每經(jīng)記者 陳利    每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤    

2023年1月30日，在等待了近10年后，云南昆明網(wǎng)紅盤別樣幸福城小區(qū)4號(hào)地，迎來了集中交付。

至此，歷經(jīng)波折的業(yè)主們終于可以結(jié)束“爛尾樓生活”，搬進(jìn)“新家”。

還有昆明五華區(qū)爛尾樓西錦里。

根據(jù)云南建投第五建設(shè)有限公司在官網(wǎng)發(fā)布的消息，中標(biāo)云南建發(fā)曦城商業(yè)廣場(chǎng)（黑林鋪城中村改造項(xiàng)目A7地塊，即西錦里）續(xù)建工程設(shè)計(jì)施工總承包并舉行了開工儀式，明確2023年12月底前項(xiàng)目交付?！?/span>

業(yè)主們終于看到了交房的希望。

2022年下半年起，從中央到地方，先后出臺(tái)上百條政策助力保交樓，鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、昆明等多個(gè)城市也開啟了轟轟烈烈的保交樓行動(dòng)，身為交付主體的房企更是將保交樓提到了核心位置。

引入資本、找開發(fā)商接盤 

2022年7月，一場(chǎng)由業(yè)主自發(fā)形成，試圖通過強(qiáng)制停貸，以獲得外界解決樓盤爛尾停工問題的“停貸潮”席卷全國(guó)。

河南鄭州名門翠園，就是最早一批加入其中的項(xiàng)目。

公開信息顯示，位于鄭州金水區(qū)三全路豐慶路西、金杯路東的名門翠園項(xiàng)目，占據(jù)了金水區(qū)北部核心位置。項(xiàng)目是金水北最大的城中村改造綜合體項(xiàng)目，總占地約604畝，總建筑面積約200萬平方米，共分為9個(gè)地塊開發(fā)，已開發(fā)和銷售6個(gè)地塊，總戶數(shù)6000多戶。按照合同約定，最晚交付的1號(hào)地也已逾期1年多。

項(xiàng)目最早于2017年底開盤，盡管當(dāng)時(shí)15500元/平方米的均價(jià)高出周邊其他項(xiàng)目近1000元/平方米，但仍阻止不了購房者的熱情，2018年還奪得了鄭州樓盤銷冠。那時(shí)候，憑借著名門翠園等項(xiàng)目的熱銷，名門地產(chǎn)也在鄭州聲名鵲起，一時(shí)風(fēng)光無兩。市民張先生就是趕著名門翠園在2017年12月首次開盤時(shí)候買的，2018年開始還貸，本應(yīng)該于2019年12月收房，卻接連收到了3次逾期通知。

曾被佳源接手的鄭州名門翠園項(xiàng)目 每日經(jīng)濟(jì)新聞資料圖

事實(shí)上，名門翠園的建設(shè)過程頗為曲折。項(xiàng)目最早出現(xiàn)停工發(fā)生在2019年底，當(dāng)時(shí)一期逾期交房，陷入資金鏈危局的名門地產(chǎn)開始尋求外援。一年后，名門地產(chǎn)找來上市公司佳源地產(chǎn)合作開發(fā)，然而2021年8月，佳源地產(chǎn)撤出，項(xiàng)目徹底停工。

“這個(gè)項(xiàng)目之前一直是名門地產(chǎn)與中融國(guó)際信托合作的，但名門地產(chǎn)資金出問題后，中融信托就是控股一方了。”張先生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，項(xiàng)目停工以來，他們?cè)南Ｍ谥腥谛磐斜M快注資復(fù)工，但其卻將名門翠園多個(gè)地塊進(jìn)行了抵押。

為了推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工，鄭州市金水區(qū)政府成立工作組，與中融信托數(shù)次協(xié)商解押在建工程。

事實(shí)上，就在業(yè)主們發(fā)出停貸告知書一周后，名門翠園實(shí)控方中融信托已經(jīng)同意解除其抵押的在建工程，用于申請(qǐng)開發(fā)貸和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)建；施工方中建七局和中天建設(shè)也表示會(huì)積極配合政府復(fù)工；鄭州市金水區(qū)下屬平臺(tái)公司、中融信托、河南圣鴻置業(yè)有限公司（名門翠園開發(fā)商，由中融信托實(shí)控）成立專用資金賬戶，用于項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

時(shí)至2022年9月，鄭州市安置房建設(shè)和問題樓盤攻堅(jiān)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工》通知，要求在10月6日前，實(shí)現(xiàn)鄭州全市所有停工問題樓盤項(xiàng)目全面持續(xù)實(shí)質(zhì)性復(fù)工。

名門翠園在此期間也開始復(fù)工。“是復(fù)工了一段時(shí)間，但復(fù)工人數(shù)比較少”，張先生表示，之后又因疫情影響，項(xiàng)目施工呈現(xiàn)間歇性復(fù)工狀態(tài)，“年后還沒看到有人上工，只有等真正交房辦證了才能放心。”

業(yè)主自救：又交了500元/平 

張文（化名）是昆明奧宸中央廣場(chǎng)的業(yè)主，他的微信朋友圈所有動(dòng)態(tài)都是關(guān)于奧宸中央廣場(chǎng)的：

從2018年10月13日發(fā)出第一條“團(tuán)結(jié)一致，爭(zhēng)取復(fù)工”，到2022年8月14日的復(fù)工現(xiàn)場(chǎng)照片，210條動(dòng)態(tài)詳細(xì)記錄了4年來張文和奧宸中央廣場(chǎng)其余900多戶業(yè)主為爭(zhēng)取項(xiàng)目復(fù)工所付出的行動(dòng)、努力。

“這些只展示出了奧宸中央廣場(chǎng)爛尾8年，我們業(yè)主做的所有努力中極少一部分。”

占地136畝的奧宸中央廣場(chǎng)，是奧宸地產(chǎn)在昆明打造的一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目，包含寫字樓、公寓和商鋪，其中公寓數(shù)量最多，原計(jì)劃2014年12月交房，但在主體建筑封頂、寫字樓外立面均已呈現(xiàn)后，開發(fā)商資金鏈斷裂，項(xiàng)目于2014年初停工爛尾。

在項(xiàng)目爛尾的前一年，即2013年，張文以總價(jià)39萬元買下一套兩居室，“當(dāng)時(shí)想著可以讓孩子上附近的小學(xué)，但誰能想到最后爛尾了。”此后張文就踏上了漫漫維權(quán)路。

在這期間，一家三口一直在外租房。然而每個(gè)月2000多元的房租，2400元的銀行房貸，以及一家人的生活開銷，讓其壓力越來越大。不得已之下，2019年年中，張文一家搬進(jìn)了爛尾樓。

張文家住在13樓，每天進(jìn)出都是打著手電筒上下樓梯，彼時(shí)樓道還是毛坯墻，一摸粗粒的砂灰就會(huì)掉落，“前后住進(jìn)來的業(yè)主總共有100戶左右。”

因?yàn)橛兄瑯拥脑庥觯詷I(yè)主之間關(guān)系很好：大家一起做飯，一起圍著桌子聊天，哪家裝修大家也會(huì)一起去幫忙；1樓也是業(yè)主活動(dòng)的大本營(yíng)，搭了一些帳篷，提供給正在裝修或者無家可歸的業(yè)主暫住。

爛尾的8年時(shí)間里，業(yè)主們也一度寄希望于政府能引入其他開發(fā)商接盤，或奧宸地產(chǎn)破產(chǎn)重整進(jìn)行清算，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的復(fù)工，但這種期盼一次次落空。

眼見“借力”無望，業(yè)主們開始了“自救”。

2021年11月，奧宸中央廣場(chǎng)召開業(yè)主大會(huì)籌備會(huì)，共同商議自救計(jì)劃。根據(jù)方案，奧宸中央廣場(chǎng)將先行解決6棟公寓樓的復(fù)工問題，所需資金由政府和業(yè)主共同籌集。按照評(píng)估，奧宸中央廣場(chǎng)1-6棟公寓樓完工交付需1.36億元資金。

已盤活的奧宸中央廣場(chǎng) 每經(jīng)記者 陳利 

“昆明市政府和呈貢區(qū)政府落實(shí)爭(zhēng)取到了8000萬元，還剩下5000萬元缺口。”張文告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，但其中2500萬元涉及奧宸中央廣場(chǎng)整個(gè)項(xiàng)目的供電方案支出，“這部分暫時(shí)不用募集，由奧宸滇池星城商業(yè)區(qū)G07地塊統(tǒng)一考慮，因此真正需要由我們業(yè)主募集的資金是2500萬元，按照已出售房屋總面積59182.98平方米（990套）計(jì)算，每平方米至少募集資金440.2元。”

“我們又交了3.6萬多元”，張文說，此次補(bǔ)交費(fèi)用按500元/平方米計(jì)算，一般每戶在2萬-4萬元，“主要是根據(jù)房子面積大小來的。”

公開信息顯示，當(dāng)年奧宸中央廣場(chǎng)公寓的售價(jià)在5000元/平方米左右，如果再加上自救繳納的500元/平方米，最終付出的代價(jià)達(dá)到了5500元/平方米以上。這一價(jià)格，明顯高于目前呈貢區(qū)域內(nèi)不時(shí)曝出的“3字頭”“4字頭”公寓價(jià)格，但是，“相比于爛尾既損失錢又沒房來說，這已經(jīng)是個(gè)很好的結(jié)果了。”

2022年4月底，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地走訪時(shí)看到，工人正在轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾，“復(fù)工續(xù)建單位3月25日就已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)了，待這些前期整理工作做完，施工電梯、施工吊籃安裝調(diào)試完成，消防、通風(fēng)材料進(jìn)場(chǎng)后，工人就能大批進(jìn)場(chǎng)復(fù)工了。”彼時(shí)，項(xiàng)目工作人員如是告訴記者。

根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)公告計(jì)劃，奧宸中央廣場(chǎng)工期為8個(gè)月，然而今年2月7日，記者再次微信聯(lián)系張文詢問交房進(jìn)展時(shí)，對(duì)方無奈表示：“還不知道什么時(shí)候能交房，現(xiàn)在又是計(jì)劃性復(fù)工。”

至于原因，據(jù)施工方和業(yè)主介紹，則是由政府落實(shí)解決的8000萬元資金遲遲不能到位，從而導(dǎo)致復(fù)工也一再耽誤。“現(xiàn)在只能等著了。”

“比白紙上畫東西難多了” 

爛尾樓的化解并不容易，特別是類似于奧宸中央廣場(chǎng)這樣爛尾多年的，難度更甚。

昆明市政府相關(guān)部門一知情人士此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)就明確表示，昆明已入庫的112個(gè)爛尾樓中有90%以上存在司法查封、司法訴訟，“這些非常麻煩，解決過程是很痛苦的。”

該知情人士表示，在已化解的樓盤中，還會(huì)有類似這樣的情況存在。

“業(yè)主可能希望的是政府這邊說化解復(fù)工了，馬上就能有幾百上千工人進(jìn)場(chǎng)，大規(guī)模復(fù)工，馬上能拿到房子，但實(shí)質(zhì)上我們所說的化解是已經(jīng)有化解途徑了，投資解決了，也找到相關(guān)方來接盤做這件事了。”

他指出，從找到化解途徑到實(shí)質(zhì)上大規(guī)模復(fù)工，這期間可能會(huì)有一個(gè)時(shí)間和過程。

“因?yàn)樯婕暗揭幚砬捌谶z留問題”，早一點(diǎn)晚一點(diǎn)都有可能。與此同時(shí)，爛尾業(yè)主普遍訴求是能盡快收到房，但實(shí)際上業(yè)主收房至少會(huì)有1-2年滯后，“這就導(dǎo)致了和業(yè)主所理解的化解存在一定差距。”

而要化解爛尾多年的樓盤，業(yè)主自救、引入資本、找開發(fā)商接盤都是一些常見的主要手段。最受外界關(guān)注的，當(dāng)屬引入開發(fā)商接盤。

一個(gè)典型的例子就是云南碧桂園。作為接盤昆明爛尾項(xiàng)目最多的開發(fā)商之一，碧桂園2016年年初才正式進(jìn)入昆明，但不到兩年的時(shí)間，在昆明面世的樓盤已達(dá)10個(gè)，其中大多數(shù)都是接手的樓盤。

如昆明碧桂園北城映像，原為天宇時(shí)代廣場(chǎng)（羊腸小村城改項(xiàng)目），曾號(hào)稱“昆明十大爛尾樓之一”，2014年由神州天宇接手，于2015年年底全面停工，直至碧桂園接手；碧桂園桂園，原為下馬村城中村改造項(xiàng)目，此前案名為沸城，2014年5月全面停工，2018年碧桂園接盤并完成開發(fā)；現(xiàn)已改名為碧桂園·KCC·云南映象的項(xiàng)目，此前也曾停工多年……據(jù)悉，目前碧桂園接手的這些項(xiàng)目基本已完成了開發(fā)和交付。

碧桂園接手的昆明某項(xiàng)目，已交付 每經(jīng)記者 陳利 攝

“房企在決定接手爛尾樓時(shí)，核心就在于有沒有勇氣、有沒有相應(yīng)法律手段和措施、能否算得過賬”。某頭部房企云南區(qū)域相關(guān)負(fù)責(zé)人王磊（化名）在接受記者采訪時(shí)就表示，“無論是建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)，還是銷售價(jià)格，其實(shí)就是供銷回三個(gè)角度，開發(fā)商能否把帳算過來，這些都對(duì)企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)能力要求很高。”

建誠(chéng)晟業(yè)總經(jīng)理苑承建在微信接受記者采訪時(shí)也表示，開發(fā)商接盤爛尾樓，一方面要盤清項(xiàng)目的情況，包括可售貨值、債務(wù)特別是隱藏債務(wù)、資金、工程施工情況等情況；另一方面要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行合理預(yù)判。

“一些爛尾樓盤在接盤后可能出現(xiàn)市場(chǎng)不及預(yù)期等情況，無法順利銷售；項(xiàng)目監(jiān)管資金挪用嚴(yán)重，建設(shè)資金不足，隱藏債務(wù)放大；規(guī)劃建設(shè)存在問題，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常施工或者存在隱藏?fù)p失等，這些都是需要注意的。”

不過，承接爛尾樓后也可能面臨更多開發(fā)問題。某全國(guó)性房企云南區(qū)域營(yíng)銷負(fù)責(zé)人張雪（化名）在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)就表示，公司此前就接手了一爛尾樓盤的后續(xù)開發(fā)，“比白紙上畫東西難多了。”

張雪告訴記者，其公司當(dāng)時(shí)所接手的項(xiàng)目已經(jīng)爛尾近10年，“我們用了近兩年時(shí)間來解決前期問題。”

“ 

首先，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估，包括已建主體部分質(zhì)量評(píng)估，評(píng)估完之后的工程修復(fù)、新的招投標(biāo)等；

其次，是要在已有基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以及接下來的工程施工策劃、交樓策劃、資金策劃等；

最后，涉及購房者方面，包括與已購房的客戶聯(lián)系溝通、跟政府對(duì)接等。

“這些都需要公司先投入資金去解決，至于接盤項(xiàng)目后怎樣保證公司利潤(rùn)，則要根據(jù)后續(xù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格定位以及團(tuán)隊(duì)的營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)能力再來綜合研判。”

當(dāng)然張雪也承認(rèn)，對(duì)接盤企業(yè)來說是有一定益處的。

“一般來說，政府方會(huì)事先就爛尾樓盤的糾紛包括經(jīng)濟(jì)糾紛、土地糾紛等整理清楚，企業(yè)入駐開發(fā)，和拿地開發(fā)一樣，就是可能少了土地平整等環(huán)節(jié)，直接進(jìn)入開發(fā)銷售環(huán)節(jié)；同時(shí)政府還會(huì)給予接盤企業(yè)一定的稅收支持，這對(duì)企業(yè)后續(xù)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展是有好處的。”

對(duì)于房企來說，到底是通過招拍掛拿地利潤(rùn)更高，還是入主舊改或接手爛尾項(xiàng)目利潤(rùn)更高？張雪表示，“不好說，得根據(jù)具體情況來定標(biāo)分析。”

她向記者計(jì)算了一筆賬，如果拿地價(jià)格特別高，在如今市場(chǎng)環(huán)境下，價(jià)格又賣不上，可能最后項(xiàng)目利潤(rùn)只有1%；但類似舊改這樣的，如果政府給的條件特別好，則有可能實(shí)現(xiàn)5%以上的利潤(rùn)。

“不過有一點(diǎn)是肯定的：通過招牌掛新拿地塊，不會(huì)涉及那么多糾紛，開發(fā)速度一定快，資金回轉(zhuǎn)的速度效率一定高；但如果從社會(huì)責(zé)任感、從民生的角度而言，那兩者之間的效果自是不言而喻。”

需要注意的是，“現(xiàn)在受行業(yè)整體形勢(shì)影響，本來開發(fā)商就已經(jīng)減少拿地了，接盤爛尾樓的情況就更少了。”王磊就曾明確向記者表示，公司暫時(shí)不會(huì)考慮接爛尾樓，也不會(huì)拿地，“待目前項(xiàng)目開發(fā)完再說。”

從上到下保交樓 

近兩年受行業(yè)整體環(huán)境影響，多家房企相繼出現(xiàn)債務(wù)違約，陸續(xù)有項(xiàng)目出現(xiàn)停工跡象，交付風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。

面對(duì)問題樓盤的增加，從中央到地方已先后出臺(tái)了一系列保交樓措施。

2022年7月，“保交樓、穩(wěn)民生”被首次寫入中央政治局會(huì)議內(nèi)容；而后的８月、11月，中央相繼推出2000億元專項(xiàng)借款和2000億元再貸款，為保交樓提供資金支持。

此后鄭州、重慶、西安、合肥、太原、深圳、濟(jì)南、洛陽等上百城先后出臺(tái)保交樓措施，包括對(duì)問題項(xiàng)目“一盤一策”及時(shí)協(xié)調(diào)處置，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目掛聯(lián)兜底，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，協(xié)調(diào)引入?yún)^(qū)域國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)來盤活項(xiàng)目等。

2022年11月至12月各地出臺(tái)的保交樓政策

中指研究院分析認(rèn)為，短期內(nèi)，多地紓困基金通過推動(dòng)出險(xiǎn)項(xiàng)目的收并購，解決了項(xiàng)目層面的風(fēng)險(xiǎn)問題。長(zhǎng)期來看，紓困基金最主要的作用是通過聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)盤活項(xiàng)目之后，為相關(guān)房企注入流動(dòng)性，企業(yè)可將回籠的現(xiàn)金注入其他項(xiàng)目，進(jìn)而重新盤活集團(tuán)的整體流動(dòng)性。當(dāng)各地的基金推動(dòng)本地項(xiàng)目逐步解困，出險(xiǎn)企業(yè)也有望重振旗鼓，為行業(yè)再度穩(wěn)定起到支撐作用。

不過，苑承建表示，停工項(xiàng)目的化解要從兩方面入手：一方面理清項(xiàng)目當(dāng)前問題，明確項(xiàng)目潛在損失以及風(fēng)險(xiǎn)，劃清當(dāng)前責(zé)任；另一方面，設(shè)計(jì)好新的投資方進(jìn)入后的權(quán)責(zé)以及退出機(jī)制，使得當(dāng)前損失有人承擔(dān)、新的投資價(jià)格合理、未來退出先后有序，這樣才能在政府的支持下快速有效化解問題。

2023保交樓有了新目標(biāo) 

在國(guó)家、地方政策的支持下，保交樓確實(shí)取得了階段性成果。

據(jù)克而瑞，截至2022年12月31日，在32個(gè)典型城市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的290個(gè)停工項(xiàng)目中，有62個(gè)項(xiàng)目全面復(fù)工、86個(gè)項(xiàng)目部分復(fù)工。但仍有126個(gè)項(xiàng)目處于停工狀態(tài)，涉及的尚未交付總建面達(dá)4532萬平方米，尚未交付總套數(shù)約40.80萬套。

克而瑞研究中心指出，在停工項(xiàng)目中，二線城市占比近8成，停工項(xiàng)目套數(shù)約30.78萬套，因購房者按揭比重較高，銷售和房?jī)r(jià)下行壓力更大；三四線城市一次性付款占比較高，因而整體停工項(xiàng)目數(shù)量遠(yuǎn)不及二線城市。

而從各地披露的戰(zhàn)報(bào)來看，目前成效較為顯著。

2023年1月4日，鄭州市政府工作報(bào)告顯示，2022年，鄭州落實(shí)支持資金300多億元，全市保交樓項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性復(fù)工95%以上，已建成交付9500多套；列入省問題樓盤臺(tái)賬的“辦證難”“配套設(shè)施不完善”兩類項(xiàng)目全部化解。今年，鄭州將持續(xù)推進(jìn)問題樓盤化解及保交樓工作，力爭(zhēng)今年年底前，147個(gè)商品住宅項(xiàng)目交付大頭落地。

來源：河南省人民政府官網(wǎng)

1月12日，西安市住建局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月，西安保交樓工作已有42個(gè)項(xiàng)目完工或部分完工，共計(jì)交付房屋48000余套。

來源：西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)

1月13日，廣西南寧市住建委官網(wǎng)顯示，截至目前，南寧市已實(shí)現(xiàn)16550套住宅竣工交付，2023年春節(jié)前，計(jì)劃交付4107套。2月6日，在人民銀行南寧中心支行、交通銀行、廣西銀保監(jiān)、市住建局等單位的合力推動(dòng)下，南寧市率先獲得廣西首筆保交樓項(xiàng)目新增配套房地產(chǎn)開發(fā)貸款5100萬元。

來源：廣西南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)

作為保交樓的主體，房企也將保交樓作為了2022年的工作重點(diǎn)。

億翰智庫數(shù)據(jù)顯示，2022年，其跟蹤的50家典型房企累計(jì)交付超400萬套。其中，銷售規(guī)模居于行業(yè)頭部的碧桂園、萬科、綠地、保利等房企，交付規(guī)模也遙遙領(lǐng)先，累計(jì)交付套數(shù)分別約70萬套、27.99萬套、26萬套、25.9萬套；而交付面積最高的10家企業(yè)的總交付面積超過2.7億平方米，占全國(guó)交付面積的40%以上。

2022年典型房企交付面積前十 來源：億翰智庫

“這也在一定程度上說明了頭部房企對(duì)于保交樓工作的重視程度。”億翰智庫分析指出，預(yù)計(jì)后續(xù)頭部房企將繼續(xù)得到政策的大力支持，以確保交付。

但從目前來看，保交樓形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，房屋竣工面積8.62億平方米，下降15.0%。其中，住宅竣工面積6.25億平方米，下降14.3%。

1月17日召開的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議就提到，2023年要繼續(xù)推進(jìn)保交樓保民生保穩(wěn)定工作，要“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防范化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。

其中“一頭”抓出險(xiǎn)房企，一方面幫助企業(yè)自救，另一方面依法依規(guī)處置，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該追責(zé)的追責(zé)，不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”；切實(shí)維護(hù)購房人合法權(quán)益，做好保交樓工作。另“一頭”抓優(yōu)質(zhì)房企，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國(guó)企、民企改善資產(chǎn)負(fù)債狀況。

對(duì)此，中指研究院指數(shù)研究部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜表示，保交樓對(duì)于穩(wěn)定購房者預(yù)期至關(guān)重要，也是穩(wěn)民生的關(guān)鍵之一，近期相關(guān)部門正在加速推進(jìn)新增1500億元保交樓專項(xiàng)借款投放、設(shè)立2000億元保交樓貸款支持計(jì)劃、加大保交樓專項(xiàng)借款配套融資力度、強(qiáng)化保交樓司法保障等一系列舉措。2023年保交樓配套資金有望加快落實(shí)，資金規(guī)模亦有望明顯增加。

而在近期，河南、河北等地也均召開會(huì)議，再次重申保交樓。

如河南表示，將圍繞第一批專項(xiàng)借款項(xiàng)目10月底前全部建成交付、第二批年底前交付50%目標(biāo)，發(fā)揮“一樓一策一專班一銀行”機(jī)制作用，以周保月、以月保季、以季保年，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)項(xiàng)目資產(chǎn)變現(xiàn)，促進(jìn)專項(xiàng)借款資金快進(jìn)快出、循環(huán)使用。推動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)逐個(gè)落實(shí)保交樓項(xiàng)目配套融資，提供金融信貸支持。

“整體來看，2023年國(guó)家會(huì)有更多的政策落地，支持保交樓工作的順利進(jìn)行，而整體的交付情況將呈現(xiàn)出邊際向好的趨勢(shì)。”億翰智庫也表示。

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