每經記者 周逸斐    每經編輯 陳旭    

1月4日，國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

新華社圖

《實施意見》提出，到2025年，我國車網互動技術標準體系初步建成，充電峰谷電價機制全面實施并持續(xù)優(yōu)化，市場機制建設取得重要進展，加大力度開展車網互動試點示范，力爭參與試點示范的城市2025年全年充電電量60%以上集中在低谷時段、私人充電樁充電電量80%以上集中在低谷時段，新能源汽車作為移動式電化學儲能資源的潛力通過試點示范得到初步驗證。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長劉永東接受《每日經濟新聞》記者書面采訪時表示，車網互動是一件聚沙成塔、集腋成裘的工程，要想實現大規(guī)模的車網互動還需要政府頂層設計、各方通力合作，深化電力市場建設才能讓分散的海量電動汽車真正成為電力“海綿”。

強化電網支撐保障能力

《實施意見》提出，到2030年，我國車網互動技術標準體系基本建成，市場機制更加完善，車網互動實現規(guī)模化應用，智能有序充電全面推廣，新能源汽車成為電化學儲能體系的重要組成部分，力爭為電力系統(tǒng)提供千萬千瓦級的雙向靈活性調節(jié)能力。

《實施意見》在列出的重點任務中提出，要系統(tǒng)強化電網企業(yè)支撐保障能力。

將車網互動納入電力需求側管理與電力市場建設統(tǒng)籌推進。支持電網企業(yè)結合新型電力負荷管理系統(tǒng)開展車網互動管理，優(yōu)先實現10千伏及以上充換電設施資源的統(tǒng)一接入和管理，逐步覆蓋至低壓配電網及關口表后的各類充換電設施資源。

著眼下一步新能源汽車的大規(guī)模發(fā)展，新型電力系統(tǒng)需要全盤考慮新能源汽車與電力系統(tǒng)的融合發(fā)展問題。劉永東認為，一方面，作為新增大負荷，大規(guī)模電動汽車充電樁的無序充電、高峰充電將進一步加劇電網負荷峰谷特性，讓電網難以承受；另一方面，電動汽車海量的充放電資源將成為新型電力系統(tǒng)中重要的分布式儲能，可以發(fā)揮削峰填谷作用，成為友好型充電基礎設施。

“只有充電網，才能聚沙成塔發(fā)展車網互動。”劉永東認為，充電網可以通過能源調度，實現排隊充電、預約充電、低谷充電，通過雙向充電放電，實現削峰填谷。在滿足用戶需求的前提下，提升電網的柔性，幫助電網調峰，同時消納棄風、棄水、棄光，實現新能源車充新能源電。

推廣車網互動需“過五關”

劉永東認為，要大規(guī)模推廣車網互動，還需要“過五關”，分別是規(guī)模關、模式關、技術關、標準關和政策關。

在規(guī)模關方面，作為分散式的儲能-車網互動要想實現其靈活性資源的作用，還需要更大規(guī)模的動力電池聚合起來，才能在新型電力系統(tǒng)靈活性資源中占據一席之地。所需規(guī)模的大小，取決于車網互動的應用場景和電力市場交易的范圍。

在模式關方面，開展車網互動，車主是關鍵，首先要解決的問題是車主愿意參與車網互動。實現大規(guī)模的車網互動必須從源頭出發(fā)，建立以車主獲益為撬動點的商業(yè)模式，充分發(fā)揮市場的機制調動廣大車主的積極性，實現正向激勵的商業(yè)模式。

在技術關方面，汽車行業(yè)、充電行業(yè)需要加強與電力行業(yè)的技術融合，以分散式、非固定連接并網的技術特性滿足電力交易和電力調度所需要的可靠性、經濟性、安全性的綜合指標要求。

在標準關方面，劉永東認為，下一步需要重點制修訂充放電設備標準、充放電并網標準、充放電信息交換標準、電動汽車與需求響應和虛擬電廠互動標準。

而在政策關方面，劉永東認為，現有的電力市場主要是針對集中式的發(fā)電資源聚合，沒有針對車網互動的特點進行適應性匹配，面臨門檻過高、政策不清的現狀，還需要進一步降低車網互動作為資源聚合商的電力市場門檻，積極參與電力輔助服務市場，推動車網互動實現盈利。

“要進一步細化和設計新的針對車網互動的電力交易品種，加快車網互動全面進入電力市場。”劉永東表示。

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