每經記者 夏冰    每經編輯 曾健輝    

2018年10月17日是第五個國家扶貧日，也是第26個國際消除貧困日。為了進一步促進電商扶貧實踐交流，探索更精準、有效的電商扶貧方法，“2018全國電商扶貧精準論壇”在京舉行，全國電商集聚在一起討論精準扶貧。

本屆電商扶貧論壇主題為“電商扶貧，聚焦精準”，論壇由國務院扶貧辦社會扶貧司指導、中國扶貧基金會承辦。來自政府主管部門、互聯網企業(yè)、社會組織、研究機構、基層政府、貧困地區(qū)以及媒體共150余人參加了本次論壇。與會嘉賓圍繞電商扶貧最新政策解讀、電商扶貧實踐進行了分享，并重點就消費扶貧、內容電商扶貧和社群媒體扶貧的實踐、路徑進行了主題交流。每日經濟新聞作為本屆電商論壇的首席媒體支持單位，也參與到這場有關電商扶貧如何可持續(xù)發(fā)展的探討中來。

電商成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“超常規(guī)武器”

當前，我國正處于脫貧攻堅的關鍵階段。在黨中央、國務院精心部署下，社會各界積極參與脫貧攻堅，不同地區(qū)、不同主體開展了多種類型和模式、有益的探索實踐工作。

“黨的十八大以來，脫貧攻堅取得了決定性的進展，我國農村貧困人口下降到3000多萬，平均每年減少1370多萬，已經下降30.1%。2016年到2017年，我們國家摘掉了150個貧困縣帽子，人均可支配收入由2013年的6079元增長到2017年年底的9377元，年均增速實際達到10.2%。”國務院扶貧辦社會扶貧司負責人曲天軍首先出示了一組當前的數據。

電商扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的超常規(guī)舉措，推動社會扶貧的重要抓手。在脫貧攻堅戰(zhàn)進入倒計時階段，如何用好電商扶貧的超常手段，讓農產品通過互聯網走出鄉(xiāng)村，也具有十分重要的現實意義。

對此，曲天軍提出：“第一，通過電商精準扶貧增加貧困地區(qū)的收入，確保如何脫困，電商是手段，扶貧是目的；第二，電商扶貧在復制推廣上具有可操作性，帶動農民增收上具有廣泛性，推動了融合發(fā)展，這是甘肅省隴南市電商經驗給我們的啟示；第三，在推動產銷對接過程中，一定要高度重視品牌打造，體系和產品質量的標準建設，做到有品牌可追溯、能扶貧。”

農業(yè)農村部信息中心主任王小兵在發(fā)言中指出，當前，電商扶貧取得階段性重要成果。第三次全國普查顯示，2017年全國832個國家級貧困縣實現網絡零售額1207.9億元人民幣，同比增長52.1%，高出農村增速13個百分點；利用電子商務等手段發(fā)展產業(yè)，已帶動342萬人擺脫貧困。這充分表明，電子商務、“互聯網+”已成為把綠水青山變成金山銀山的重要載體，成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“超常規(guī)武器”。

對此，王小兵指出，深入推進電商精準扶貧需要與時俱進地創(chuàng)新。首先，電商扶貧要立足培育優(yōu)勢特色產業(yè)；其次，電商扶貧要與現代信息技術融合發(fā)展；最后，深入推進電商扶貧要軟硬兼施。

王小兵透露，按照6月27日國務院常務會議決策的部署，當前，農業(yè)農村部正在研究“互聯網+”農產品出村工程，將把貧困地區(qū)優(yōu)先列入重點支持對象。

農產品電商要發(fā)展必須跨越三大鴻溝

實踐表明，電商扶貧正成為互聯網時代創(chuàng)新開展產業(yè)扶貧的重要抓手。最近幾年，在國務院扶貧辦及相關主管部門的大力推動下，各地圍繞電商扶貧開展的探索可謂“百花齊放”。

在電商扶貧實踐分享環(huán)節(jié)，中國扶貧基金會理事長鄭文凱指出，農產品電商要發(fā)展必須跨越三大鴻溝：首先要解決單家獨戶生產的集約化問題；其次要解決產品品質控制問題；最后要打造市場認可的品牌。

鄭文凱表示，貧困地區(qū)農產品電商要以上游為起點，做集約化、組織化、標準化；要連接產業(yè)化，打造品牌，對接市場。因此，中國扶貧基金會立足自身優(yōu)勢，成立了社會企業(yè)，注冊了電商扶貧公共品牌“善品公社”。

“善品公社的模式類似‘耐克’，即自己不建基地，不做生產，而是向上游提供符合市場需求的產品標準、生產技術規(guī)程，引導合作社分層、分級組織社員做品質生產，達到要求和標準的產品授權使用“善品公社”品牌，通過我們整合的優(yōu)質網絡渠道溢價銷售、進入市場。適應市場需求，對整個上游做體系性的能力建設，優(yōu)化提升全產業(yè)鏈條。”鄭文凱如是介紹。

甘肅省隴南市地處甘陜川三省的交界處，屬于秦巴山集中連片特殊困難地區(qū)。隴南素有“隴上江南”之稱，自然資源豐富、特色農產品遠遠聞名，但是，交通不暢、宣傳渠道少、品牌建設慢等問題一直制約著隴南優(yōu)質農產品的發(fā)展，當地農民就像守著一座寶山卻無法開采。看到電商帶來的廣闊前景之后，隴南市委、市政府乘勢而上，把電子商務放在脫貧攻堅“三大集中突破”的首位。

隴南市委常委、組織部長楊郃在分享隴南的經驗時介紹道，隴南的主要做法是：第一、堅持政府主導，強力推動發(fā)展，把電商扶貧擺在全市工作的重要位置，充分發(fā)揮政府的主導作用，以強大的行政力推動電商發(fā)展，在全國率先成立市級電子商務，把電商扶貧成效作為考核黨政一把手的重要的內容；第二、是充分發(fā)揮駐村幫扶工作，讓廣大貧困群眾積極參與到電商扶貧中；第三、大力發(fā)展人才和加大宣傳推進，積極開展跨界融合。

除了上述實踐案例的分享，論壇還組織了“消費扶貧、內容電商扶貧、社群媒體扶貧”三場小型討論，來自吉利控股、快手、每日優(yōu)鮮、新榜、中國社會扶貧網、每日經濟新聞、新浪微博等與會各方一起就相應主題進行了分享和交流。

論壇期間，上海財經大學副教授井然哲還發(fā)布了《全國電商扶貧典型案例》。論壇現場，中國扶貧基金會、中國社會扶貧網共同發(fā)布了“善品公社扶貧年貨節(jié)暨‘深度優(yōu)鮮’南疆干果消費扶貧行動”，重點支持新疆喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)等南疆深度貧困地區(qū)干果的出疆、觸網。