每日經(jīng)濟新聞 2024-08-14 21:39:07
每經(jīng)記者 楊 建 每經(jīng)編輯 彭水萍
私募行業(yè)經(jīng)歷高速發(fā)展后,進入淘汰賽階段,監(jiān)管機構(gòu)對行業(yè)保持了強監(jiān)管態(tài)勢,使得行業(yè)各種亂象逐漸被曝光。
8月以來,已經(jīng)有不下10家私募機構(gòu)收到了罰單,其中在8月9日,中基協(xié)發(fā)布的一則紀(jì)律處分決定書引起了《每日經(jīng)濟新聞》記者關(guān)注。
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中基協(xié)決定對復(fù)興私募基金管理(青島)有限公司進行公開譴責(zé)。主要源于公司的合規(guī)風(fēng)控負責(zé)人居然是“兼職掛靠”,檢查期間,公司隱瞞了合規(guī)風(fēng)控負責(zé)人的“掛靠協(xié)議”等事實,對協(xié)會查清事實造成了障礙。
監(jiān)管持續(xù)保持嚴(yán)格態(tài)勢
2024年以來,私募行業(yè)的監(jiān)管持續(xù)保持嚴(yán)格態(tài)勢,現(xiàn)場檢查和自查活動不斷,越來越多的私募違規(guī)行為逐漸曝光。
8月9日,中基協(xié)發(fā)布了一則紀(jì)律處分決定書,對復(fù)興私募基金管理(青島)有限公司進行了公開譴責(zé)。經(jīng)查,復(fù)興私募基金管理(青島)有限公司為隱瞞合規(guī)風(fēng)控負責(zé)人違規(guī)兼職的情況,分別在申請私募基金管理人登記階段與自律檢查階段向協(xié)會提交與事實不符的材料。
2021年10月,復(fù)興私募基金(青島)公司在申請私募基金管理人登記時,隱瞞了合規(guī)風(fēng)控負責(zé)人劉**為兼職的事實,在向協(xié)會出具的私募基金管理人登記法律意見書中稱劉**為全職員工。2021年10月至2022年10月,劉**雖名為“掛靠”,但仍以兼職狀態(tài)實際履行了在復(fù)興私募基金(青島)公司的合規(guī)風(fēng)控職責(zé);2023年6月至2023年8月的自律檢查期間,復(fù)興私募基金(青島)公司為隱瞞劉**前期簽署“掛靠”協(xié)議、兼職等事實,向協(xié)會提供與事實不符的檢查材料,對協(xié)會查清事實造成障礙。
中基協(xié)認為,復(fù)興私募基金(青島)公司合規(guī)風(fēng)控負責(zé)人劉**的兼職行為違反了《私募基金管理人登記須知》關(guān)于除法定代表人外,私募基金管理人的其他高管人員原則上不應(yīng)兼職;若有兼職情形,應(yīng)當(dāng)提供兼職合理性相關(guān)證明材料的規(guī)定。復(fù)興私募基金(青島)公司在申請私募基金管理人登記階段、自律檢查階段向協(xié)會提交與事實不符的材料,違反了相關(guān)規(guī)定。中基協(xié)決定對復(fù)興私募基金(青島)公司進行公開譴責(zé)。
有業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,私募“掛靠”行為屬于在私募基金管理人登記、基金備案及其他信息報送中提供虛假材料和信息的行為,會存在法律風(fēng)險;大多數(shù)找“掛靠”的私募機構(gòu)總體實力比較有限,選擇“掛靠”是為了節(jié)約成本,另外由于“掛靠”人員并未實際參與公司運營,可能導(dǎo)致公司內(nèi)部管理和控制不完善,因此這類私募機構(gòu)會存在較大的經(jīng)營風(fēng)險。
掛靠一度在行業(yè)中盛行
早在2021年,私募行業(yè)內(nèi)就興起了一股私募“掛靠”的風(fēng)潮,只要你有基金從業(yè)資格,愿意“掛靠”私募機構(gòu),私募機構(gòu)給出了優(yōu)厚的條件,首先是不用到公司打卡上班,公司會每個月按時給你發(fā)一筆工資,其次是還可以給“掛靠”的人購買社保。
對于私募“掛靠”現(xiàn)象,黑崎資本首席戰(zhàn)略官陳興文告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“掛靠”行為存在多重風(fēng)險。首先,這種行為違反了私募基金管理人登記的相關(guān)法律法規(guī),一旦被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),不僅個人會受到處罰,而且私募機構(gòu)本身也可能面臨公開譴責(zé)等嚴(yán)重后果。
對于“掛靠”的個人來說,風(fēng)險同樣巨大。因為不了解公司,無意中參與到違法違規(guī)行為中,從而承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。輕則可能只是面臨行業(yè)紀(jì)律處分,重則可能需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,甚至受到刑事處罰。
“掛靠”行為還可能影響到個人今后的職業(yè)生涯,比如不能再擔(dān)任其他公司的法定代表人。對于私募機構(gòu)而言,找人“掛靠”不僅存在被監(jiān)管部門處罰的風(fēng)險,還可能影響到與中介機構(gòu)的合作關(guān)系。中介機構(gòu)可能會因為忌憚被連累而選擇不與存在“掛靠”行為的私募機構(gòu)合作,或者通過提高費用來彌補承擔(dān)的風(fēng)險。
私募排排網(wǎng)不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至7月31日,員工人數(shù)少于5人的備案存續(xù)私募證券管理人有447家。
中小私募人員短缺問題并不少見,甚至有大型私募僅一名全職員工登記在冊。中基協(xié)備案信息顯示,北京磐晟投資管理有限公司的全職員工人數(shù)只有1人。從規(guī)模來看,截至2024年4月8日,磐晟投資管理規(guī)模為50億~100億元。
從公司的機構(gòu)誠信信息來看,公司確實存在著不少的問題,首先是三年內(nèi)行政監(jiān)管措施,公司相繼在2021年9月24日、2022年1月4日被北京證監(jiān)局采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施。其次公司存在著異常經(jīng)營。第三是存在逾期未清算基金且存在長期處于清算狀態(tài)基金。此外,公司在協(xié)會從業(yè)人員管理人平臺中注冊的全職員工數(shù)量少于5人。
實際上,中基協(xié)信息顯示,公司在中基協(xié)備案信息中的全職員工人數(shù)只有1人,取得基金從業(yè)資格的也只有1人。從中基協(xié)的基金從業(yè)人員查詢顯示,北京磐晟投資管理有限公司的基金從業(yè)人員的確只有林童一人,證書取得時間是2017年5月26日。天眼查數(shù)據(jù)顯示,公司在2022年社保參保人數(shù)有23人。為此記者從北京磐晟投資留在天眼查的聯(lián)系方式撥打電話過去,座機和手機號碼均是空號。
封面圖片來源:視覺中國圖
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