每經(jīng)記者 李彪  周逸斐    每經(jīng)編輯 廖丹    

2023年是最暖年，也有強(qiáng)寒潮、強(qiáng)降水。去年夏天華北黃淮地區(qū)的高溫天氣、12月全國(guó)型的強(qiáng)寒潮天氣、京津冀地區(qū)極端暴雨也令人印象深刻，全年的平均氣溫更是打破歷史紀(jì)錄，創(chuàng)下新高。

去年一年，我國(guó)極端天氣頻發(fā)強(qiáng)發(fā)，創(chuàng)造了諸多破紀(jì)錄事件。氣候變化引起的氣候風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為重大全球性挑戰(zhàn)。 

當(dāng)前全球氣候變化對(duì)我國(guó)的影響非常深遠(yuǎn)，氣候系統(tǒng)受氣候變化影響，變得更加不穩(wěn)定。2024年極端天氣形勢(shì)如何？今年夏天的氣溫會(huì)再破紀(jì)錄嗎？極端天氣是否越來(lái)越難以預(yù)測(cè)？

在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，國(guó)家氣候中心主任、黨委書(shū)記巢清塵接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）記者專(zhuān)訪，回答了以上問(wèn)題。

極端高溫事件將由

50年一遇變?yōu)?0年甚至10年一遇

NBD：今年1月31日以來(lái)，我國(guó)遭遇2009年以來(lái)冬季最強(qiáng)雨雪冰凍天氣，其中對(duì)湖北等省份影響尤其嚴(yán)重，為什么最“受傷”的是湖北？這次極端天氣過(guò)程，與2008年發(fā)生的南方雨雪低溫冰凍災(zāi)害有何異同點(diǎn)？

巢清塵：關(guān)于今年的雨雪冰凍天氣，1月31日以來(lái)，受冷空氣過(guò)程和暖濕氣流共同影響，我國(guó)中東部地區(qū)出現(xiàn)兩輪大范圍低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程，具有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、雨雪范圍廣、降水相態(tài)復(fù)雜、凍雨范圍大等特點(diǎn)。兩輪雨雪冰凍過(guò)程發(fā)生時(shí)段（分別在1月末至2月上旬中期和2月中旬后期至2月下旬），與春節(jié)前后出行高峰時(shí)段重疊，對(duì)交通樞紐省份春運(yùn)影響尤為嚴(yán)重。

今年2月初武漢持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣 圖片來(lái)源：新華社記者 肖藝九 攝

2008年1月中旬到2月上旬，我國(guó)南方地區(qū)接連出現(xiàn)四次嚴(yán)重的低溫雨雪天氣過(guò)程，河南、湖北、安徽、江蘇、湖南和江西西北部、浙江北部出現(xiàn)大到暴雪；湖南、貴州、安徽南部和江西等地出現(xiàn)凍雨或冰凍天氣，對(duì)交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、電力傳輸、通訊設(shè)施、農(nóng)業(yè)及人民群眾生活造成嚴(yán)重影響。

總體來(lái)看，今年和2008年低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程都具有過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣、雨雪強(qiáng)度強(qiáng)的特點(diǎn)，均發(fā)生在春運(yùn)時(shí)段，影響范圍覆蓋我國(guó)交通運(yùn)輸重要通道和人口密集區(qū)，都對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生較大影響。

但兩次極端天氣也存在不同點(diǎn)，2024年和2008年低溫雨雪冰凍過(guò)程在氣候背景、氣溫波動(dòng)性、凍雨落區(qū)有所差異。

2008年低溫雨雪冰凍過(guò)程發(fā)生前期，2007年8月赤道中東太平洋海溫進(jìn)入拉尼娜狀態(tài)，拉尼娜事件是赤道中東太平洋海溫異常偏冷的現(xiàn)象，拉尼娜事件發(fā)生后的冬季，我國(guó)氣溫通常較常年同期偏低。

受此次拉尼娜事件影響，2008年1月中旬到2月上旬全國(guó)氣溫持續(xù)較常年同期偏低，波動(dòng)較小。2008年，冷空氣和暖濕氣流主要在雨雪影響區(qū)域，主要位于長(zhǎng)江及以南地區(qū)，其中華東地區(qū)以降雪為主，華南地區(qū)以降雨為主，其間以?xún)鲇昊蛴陫A雪為主，凍雨主要出現(xiàn)在貴州、湖南、湖北、江西、云南等地。

與2008年低溫雨雪冰凍過(guò)程相比，2024年低雪過(guò)程前期氣候背景更暖：2023年為全球有氣象記錄以來(lái)的最暖年份，2023年5月起赤道中東太平洋進(jìn)入厄爾尼諾狀態(tài)至目前持續(xù)10個(gè)月，厄爾尼諾是影響我國(guó)冬季偏暖的原因之一。

在前期較暖氣候背景下，2024年以來(lái)全國(guó)平均氣溫總體較常年同期偏暖，冷空氣活動(dòng)和間歇間，氣溫起伏較大。2月上旬末至中旬前期，氣溫出現(xiàn)顯著回升，為第二輪低溫雨雪天氣過(guò)程強(qiáng)降溫創(chuàng)造了條件。

2023年全國(guó)平均氣溫為1951年來(lái)最高 圖片來(lái)源：《中國(guó)氣候公報(bào)2023》

因此，2024年低溫雨雪冰凍過(guò)程發(fā)生的氣候背景更暖，氣溫升降波動(dòng)幅度更大，降水相態(tài)更為復(fù)雜，大范圍凍雨區(qū)較2008年更偏北偏東。

由此可見(jiàn)，在全球變暖的總趨勢(shì)下，氣候變化的幅度變大，小概率、高影響天氣氣候事件發(fā)生的機(jī)會(huì)增加，極端天氣事件出現(xiàn)的概率在增加。

NBD：今年1月經(jīng)歷多次寒潮、雨雪冰凍天氣，大家直觀感受就是“冷暖轉(zhuǎn)換”非常劇烈，氣候變化像“過(guò)山車(chē)”，更加劇烈的氣溫震蕩變化正在更頻繁地出現(xiàn)，您認(rèn)為今后氣候變化的劇烈程度會(huì)加快還是變慢？

巢清塵：近年來(lái)，我國(guó)整體氣溫呈現(xiàn)偏暖趨勢(shì)，但與此同時(shí)，冷暖變化更加劇烈，極端事件頻繁發(fā)生，如高溫?zé)崂?、寒潮、雨雪冰凍天氣。這種“冷暖轉(zhuǎn)換”現(xiàn)象正是全球變暖帶來(lái)的副作用之一，導(dǎo)致氣溫的震蕩變化更為頻繁和劇烈。

根據(jù)觀測(cè)數(shù)據(jù)和科學(xué)研究，隨著全球溫度的上升，我國(guó)極端高溫事件發(fā)生的強(qiáng)度和頻率都在迅速增加，原本50年一遇的變?yōu)?0年甚至10年一遇。

而極端冷事件雖然很難長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)和高頻率發(fā)生，但部分地區(qū)的強(qiáng)度卻有所增大。如最近2月18日新疆富蘊(yùn)縣吐?tīng)柡猷l(xiāng)站日最低氣溫降至-52.3℃，打破新疆有記錄以來(lái)的最低氣溫極值。

目前國(guó)際學(xué)術(shù)界認(rèn)為，由于氣候平均條件的變化，未來(lái)極端事件將頻繁發(fā)生且強(qiáng)度增大。這意味著我們正面臨著一個(gè)新的挑戰(zhàn)，即所謂的“氣候新常態(tài)”，過(guò)去罕見(jiàn)的極端事件將變得更加頻繁和常見(jiàn)。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到這一新的現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)對(duì)極端冷暖事件的防范和應(yīng)對(duì)，以減少其可能帶來(lái)的影響。

可以說(shuō)，氣候變化正在加劇“冷暖轉(zhuǎn)換”的情況，并將帶來(lái)更頻繁和更強(qiáng)烈的極端事件。我們必須以科學(xué)為依據(jù)，采取有效措施來(lái)適應(yīng)和減緩這一挑戰(zhàn)。

溫室氣體是極端冷暖天氣

變化的主要驅(qū)動(dòng)力

NBD：不少民眾感覺(jué)，近些年更加劇烈的氣溫震蕩變化正在更頻繁地出現(xiàn)，請(qǐng)問(wèn)造成氣候變化如此劇烈的成因是什么？

巢清塵：工業(yè)革命以來(lái)人類(lèi)活動(dòng)排放的溫室氣體是造成中國(guó)區(qū)域快速變暖的主要原因，也是導(dǎo)致極端高溫和極端低溫變化的主要驅(qū)動(dòng)力。

人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致的全球變暖背景下，高溫?zé)崂说葮O端天氣氣候事件多發(fā)，極端冷事件也會(huì)時(shí)有發(fā)生，從而使得近年來(lái)氣溫震蕩變化加劇。如果沒(méi)有人類(lèi)活動(dòng)的影響，全球多地遭受的突破歷史紀(jì)錄的極端高溫事件幾乎不可能發(fā)生。

此外，在區(qū)域尺度上，極端冷暖事件的變化還受陸面反饋過(guò)程、土地利用和土地覆蓋變化、氣溶膠濃度變化、年代際自然變率等區(qū)域過(guò)程的調(diào)控，這些因子抵消或者放大了溫室氣體的升溫作用。

以影響我國(guó)極端冷事件（或者寒潮）的因素為例，除了人類(lèi)活動(dòng)引發(fā)的氣候變暖可導(dǎo)致其發(fā)生外，其他影響因素還包括氣候系統(tǒng)的內(nèi)部變率，如北極濤動(dòng)（AO）、急流、槽脊等大氣內(nèi)部動(dòng)力過(guò)程。在全球變暖背景下，內(nèi)部變率的相關(guān)因素更加復(fù)雜，北極海冰融化、歐亞積雪變化等因素都會(huì)影響東亞冬季風(fēng)環(huán)流的變率，進(jìn)而影響我國(guó)冬季的氣候。

全球氣候變暖也會(huì)改變?nèi)虻拇髿猸h(huán)流形勢(shì)，并通過(guò)海洋和大氣、陸地和大氣的相互作用影響到局地的氣候，如拉尼娜事件。拉尼娜事件可導(dǎo)致熱帶和熱帶外氣候出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)性的異常，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致全球出現(xiàn)異常的天氣氣候，表現(xiàn)為干旱、暴雨、洪澇等等。

拉尼娜事件的出現(xiàn)還常常與整體“更冷的冬天”連在一起，主要是其容易使得中高緯度地區(qū)的大氣環(huán)流經(jīng)向度加大，造成影響我國(guó)的冷空氣活動(dòng)比常年更加頻繁，使中東部地區(qū)會(huì)出現(xiàn)比往年同期氣溫偏低的情況。

研究表明，在未來(lái)氣候變暖的趨勢(shì)下，極端厄爾尼諾事件頻率增加將引起更多極端拉尼娜事件，從而影響我國(guó)的極端冷事件。

NBD：氣候變化劇烈會(huì)造成明顯的社會(huì)影響，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？

巢清塵：氣候變化影響主要指極端天氣和氣候事件以及氣候變化對(duì)自然和人類(lèi)系統(tǒng)的影響。

氣候變暖已經(jīng)對(duì)我國(guó)許多地區(qū)的生存環(huán)境和發(fā)展條件構(gòu)成威脅，其影響的廣度和深度不斷擴(kuò)大，長(zhǎng)期和持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)愈加顯著，并呈現(xiàn)由自然系統(tǒng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)不斷滲透蔓延趨勢(shì)。

在我國(guó)，應(yīng)對(duì)氣候變化包括減緩和適應(yīng)兩大策略，二者相輔相成，缺一不可。

減緩方面，通過(guò)能源、工業(yè)等經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)較長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)整，減少溫室氣體排放，增加碳匯，以穩(wěn)定和降低大氣溫室氣體濃度，減緩氣候變化速率。

主要措施包括，各個(gè)部門(mén)通過(guò)改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高終端能源效率等方式減少溫室氣體的排放，通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)增加二氧化碳的固定量，以及采取二氧化碳捕集利用和封存技術(shù)等工程技術(shù)手段將二氧化碳從大氣中移除。隨著2020年9月雙碳目標(biāo)的提出，我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建了“1+N”政策體系，形成了全社會(huì)扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、積極應(yīng)對(duì)氣候變化的濃厚氛圍。

曙光光伏實(shí)驗(yàn)電站位于呼和浩特市清潔能源發(fā)電量前列 圖片來(lái)源：新華社記者 王楷焱 攝

適應(yīng)方面，通過(guò)加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理，采取調(diào)整措施，充分利用有利因素、防范不利因素，以減輕氣候變化產(chǎn)生的不利影響和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

主要措施包括，海岸帶調(diào)控、沿?；A(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性退出沿海地區(qū)、修復(fù)或新建自然保護(hù)區(qū)、減小生態(tài)系統(tǒng)壓力、基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)置改造、建筑規(guī)范、空間重定向開(kāi)發(fā)、保險(xiǎn)、生計(jì)多樣化、社會(huì)安全網(wǎng)等。

圍繞適應(yīng)氣候變化和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，第一，我國(guó)實(shí)行自上而下的適應(yīng)氣候變化體系的綜合策略。結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，采取積極主動(dòng)的適應(yīng)行動(dòng)，制定適應(yīng)氣候變化關(guān)鍵部門(mén)的中長(zhǎng)期適應(yīng)規(guī)劃，近期行動(dòng)和中長(zhǎng)期規(guī)劃，強(qiáng)化綜合適應(yīng)。

第二，實(shí)行領(lǐng)域協(xié)同和區(qū)域協(xié)同適應(yīng)策略，有效統(tǒng)籌全局與局部以及遠(yuǎn)期與近期的適應(yīng)行動(dòng)，完善氣候變化適應(yīng)多主體機(jī)制。

第三，在氣候變化風(fēng)險(xiǎn)防范行動(dòng)中，緊密結(jié)合管理體制機(jī)制創(chuàng)新的軟適應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬適應(yīng)，堅(jiān)持應(yīng)急管理向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變的可持續(xù)發(fā)展之道，以提升氣候恢復(fù)力。

極端氣候事件呈現(xiàn)

廣發(fā)、強(qiáng)發(fā)、頻發(fā)和并發(fā)的新常態(tài)

NBD：有很多民眾好奇在全球變暖的影響下，尤其經(jīng)歷2023成為最暖一年后，為何還會(huì)多次出現(xiàn)全國(guó)大范圍強(qiáng)寒潮，冬天越來(lái)越冷、夏天越來(lái)越熱的現(xiàn)象？

巢清塵：回答這個(gè)問(wèn)題，首先要區(qū)分天氣和氣候的不同范疇。

寒潮，是一種天氣現(xiàn)象，指的是數(shù)天之內(nèi)短時(shí)間的大氣活動(dòng)狀態(tài)。來(lái)自高緯度地區(qū)的寒冷空氣南下將造成溫度驟降的現(xiàn)象，這種冷空氣南侵達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的就稱(chēng)為寒潮。

當(dāng)我們談及某年或某個(gè)月份偏暖，不是通過(guò)單次天氣事件來(lái)定的，而是月、季、年等長(zhǎng)時(shí)間尺度上天氣狀況的平均，指的是整段時(shí)間的氣溫平均值是否顯著高于歷史同期。2023年最暖年是氣候的概念，表明當(dāng)年全球平均氣溫超過(guò)歷史紀(jì)錄。

1850年以來(lái)的氣溫記錄顯示，全球平均氣溫是波動(dòng)中上升，特別是冬季的氣溫波動(dòng)更加劇烈。因此，在全球變暖的背景下，極端冷事件也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)，這并不互相矛盾。

全球變暖背景下，北極地區(qū)的快速增暖是我國(guó)極寒天氣多發(fā)的原因之一，北極地區(qū)的增暖是全球增暖的2至3倍，赤道與極地之間存在巨大溫差，這種差異由于地球自轉(zhuǎn)的影響促使極圈外圍形成了一圈強(qiáng)勁的西風(fēng)帶，它被稱(chēng)之為西風(fēng)急流。

西風(fēng)急流就像“圍欄”一樣，約束著極地的冷空氣。原本將冷空氣“鎖”在北極上空的極地渦旋，隨著北極溫度的升高、海冰面積的減少，使得極地渦旋減弱、分裂，偏向歐亞地區(qū)，極渦內(nèi)的冷空氣分裂造成一股股冷空氣南下，導(dǎo)致極端冷事件發(fā)生。

值得注意的是，這種年際尺度的冷暖波動(dòng)，如某些年份發(fā)生極端冷事件（寒潮）或者冬季偏冷的現(xiàn)象，不會(huì)從根本上改變?nèi)驓夂蜃兣目傮w趨勢(shì)。

另外，厄爾尼諾也是影響全球氣候的一個(gè)重要因子。

國(guó)家氣候中心的監(jiān)測(cè)顯示，自2023年5月赤道中東太平洋進(jìn)入厄爾尼諾狀態(tài)以來(lái)，在同年11月份已形成了一次中等強(qiáng)度的東部型厄爾尼諾事件，盡管2024年2月份這次厄爾尼諾事件的強(qiáng)度有所減弱，但是它的影響還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，它通過(guò)大氣和海洋的相互作用，也通過(guò)緯圈環(huán)流的變化影響熱帶地區(qū)的氣候異常，通過(guò)熱帶和熱帶外大氣的相互作用造成熱帶外地區(qū)的氣候異常。

從歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，厄爾尼諾背景下，我國(guó)冬季氣溫總體偏暖，但階段性冷空氣活動(dòng)較為頻繁，也就是說(shuō)冷暖起伏比較明顯。

全球變暖背景下，極端氣候事件呈現(xiàn)廣發(fā)、強(qiáng)發(fā)、頻發(fā)和并發(fā)的新常態(tài)，階段性和季節(jié)性凸顯、強(qiáng)度增大，區(qū)域差異大、屢屢刷新歷史紀(jì)錄。

國(guó)家氣候中心的氣候變化監(jiān)測(cè)顯示，在氣候變暖背景下我國(guó)的極端高溫事件在不斷增加，極端冷事件次數(shù)總體減少，但極端冷事件的強(qiáng)度并未減弱。因此，我們感受到了全球變暖背景下，冬天越來(lái)越冷、夏天越來(lái)越熱的現(xiàn)象。

極端天氣的預(yù)測(cè)難度越來(lái)越大

NBD：你們對(duì)2024年極端天氣的預(yù)測(cè)是怎樣的？今年夏天的氣溫還會(huì)像去年那樣突破紀(jì)錄嗎？極端天氣是否越來(lái)越難以預(yù)測(cè)？

巢清塵：在厄爾尼諾和全球變暖的共同影響下，預(yù)計(jì)2024年極端天氣引發(fā)的復(fù)合型氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大。

預(yù)計(jì)2024年我國(guó)大部氣溫偏高，華北、華南到江南南部等地持續(xù)性高溫會(huì)明顯增加，華南到江南地區(qū)的高溫影響重于2023年。2024年夏季長(zhǎng)江流域、淮河流域、遼河流域出現(xiàn)較重洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高。氣象部門(mén)會(huì)不斷提供滾動(dòng)更新的預(yù)測(cè)信息，請(qǐng)大家及時(shí)關(guān)注。

另外，我國(guó)夏季氣候受到多時(shí)間尺度和多因子的共同影響，具有較大的變率和不確定性。在氣候變暖背景下，夏季氣候和傳統(tǒng)影響因子之間的關(guān)系發(fā)生了變化，使得極端天氣的預(yù)測(cè)難度越來(lái)越大。

NBD：從我國(guó)現(xiàn)在的氣候變化趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)幾年我們國(guó)家氣候變化趨勢(shì)大約是一個(gè)什么樣的情況？

巢清塵：與1995~2014年相比，在不同溫室氣體排放情景下，中國(guó)區(qū)域的平均氣溫在21世紀(jì)中期升溫達(dá)到1.8℃~2.7℃。

1901～2022年中國(guó)地表年平均氣溫距平 圖片來(lái)源：《中國(guó)氣候變化藍(lán)皮書(shū)2023》

中國(guó)不同地區(qū)年均氣溫都表現(xiàn)為增加趨勢(shì)，增幅總體上從東南向西北逐漸變大，北方地區(qū)增溫幅度大于南方地區(qū)，青藏高原地區(qū)、新疆北部及東北部分地區(qū)增溫較為明顯，增溫幅度具有一定區(qū)域性特征。

中國(guó)區(qū)域平均年降水量都呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。與1995~2014年相比，中國(guó)區(qū)域平均年降水量在21世紀(jì)中期將增加6.5%~7.2%。其中，大部分地區(qū)降水都表現(xiàn)為增加。低排放情景下，內(nèi)蒙古西部至新疆東部以及南部、廣西至湖南南部為增加的大值區(qū)；中等排放情景下，降水變化分布與低排放情景下類(lèi)似，但內(nèi)蒙古西部增加更為明顯；高排放情景下，除上述增加相對(duì)明顯的區(qū)域外，青藏高原西部降水增加幅度也相對(duì)較大，最大將增加25%以上。

與平均氣候相比，極端氣候事件對(duì)全球增溫的響應(yīng)更加敏感，極端氣候事件頻率和強(qiáng)度的變化對(duì)區(qū)域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響更大。

21世紀(jì)中期，整個(gè)中國(guó)地區(qū)的極端冷事件將會(huì)減少，極端高溫事件將會(huì)增加，尤其在高排放情景下，目前50年一遇的極端高溫事件在未來(lái)將變?yōu)?~2年一遇。

21世紀(jì)中期，中國(guó)極端降水增加的幅度大于平均降水，且變率增強(qiáng)，降水更趨于極端化。中國(guó)平均目前50年一遇的極端降水將變?yōu)?0年一遇，到21世紀(jì)末將分別變?yōu)?~17年一遇。整個(gè)中國(guó)平均極端干旱的重現(xiàn)期將從目前的50年一遇變?yōu)?2年一遇。

21世紀(jì)中期，中國(guó)部分區(qū)域的氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)將顯著增加。極端事件的頻繁發(fā)生將顯著影響能源、交通及旅游等行業(yè)。中國(guó)的洪澇災(zāi)害將變得更加頻繁，城市暴雨洪澇風(fēng)險(xiǎn)增大。

極端氣候事件頻發(fā)會(huì)影響人群健康

NBD：氣候危機(jī)已經(jīng)成為全人類(lèi)不得不共同面對(duì)的難題，當(dāng)前我國(guó)或全球?qū)用鎽?yīng)對(duì)氣候變化遇到哪些挑戰(zhàn)？

巢清塵：當(dāng)前由于人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致的全球變暖已經(jīng)成為人類(lèi)面臨的最大環(huán)境挑戰(zhàn)。世界氣象組織（WMO）于2023年4月發(fā)布了《2022年全球氣候狀況》報(bào)告。

報(bào)告顯示，2022年全球氣候變暖趨勢(shì)仍在持續(xù)，2013-2022年全球地表平均溫度較工業(yè)化前水平（1850-1900 年平均值）高出1.14℃，過(guò)去8年是自1850年有完整觀測(cè)氣象記錄以來(lái)最暖的8個(gè)年份；全球大氣主要溫室氣體濃度、海洋熱含量和海平面等氣候變化核心指標(biāo)均創(chuàng)新紀(jì)錄；南極海冰范圍和歐洲阿爾卑斯山冰川物質(zhì)平衡量創(chuàng)有觀測(cè)記錄以來(lái)新低；東非持續(xù)干旱、巴基斯坦夏季破紀(jì)錄降雨、歐洲高溫?zé)崂说雀哂绊憳O端天氣氣候事件嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)環(huán)境，危及人類(lèi)福祉和地球健康。

中國(guó)是全球氣候變化的敏感區(qū)和影響顯著區(qū)。20世紀(jì)中葉以來(lái)，中國(guó)區(qū)域升溫率高于同期全球平均水平。

2022年夏季中國(guó)平均氣溫為20 世紀(jì)初以來(lái)最高，平均降水量為1961年以來(lái)同期第二少，中東部地區(qū)出現(xiàn)大范圍持續(xù)性高溫天氣，極端高溫事件發(fā)生頻次為1961 年以來(lái)最多；長(zhǎng)江中下游及川渝等地遭遇嚴(yán)重夏秋連旱；9 月臺(tái)風(fēng)“梅花”先后登陸浙江、上海、山東和遼寧，強(qiáng)度大、影響范圍廣，并打破1949 年以來(lái)秋季登陸我國(guó)臺(tái)風(fēng)的最北位置紀(jì)錄。

氣候變化對(duì)中國(guó)糧食安全、人群健康、水資源、生態(tài)環(huán)境、能源、重大工程建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多領(lǐng)域構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，氣候風(fēng)險(xiǎn)水平趨高。

并且，氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)不僅限于當(dāng)前，未來(lái)的影響將更加強(qiáng)烈?？茖W(xué)家對(duì)未來(lái)氣候預(yù)估的結(jié)果表明，如果不采取積極的應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，到本世紀(jì)末全球的平均氣溫相比工業(yè)化前將上升約4.5攝氏度。大氣中二氧化碳濃度的增加將導(dǎo)致全球氣候持續(xù)增暖。海洋酸化、過(guò)度捕撈和棲息地的破壞將對(duì)海洋生物和生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)巨大不利影響。

未來(lái)全球干旱地區(qū)將變得更加干旱，濕潤(rùn)區(qū)將變得更濕潤(rùn)。極端干旱可能出現(xiàn)在亞馬遜、美洲西部、地中海、非洲南部和澳大利亞南部地區(qū)。許多地方由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展帶來(lái)的暴露度增加以及在洪水方面額外的保護(hù)措施的缺失，可能會(huì)導(dǎo)致未來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)損失。災(zāi)害將呈現(xiàn)復(fù)合型級(jí)聯(lián)性的特點(diǎn)。

極端事件（如大規(guī)模的洪水、干旱等）可通過(guò)影響糧食生產(chǎn)，引起營(yíng)養(yǎng)不良，流行性疾病的發(fā)病率升高。洪水可以將污染物和疾病帶到健康的供水系統(tǒng)，使得腹瀉和呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率增加。部分物種的滅絕速度將會(huì)加快。

NBD：我們應(yīng)該如何適應(yīng)氣候危機(jī)，比如政府、企業(yè)、個(gè)人都應(yīng)該怎么做來(lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題呢？

巢清塵：在政府層面，第一，國(guó)家通過(guò)制定和發(fā)布《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》，出臺(tái)一系列與適應(yīng)氣候變化相關(guān)的重大政策文件和法律法規(guī)，指導(dǎo)了國(guó)家層面的適應(yīng)政策制定和措施落實(shí)。第二，相關(guān)部門(mén)和地方政府根據(jù)部門(mén)分工和領(lǐng)域特點(diǎn)，因地制宜制定具體適應(yīng)政策、措施與行動(dòng)，并將適應(yīng)氣候變化納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系和生態(tài)文明建設(shè)的具體工作。 

●企業(yè)層面

第一，科學(xué)評(píng)估氣候變化和極端氣候事件對(duì)敏感企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響，加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)極端氣象條件下應(yīng)急體系建設(shè)，提升企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施防御極端氣象災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)適應(yīng)氣候變化需要。

第二，加強(qiáng)敏感企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工程建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，開(kāi)展氣候可行性論證，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)科學(xué)管控風(fēng)險(xiǎn)，做到未雨綢繆，提前謀劃，考慮未來(lái)極端天氣因素，研究應(yīng)對(duì)舉措和具體參數(shù)，提高氣候韌性。

第三，促進(jìn)敏感企業(yè)的“氣候+”服務(wù)模式，推進(jìn)應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和融合發(fā)展，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和氣象部門(mén)實(shí)際，采取“一企一策”方式，為企業(yè)避災(zāi)減損、提質(zhì)增效量身打造定制式、伴隨式氣象服務(wù)，切實(shí)提高用戶(hù)粘性，不斷提升氣象服務(wù)的適配性和融入度。

●公眾層面

第一，在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的前提下，利用多種大眾傳播媒介和現(xiàn)代信息技術(shù)，加大適應(yīng)氣候變化的科普宣傳。

第二，將適應(yīng)知識(shí)納入各級(jí)學(xué)校教育，結(jié)合不同部門(mén)和領(lǐng)域的情況組織適應(yīng)技能專(zhuān)題培訓(xùn)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)適應(yīng)性可持續(xù)生活方式，提高公眾參與社區(qū)適應(yīng)氣候變化意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。

第三，促進(jìn)廣大公眾和社會(huì)各界參與減緩和適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)，提升公眾適應(yīng)氣候變化和規(guī)避氣候變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的能力。

以應(yīng)對(duì)氣候變化健康的影響為例。氣候變化背景下極端天氣氣候事件的頻發(fā)，將會(huì)通過(guò)多種途徑影響到人群健康。

1961～2022年中國(guó)極端高溫事件頻次 圖片來(lái)源：《中國(guó)氣候變化藍(lán)皮書(shū)2023》

高溫、污染直接影響并通過(guò)多種復(fù)雜的路徑，直接造成人群心腦血管與呼吸系統(tǒng)等疾病的發(fā)病率增加，氣候變化導(dǎo)致的傳染媒介的變化也會(huì)影響傳染疾病的傳播，極端事件頻發(fā)造成的氣象災(zāi)害會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的心理疾病風(fēng)險(xiǎn)，氣候變化造成的糧食減產(chǎn)、水資源短缺等環(huán)境因素同樣會(huì)間接地影響人群健康等。 

面對(duì)氣候變化，我們可以針對(duì)人體健康在研究、政策與產(chǎn)品上對(duì)癥下藥，針對(duì)提升。

在研究方面， 我國(guó)亟需系統(tǒng)開(kāi)展氣候變化的健康影響與脆弱性評(píng)估工作，進(jìn)一步厘清復(fù)雜環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下極端氣候事件對(duì)人群健康的動(dòng)態(tài)影響過(guò)程及機(jī)理，追蹤不同地區(qū)氣候變化健康風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及人群脆弱性變化，并及時(shí)評(píng)估氣候變化減緩和適應(yīng)行動(dòng)帶來(lái)的健康改善效果。

在政府決策層面，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)充分考慮到各地區(qū)氣候條件和脆弱人群特征，加強(qiáng)制定氣候變化健康風(fēng)險(xiǎn)的防控與應(yīng)對(duì)規(guī)劃，提升極端氣候事件的公共衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與救災(zāi)能力，完善醫(yī)療系統(tǒng)對(duì)氣候敏感疾病的診療服務(wù)體系與衛(wèi)生資源配置，從而有效提升我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的氣候韌性。

在預(yù)警產(chǎn)品與行動(dòng)上，制定氣候變化的應(yīng)對(duì)策略則需要重點(diǎn)加強(qiáng)氣候敏感疾病的監(jiān)測(cè)預(yù)警。氣象部門(mén)與衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)間要建立良好的溝通和合作渠道，聯(lián)合研發(fā)與健康相關(guān)的氣象服務(wù)產(chǎn)品支撐公共衛(wèi)生實(shí)踐，保護(hù)人群健康。

在公眾層面，通過(guò)科普宣傳提升公眾對(duì)氣候變化和極端氣候事件帶來(lái)的健康影響的認(rèn)知，從而使公眾在知曉高溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣事件預(yù)報(bào)預(yù)警信息的基礎(chǔ)上，可以采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)和防護(hù)措施，減少健康風(fēng)險(xiǎn)。

NBD：應(yīng)對(duì)自然危機(jī)、氣候變化需要更多的多邊主義努力，我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域有哪些可以輸出的經(jīng)驗(yàn)？在全球?qū)用?，該如何科學(xué)有序地應(yīng)對(duì)？

巢清塵：作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化工作一直積極推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面的工作。

在全球氣候治理進(jìn)程中，中國(guó)積極參與并推動(dòng)多邊進(jìn)程，推動(dòng)達(dá)成氣候變化《巴黎協(xié)定》，為2020年后的全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化明確了方向，開(kāi)啟全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化新階段。

此后，中國(guó)一直堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定支持應(yīng)對(duì)氣候變化多邊進(jìn)程，積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國(guó)情的國(guó)際義務(wù)，宣布了中國(guó)的碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，受到國(guó)際社會(huì)高度肯定。

在國(guó)內(nèi)，中國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建并推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、著力提高能效、推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)、增加森林碳匯等措施取得積極成效。

應(yīng)對(duì)氣候變化也需要全人類(lèi)的集體行動(dòng)。在全球氣候治理中，我們既要尊重科學(xué)的最新研究，同時(shí)也要遵從國(guó)際氣候治理的基本原則。

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）報(bào)告曾指出，如果要將全球變暖控制在不超過(guò)工業(yè)化前2℃以?xún)?nèi)，全球需在本世紀(jì)70年代初達(dá)到二氧化碳凈零排放；要將全球變暖控制在不超過(guò)工業(yè)化前1.5℃以?xún)?nèi)，全球需在本世紀(jì)50年代初達(dá)到二氧化碳凈零排放。

將全球變暖控制在不超過(guò)工業(yè)化前1.5℃ 或2℃以?xún)?nèi)，都要求能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)快速、深度和大幅減排，全球溫室氣體排放量預(yù)計(jì)將在2020年至最遲2025年前達(dá)峰。這是現(xiàn)有科學(xué)對(duì)未來(lái)減排給出的全球的可能行動(dòng)路徑。

然而全球氣候治理有其根本原則——共同但有區(qū)別的責(zé)任和公平原則。這里的全球目標(biāo)，并不等于國(guó)別目標(biāo)。

2023年，聯(lián)合國(guó)氣候變化迪拜大會(huì)達(dá)成的“阿聯(lián)酋共識(shí)”也明確指出，這一路徑并不意味著所有國(guó)家都在這一時(shí)限內(nèi)達(dá)峰，達(dá)峰時(shí)限可取決于可持續(xù)發(fā)展、消除貧困的需要和公平，可照顧不同國(guó)情。

在當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)中，負(fù)有絕對(duì)歷史責(zé)任的發(fā)達(dá)國(guó)家仍需要帶頭采取絕對(duì)量化的溫室氣體減排行動(dòng)，并為發(fā)展中國(guó)家提供資金技術(shù)支持，共同采取應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，公平、有序、可持續(xù)地實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》目標(biāo)。