品，也有助于國(guó)家‘反內(nèi)卷’號(hào)召落地。”

具體到品類，何金明認(rèn)為，對(duì)冰、洗、空等白色家電拉動(dòng)會(huì)更為明顯。一方面這些品類的換新空間大；另一方面，白色家電的產(chǎn)品能效水平高，冰箱一級(jí)能效占到80%以上，空調(diào)也有70%，補(bǔ)貼金額高。

美的集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，這一輪以舊換新政策相比之前，政策內(nèi)容更加具體且更具針對(duì)性，優(yōu)惠和扶持力度進(jìn)一步加大。新政策的出臺(tái)一方面更能支持企業(yè)有意愿并且有信心持續(xù)落實(shí)以舊換新綠色行動(dòng)；另一方面也能給社會(huì)大眾釋放以舊換新利好信號(hào)，讓更多的消費(fèi)者參與到家電以舊換新行動(dòng)中來(lái)。“總的來(lái)說(shuō)，這一輪以舊換新政策的出臺(tái)，于社會(huì)、企業(yè)以及消費(fèi)者而言，都是一件‘積極且多贏’的事，美的也會(huì)持續(xù)助力綠色換新，為消費(fèi)者帶來(lái)更便捷的換新渠道和服務(wù)。”該人士稱。

TCL方面則告訴記者，今年以來(lái)，TCL積極高效推進(jìn)以舊換新政策落地。產(chǎn)品上，2024年TCL投向市場(chǎng)的節(jié)能新品有60余款；TCL籌措專項(xiàng)補(bǔ)貼資金開展以舊換新活動(dòng)，消費(fèi)者可享受最高1000元的企業(yè)補(bǔ)貼，然后再享受政府補(bǔ)貼??

據(jù)南方新聞網(wǎng)報(bào)道，今年8月初，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒在介紹消費(fèi)品以舊換新政策的相關(guān)問題時(shí)透露，上半年，限額以上單位家電零售額同比增長(zhǎng)3.1%，比上年同期加快了2.1個(gè)百分點(diǎn)。家裝廚衛(wèi)方面，限額以上單位家具零售額同比增長(zhǎng)2.6%。

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