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科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板股票發(fā)行與承銷辦法或生變,高價剔除比例縮至3%,公募基金等機(jī)構(gòu)報價審核趨嚴(yán)

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-08-20 21:21:09

上海、深圳兩地交易所分別就科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)實施細(xì)則做出修訂,并征求意見。

每經(jīng)記者 任飛    每經(jīng)編輯 葉峰    

8月20日,上海、深圳兩地交易所分別就科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)實施細(xì)則做出修訂,并征求意見。均就拓展詢價機(jī)制下的有效報價區(qū)間方面,將高價剔除比例從不低于10%調(diào)整為不超過3%,同時,剔除最高報價部分后公募基金、社?;?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金等需披露報價中位數(shù)和加權(quán)平均數(shù)等信息。

分析人士指出,方案或?qū)⒏纳颇壳霸儍r過程中,機(jī)構(gòu)抱團(tuán)底價參與的“串價”行為,有效維護(hù)詢價公平和發(fā)行人利益。據(jù)悉,上交所規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安排不低于本次網(wǎng)下發(fā)行股票數(shù)量的50%優(yōu)先向公募等產(chǎn)品,深交所則將比例提升至70%。

高價剔除范圍縮至3%,網(wǎng)下申購成功率或增加

“最高價剔除的比例收窄能提高網(wǎng)下申購的成功率。”這既是目前市場詢價機(jī)制中最困擾機(jī)構(gòu)投資人的因素,也是本次意見稿中修訂的重要內(nèi)容。一位來自上海的投資界人士在接受記者采訪時表示,以往高比例的剔除機(jī)制或在一定程度上抑制機(jī)構(gòu)對擬上市企業(yè)給予高估值。

根據(jù)本次上海、深圳兩地交易所分別就科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)實施細(xì)則做出的修訂,均就拓展詢價機(jī)制下的有效報價區(qū)間方面,將此前將高價剔除比例從不低于10%調(diào)整為不超過3%。

自注冊制試點(diǎn)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板推行以后,曾經(jīng)的23倍首發(fā)上市市盈率上限被打破,企業(yè)IPO的市盈率只有范圍沒有固定的值,因此,在符合特定板塊上市總市值要求前提下,新股發(fā)行前的詢價過程中,網(wǎng)下投資者的報價不僅影響最終募資規(guī)模,也對企業(yè)首發(fā)上市時的市值影響巨大。

“雖一定程度上打擊了部分企業(yè)上市融資‘圈錢’的意圖,但由于有詢價‘高壓線’存在,機(jī)構(gòu)要想獲得配售資格,就要在報價上錙銖必較。”前述投資人表示,這并非是在考慮成本,而是稍有不慎,就會被游戲規(guī)則刷掉。

去年9月16日,上緯新材就新股發(fā)行前的詢價結(jié)果進(jìn)行公示,結(jié)果在有效的415名機(jī)構(gòu)投資者中,有399家統(tǒng)一報出2.49元/股的價格,按照擬發(fā)行總股本4.032億股計算,剛剛超過擬登陸科創(chuàng)板的最低10億總市值要求。而在剔除無效報價和最高報價后網(wǎng)下投資者剩余報價信息中,公募產(chǎn)品、基金管理公司、保險公司等一眾機(jī)構(gòu)投資者的報價中位數(shù)、加權(quán)平均數(shù)均為2.49元/股。

按照彼時執(zhí)行的高價剔除機(jī)制,即使報價高于2.49元/股,也有可能歸入要剔除的前10%最高價范圍內(nèi),彼時投資界對抱團(tuán)報出低價的做法反應(yīng)強(qiáng)烈,對于淘汰比例范圍的劃定有可能增加機(jī)構(gòu)“串價”詢價的聲討不絕于耳。

網(wǎng)下發(fā)行股優(yōu)先向公募基金等機(jī)構(gòu)配售

詢價機(jī)構(gòu)的抱團(tuán)探底影響擬上市企業(yè)的估值,“但中標(biāo)數(shù)量有限,機(jī)構(gòu)或已經(jīng)在詢價之初形成共識。”前述投資人表示,中位數(shù)和平均數(shù)能看出是不是有人在巧合串供,但僅此一計不足以溯本清源。

記者看到,本次征求意見稿中,還對強(qiáng)化報價行為的監(jiān)管方面做出指示,深交所增加了監(jiān)管處罰力度,明確對投資者的內(nèi)控制度及存檔要求,明確交易所向投資者采取的相關(guān)監(jiān)管措施,補(bǔ)充列示網(wǎng)下投資者報價違規(guī)具體情形;明確對于涉嫌違法違規(guī)或犯罪的,將上報證監(jiān)會查處,或由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

此外,兩家交易所繼續(xù)對以公募基金等機(jī)構(gòu)參與網(wǎng)下發(fā)行配售給予政策上的傾斜,深交所要求,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)安排不低于本次網(wǎng)下發(fā)行數(shù)量的70%優(yōu)先向公募基金、社?;稹B(yǎng)老金、企業(yè)年金基金和保險資金配售。公募基金、社?;?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金和保險資金有效申購不足安排數(shù)量的,發(fā)行人和主承銷商可以向其他符合條件的網(wǎng)下投資者配售剩余部分。

上交所則要求,應(yīng)當(dāng)安排不低于本次網(wǎng)下發(fā)行股票數(shù)量的50%優(yōu)先向公募產(chǎn)品(包括為滿足不符合科創(chuàng)板投資者適當(dāng)性要求的投資者投資需求而設(shè)立的公募產(chǎn)品)、社保基金、養(yǎng)老金、根據(jù)《企業(yè)年金基金管理辦法》設(shè)立的企業(yè)年金基金(以下簡稱企業(yè)年金基金)和符合《保險資金運(yùn)用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的保險資金(以下簡稱保險資金)配售。

同時,兩家交易所均表示,公募基金、社?;稹B(yǎng)老金、企業(yè)年金基金和保險資金的配售比例或中簽率不得低于其他投資者。其中,深交所明確,發(fā)行人向公募基金、社?;?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金和保險資金外的其他投資者進(jìn)行分類配售的,應(yīng)當(dāng)保證合格境外機(jī)構(gòu)投資者資金的配售比例或中簽率不低于其他投資者。

前述投資人表示,加大網(wǎng)下配售的機(jī)構(gòu)投資者比重有助于發(fā)揮長期資本優(yōu)勢,“特別對于公募基金來說,是機(jī)構(gòu)投資者中離二級市場最近的一批,能起到壓艙石和穩(wěn)定劑的作用,對資本間接支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展益處良多。”

封面圖片來源:攝圖網(wǎng)

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8月20日,上海、深圳兩地交易所分別就科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)實施細(xì)則做出修訂,并征求意見。均就拓展詢價機(jī)制下的有效報價區(qū)間方面,將高價剔除比例從不低于10%調(diào)整為不超過3%,同時,剔除最高報價部分后公募基金、社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金等需披露報價中位數(shù)和加權(quán)平均數(shù)等信息。 分析人士指出,方案或?qū)⒏纳颇壳霸儍r過程中,機(jī)構(gòu)抱團(tuán)底價參與的“串價”行為,有效維護(hù)詢價公平和發(fā)行人利益。據(jù)悉,上交所規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安排不低于本次網(wǎng)下發(fā)行股票數(shù)量的50%優(yōu)先向公募等產(chǎn)品,深交所則將比例提升至70%。 高價剔除范圍縮至3%,網(wǎng)下申購成功率或增加 “最高價剔除的比例收窄能提高網(wǎng)下申購的成功率?!边@既是目前市場詢價機(jī)制中最困擾機(jī)構(gòu)投資人的因素,也是本次意見稿中修訂的重要內(nèi)容。一位來自上海的投資界人士在接受記者采訪時表示,以往高比例的剔除機(jī)制或在一定程度上抑制機(jī)構(gòu)對擬上市企業(yè)給予高估值。 根據(jù)本次上海、深圳兩地交易所分別就科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)實施細(xì)則做出的修訂,均就拓展詢價機(jī)制下的有效報價區(qū)間方面,將此前將高價剔除比例從不低于10%調(diào)整為不超過3%。 自注冊制試點(diǎn)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板推行以后,曾經(jīng)的23倍首發(fā)上市市盈率上限被打破,企業(yè)IPO的市盈率只有范圍沒有固定的值,因此,在符合特定板塊上市總市值要求前提下,新股發(fā)行前的詢價過程中,網(wǎng)下投資者的報價不僅影響最終募資規(guī)模,也對企業(yè)首發(fā)上市時的市值影響巨大。 “雖一定程度上打擊了部分企業(yè)上市融資‘圈錢’的意圖,但由于有詢價‘高壓線’存在,機(jī)構(gòu)要想獲得配售資格,就要在報價上錙銖必較?!鼻笆鐾顿Y人表示,這并非是在考慮成本,而是稍有不慎,就會被游戲規(guī)則刷掉。 去年9月16日,上緯新材就新股發(fā)行前的詢價結(jié)果進(jìn)行公示,結(jié)果在有效的415名機(jī)構(gòu)投資者中,有399家統(tǒng)一報出2.49元/股的價格,按照擬發(fā)行總股本4.032億股計算,剛剛超過擬登陸科創(chuàng)板的最低10億總市值要求。而在剔除無效報價和最高報價后網(wǎng)下投資者剩余報價信息中,公募產(chǎn)品、基金管理公司、保險公司等一眾機(jī)構(gòu)投資者的報價中位數(shù)、加權(quán)平均數(shù)均為2.49元/股。 按照彼時執(zhí)行的高價剔除機(jī)制,即使報價高于2.49元/股,也有可能歸入要剔除的前10%最高價范圍內(nèi),彼時投資界對抱團(tuán)報出低價的做法反應(yīng)強(qiáng)烈,對于淘汰比例范圍的劃定有可能增加機(jī)構(gòu)“串價”詢價的聲討不絕于耳。 網(wǎng)下發(fā)行股優(yōu)先向公募基金等機(jī)構(gòu)配售 詢價機(jī)構(gòu)的抱團(tuán)探底影響擬上市企業(yè)的估值,“但中標(biāo)數(shù)量有限,機(jī)構(gòu)或已經(jīng)在詢價之初形成共識?!鼻笆鐾顿Y人表示,中位數(shù)和平均數(shù)能看出是不是有人在巧合串供,但僅此一計不足以溯本清源。 記者看到,本次征求意見稿中,還對強(qiáng)化報價行為的監(jiān)管方面做出指示,深交所增加了監(jiān)管處罰力度,明確對投資者的內(nèi)控制度及存檔要求,明確交易所向投資者采取的相關(guān)監(jiān)管措施,補(bǔ)充列示網(wǎng)下投資者報價違規(guī)具體情形;明確對于涉嫌違法違規(guī)或犯罪的,將上報證監(jiān)會查處,或由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 此外,兩家交易所繼續(xù)對以公募基金等機(jī)構(gòu)參與網(wǎng)下發(fā)行配售給予政策上的傾斜,深交所要求,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)安排不低于本次網(wǎng)下發(fā)行數(shù)量的70%優(yōu)先向公募基金、社?;?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金和保險資金配售。公募基金、社?;?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金和保險資金有效申購不足安排數(shù)量的,發(fā)行人和主承銷商可以向其他符合條件的網(wǎng)下投資者配售剩余部分。 上交所則要求,應(yīng)當(dāng)安排不低于本次網(wǎng)下發(fā)行股票數(shù)量的50%優(yōu)先向公募產(chǎn)品(包括為滿足不符合科創(chuàng)板投資者適當(dāng)性要求的投資者投資需求而設(shè)立的公募產(chǎn)品)、社保基金、養(yǎng)老金、根據(jù)《企業(yè)年金基金管理辦法》設(shè)立的企業(yè)年金基金(以下簡稱企業(yè)年金基金)和符合《保險資金運(yùn)用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的保險資金(以下簡稱保險資金)配售。 同時,兩家交易所均表示,公募基金、社?;?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金和保險資金的配售比例或中簽率不得低于其他投資者。其中,深交所明確,發(fā)行人向公募基金、社?;?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金和保險資金外的其他投資者進(jìn)行分類配售的,應(yīng)當(dāng)保證合格境外機(jī)構(gòu)投資者資金的配售比例或中簽率不低于其他投資者。 前述投資人表示,加大網(wǎng)下配售的機(jī)構(gòu)投資者比重有助于發(fā)揮長期資本優(yōu)勢,“特別對于公募基金來說,是機(jī)構(gòu)投資者中離二級市場最近的一批,能起到壓艙石和穩(wěn)定劑的作用,對資本間接支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展益處良多。” 封面圖片來源:攝圖網(wǎng)

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