每經(jīng)記者｜李彪    每經(jīng)實習(xí)記者｜石雨昕    每經(jīng)編輯｜陳旭    

為繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用，更好履行關(guān)稅在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源中的重要職能，12月21日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，2024年將調(diào)整部分商品的進出口關(guān)稅。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室的解讀，為加快推進先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保障人民生命健康、以高質(zhì)量供給滿足居民消費需求，促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年將下調(diào)多個產(chǎn)品的進出口關(guān)稅并對部分產(chǎn)品實施零關(guān)稅。

《2024年關(guān)稅調(diào)整方案》明確，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等國內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進口關(guān)稅；對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關(guān)稅，降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進口關(guān)稅；降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進口關(guān)稅；此外，為促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低高純鋁出口關(guān)稅。

有利于加快推進先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

為增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，維護我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢，2024年1月1日起，我國將對1010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

一是加快推進先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等國內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進口關(guān)稅。

二是保障人民生命健康，以高質(zhì)量供給滿足居民消費需求，對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關(guān)稅，降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進口關(guān)稅。

三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進口關(guān)稅。此外，為促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低高純鋁出口關(guān)稅。

業(yè)內(nèi)人士介紹，最惠國稅率是中國對大多數(shù)國家進口貨物適用的稅率。暫定稅率是指對進出口的部分商品在一定期限內(nèi)實施的關(guān)稅稅率，暫定稅率一般低于最惠國稅率，是常見的自主調(diào)整關(guān)稅的方式。

西南財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副教授、專碩教育中心實踐主任郝曉薇接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示，降低進口關(guān)稅，有利于鼓勵國內(nèi)先進制造業(yè)引入更先進的材料、資源和設(shè)備。特別是降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等資源的進口關(guān)稅，有助于提高這些關(guān)鍵原材料的可獲得性，從而推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

比如降低燃料電池用氣體擴散層等關(guān)稅，彰顯有關(guān)部門在推動綠色技術(shù)和可再生能源方面所作出的努力，反映出對清潔能源和環(huán)保技術(shù)的支持，有利于推動經(jīng)濟向更可持續(xù)的方向發(fā)展。

郝曉薇表示，通過降低高純鋁出口關(guān)稅，有利于提高國內(nèi)高端產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。這有助于推動國內(nèi)高科技產(chǎn)品的出口，增加國際市場份額，也有利于在相關(guān)行業(yè)促進國際合作。

此外，為促進我國優(yōu)勢產(chǎn)品更好參與國際市場競爭，2024年將適當調(diào)整本國子目，增列裝飾原紙、高端鋼鐵產(chǎn)品等稅目。調(diào)整后，稅則稅目總數(shù)為8957個。

2024年繼續(xù)對部分藥品和原料實施零關(guān)稅

在近幾年的關(guān)稅調(diào)整中，醫(yī)藥一直是降稅的重點領(lǐng)域。

2018年以來，我國先后取消了第一批和第二批抗癌藥、罕見病藥及相關(guān)原料的進口關(guān)稅。為持續(xù)保障人民生命健康，2024年將繼續(xù)對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料實施零關(guān)稅。其中，釔[90]微球注射液是治療肝部惡性腫瘤的抗癌藥物，曲前列尼爾是用于治療特發(fā)性肺動脈高壓的罕見病藥品原料。

郝曉薇表示，對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關(guān)稅，這將降低抗癌藥、罕見病藥等高價藥品的進口成本，有助于降低醫(yī)療費用，在減輕患者和家庭醫(yī)療負擔的同時，可以提高這些藥品的市場可及性，弱化相應(yīng)藥品供應(yīng)不足的問題，也可以讓更多患者能夠獲得必要的治療。

郝曉薇表示，降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進口關(guān)稅，可以鼓勵更多公司和機構(gòu)投入研發(fā)，推動醫(yī)療科技創(chuàng)新，提供更多適用于患者的特殊食品，有助于滿足患者的個性化醫(yī)療需求，也有利于促使更多國際醫(yī)藥公司與國內(nèi)企業(yè)展開合作，引入更先進的治療方法和藥物，推動醫(yī)療領(lǐng)域的國際合作與交流。

協(xié)定稅率方面，為擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進高水平對外開放，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，根據(jù)我國與有關(guān)國家或者地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，2024年將對20個協(xié)定項下、原產(chǎn)于30個國家或者地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。中國-尼加拉瓜自由貿(mào)易協(xié)定自2024年1月1日起生效并實施降稅。

關(guān)稅配額稅率方面，2024年繼續(xù)對小麥等8類商品實施關(guān)稅配額管理，稅率不變。對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實施1%的暫定稅率。繼續(xù)對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施滑準稅。

封面圖片來源：新華社