每經(jīng)記者 孫磊    每經(jīng)編輯 裴健如

3月3日，在2023年全國兩會召開前夕，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，新當(dāng)選第十四屆全國人大代表的小鵬汽車董事長、CEO何小鵬提出了《關(guān)于探索加快自動駕駛應(yīng)用落地體系化保障的建議》，內(nèi)容包括推動加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動駕駛相關(guān)立法工作、探索建立自動駕駛技術(shù)及自動駕駛汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，以及推動加快城市高精度地圖審核流程。

圖片來源：企業(yè)供圖

當(dāng)前，我國新能源汽車已逐步進(jìn)入全面市場化拓展期，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，乘用車市場智能化進(jìn)程保持高速發(fā)展，消費(fèi)者接受程度不斷提升，市場需求逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受市場驅(qū)動明顯。然而，隨著自動駕駛技術(shù)的加速發(fā)展和落地應(yīng)用，與之相配合的體系化保障與支撐不完善的問題也日益凸顯，包括安全機(jī)制保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障和法律法規(guī)保障等。

首先，何小鵬建議，探索建立自動駕駛技術(shù)及自動駕駛汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。目前，保險(xiǎn)行業(yè)尚未形成系統(tǒng)支持自動駕駛汽車發(fā)展的體系，其建議有關(guān)部門從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，制定支持自動駕駛汽車保險(xiǎn)發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃，明確各階段目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑。

此外，何小鵬還希望允許部分條件較為成熟的地區(qū)率先探索出臺區(qū)域性政策法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度體系，指導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行自動駕駛保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管控驗(yàn)證，同時(shí)鼓勵自動駕駛汽車企業(yè)參與保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新。

在推動加快城市高精度地圖審核流程方面，何小鵬認(rèn)為在保證國家地理信息安全的前提下，要進(jìn)一步優(yōu)化簡化便利化高精度地圖的審核流程，并采取更加有效的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，縮短高精地圖從采集到使用的周期，加快數(shù)據(jù)積累和技術(shù)迭代創(chuàng)新。

為此，其提出了允許地圖增量更新集中審核、建立線上備案流程和先用后審機(jī)制、允許和鼓勵眾源方式更新地圖三方面的建議。

此外，推動加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動駕駛相關(guān)立法工作，完善相應(yīng)法律法規(guī)的修訂制定，也是何小鵬《關(guān)于探索加快自動駕駛應(yīng)用落地體系化保障的建議》中的重要內(nèi)容。

據(jù)了解，2021年修訂的《道路交通安全法》并未充分考慮自動駕駛技術(shù)的快速發(fā)展進(jìn)程及其獨(dú)特性，包括對智能網(wǎng)聯(lián)汽車在自動駕駛系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)生交通事故的責(zé)任認(rèn)定的特殊性考慮不足，對自動駕駛系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)生的交通事故無法進(jìn)行差異化的事故責(zé)任認(rèn)定、賠償?shù)取?/p>

在此背景下，何小鵬建議加快并完善相應(yīng)法律法規(guī)制定修訂。而目前，國家相關(guān)部委已啟動開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作，希望能夠加快推進(jìn)，并推動《道路交通安全法》《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的修訂、解釋，明確自動駕駛系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的法律要求、產(chǎn)品準(zhǔn)入要求、事故認(rèn)定邊界、產(chǎn)品責(zé)任等，加快完善“網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、功能安全和預(yù)期功能安全”等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和管理規(guī)范。

封面圖：每經(jīng)記者 孫桐桐 攝（資料圖）

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