每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 陳星    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 盧九安    

圖片來源：新華社

10月10日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從中國(guó)廣核集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“中廣核”）處獲悉，我國(guó)首個(gè)大型商業(yè)化光熱示范電站——中廣核德令哈50MW光熱示范項(xiàng)目正式投運(yùn)，我國(guó)由此成為世界上第8個(gè)掌握大規(guī)模光熱技術(shù)的國(guó)家。

這是國(guó)家能源局批準(zhǔn)的首批20個(gè)光熱示范項(xiàng)目中第一個(gè)開工建設(shè)，也是截至目前唯一并網(wǎng)投運(yùn)的項(xiàng)目。

由于太陽能光熱發(fā)電是清潔、環(huán)保能源，與光伏發(fā)電相比具有連續(xù)、穩(wěn)定輸出的特點(diǎn)，可以彌補(bǔ)光伏發(fā)電的各項(xiàng)短板。但不可忽視的是，目前光熱發(fā)電成本較高。

中廣核新能源德令哈公司總經(jīng)理王志剛對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，不管是光伏發(fā)電還是光熱發(fā)電，都會(huì)有一個(gè)發(fā)展過程，剛開始由于引用國(guó)外的一些設(shè)備和技術(shù)，所以造價(jià)都會(huì)較高。示范項(xiàng)目的意義就在于，通過示范帶動(dòng)國(guó)內(nèi)光熱項(xiàng)目技術(shù)國(guó)產(chǎn)化、規(guī)?；瑥亩沟贸杀鞠陆?。而成本低了以后，也能夠快速推動(dòng)更多項(xiàng)目。

具備成為基礎(chǔ)負(fù)荷電源的潛力

國(guó)家能源局于2016年9月啟動(dòng)首批20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目，總裝機(jī)134.9萬千瓦，并要求各示范項(xiàng)目原則上應(yīng)在2018年底前建成投產(chǎn)。并在當(dāng)年12月印發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確2020年建成500萬千瓦太陽能熱發(fā)電裝機(jī)的目標(biāo)。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心原主任李俊峰曾表示，通過首批光熱示范項(xiàng)目，可以檢驗(yàn)我國(guó)的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈到底行不行，了解產(chǎn)業(yè)鏈上缺什么，應(yīng)該補(bǔ)什么，從而為2020年后的光熱發(fā)電大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

從實(shí)際情況來看，受融資、技術(shù)等方面因素影響，我國(guó)光熱示范項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院發(fā)布的《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2017》顯示，2017年，全國(guó)光熱發(fā)電裝機(jī)2.8萬千瓦，不足500萬千瓦規(guī)劃目標(biāo)的1%。在我國(guó)首批20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目中，4個(gè)放棄或退出建設(shè)，另有部分項(xiàng)目存在較大不確定性。

在此情況下，國(guó)家能源局于今年5月發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），將首批示范項(xiàng)目建設(shè)期限放寬至2020年12月31日。

此次我國(guó)首個(gè)大型太陽能光熱示范電站正式投運(yùn)，也為行業(yè)發(fā)展注入信心。中廣核德令哈光熱示范項(xiàng)目位于青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市的戈壁灘上，占地2.46平方公里，相當(dāng)于360多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)的面積。

而值得注意的是，已有光伏和風(fēng)電等可再生能源，為何還要大力發(fā)展光熱？這是由于間歇式可再生能源發(fā)電對(duì)電力系統(tǒng)可能造成負(fù)面影響，而光熱發(fā)電具有穩(wěn)定的電力輸出和良好的調(diào)節(jié)性能，可以彌補(bǔ)光伏發(fā)電的各項(xiàng)短板，具備成為基礎(chǔ)負(fù)荷電源潛力。

王志剛解釋說，光伏只能白天發(fā)電，而太陽能光熱項(xiàng)目可以把白天一部分太陽能儲(chǔ)存，到晚上需要或者電網(wǎng)需要的時(shí)候發(fā)電，能夠拉長(zhǎng)發(fā)電小時(shí)數(shù)。例如，50MW的光熱項(xiàng)目每年發(fā)電量可達(dá)2億度，而南部地區(qū)50MW的光伏項(xiàng)目每年可發(fā)大概5000萬左右的電，西部地區(qū)50MW光伏年發(fā)電量大概7000到8000萬度。

以德令哈項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目全部采用槽式導(dǎo)熱油太陽能熱發(fā)電技術(shù)，配備了一套低成本、大容量、無污染的儲(chǔ)能系統(tǒng)，當(dāng)光照不足時(shí)，存貯的熱量可以繼續(xù)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電，對(duì)地區(qū)電網(wǎng)的穩(wěn)定性起到極大的改善作用。

這種情況下，未來光熱發(fā)電是否會(huì)取代光伏發(fā)電？王志剛認(rèn)為，光伏發(fā)電和光熱發(fā)電未來將是互補(bǔ)發(fā)展。光熱發(fā)電可以作為基荷，光伏和風(fēng)電也是可再生能源重要一環(huán)?，F(xiàn)在很多企業(yè)也在探索多能互補(bǔ)發(fā)展，未來可以充分實(shí)現(xiàn)光熱、光伏、風(fēng)電等互補(bǔ)發(fā)展。

通過國(guó)產(chǎn)化、規(guī)?；档统杀?/h2>

相較于光伏，光熱項(xiàng)目具有連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電的優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)要注意的是，與光伏發(fā)電項(xiàng)目相比，光熱發(fā)電成本較高。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)孫銳表示，通過首批示范項(xiàng)目看到，光熱電站建設(shè)的融資成本還是比較高。目前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款年利率都在5%以上，整個(gè)融資成本占發(fā)電成本的比重較大，在25%左右。

此外，我國(guó)西北地區(qū)盡管光熱資源充沛，但是由于生態(tài)環(huán)境脆弱，冬季氣溫寒冷等原因，對(duì)抗自然條件等因素也進(jìn)一步推高了光熱發(fā)電成本。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，國(guó)家能源局發(fā)布的通知中明確，首批20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為1.15元/度（含稅），該電價(jià)適用于在2020年12月31日底前建成投產(chǎn)的示范項(xiàng)目。

而國(guó)家能源局近期發(fā)布《2017年度全國(guó)電力價(jià)格情況監(jiān)管通報(bào)》顯示，光伏發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)為0.9399元/度，其中陜西地區(qū)光伏發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)最低，為0.571元/度。

王志剛表示，對(duì)于示范項(xiàng)目，國(guó)家給的是示范電價(jià)，所以還是可以盈利的，后續(xù)成本的降低將取決于項(xiàng)目規(guī)?；蛧?guó)產(chǎn)化，這和光伏項(xiàng)目的發(fā)展有相似的地方。

他舉例說，2009年，中廣核在國(guó)內(nèi)建設(shè)第一個(gè)光伏項(xiàng)目，而當(dāng)時(shí)的鄂爾多斯和上海的光伏電價(jià)是每度電4塊錢。到今年短短9年間，光伏已經(jīng)可以平價(jià)上網(wǎng)，有些項(xiàng)目每度電3毛多或4毛多。所以，在示范項(xiàng)目規(guī)?；蛧?guó)產(chǎn)化發(fā)展后，將帶動(dòng)成本下降，形成行業(yè)良性發(fā)展。

對(duì)于首批20個(gè)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目，中國(guó)廣核新能源控股公司李亦倫表示，開工建設(shè)的項(xiàng)目已有9個(gè)，今年有望投運(yùn)的項(xiàng)目大概有3個(gè)左右。目前的技術(shù)路線有槽式、塔式、碟式等，目的是要驗(yàn)證不同技術(shù)路線下光熱項(xiàng)目的安全性、經(jīng)濟(jì)性，包括在國(guó)產(chǎn)化方面進(jìn)行探索，形成經(jīng)驗(yàn)，固化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對(duì)未來大規(guī)模批量化奠定基礎(chǔ)。

王志剛還表示，希望能出臺(tái)一些政策，比如從土地、稅收等方面提供一些支持，減少其建設(shè)成本之外的其他成本。

孫銳也曾表示，2017年光熱發(fā)電項(xiàng)目的工程造價(jià)在2.5萬—3萬元/千瓦，未來，光熱發(fā)電的工程造價(jià)和發(fā)電成本將隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展大幅下降，這一趨勢(shì)尤其在產(chǎn)業(yè)化初期特別明顯，預(yù)計(jì)到2020年光熱工程造價(jià)能降到1.5萬元/千瓦以下。屆時(shí)，上網(wǎng)電價(jià)會(huì)降低到0.75元/千瓦時(shí)以內(nèi)。

根據(jù)國(guó)際可再生能源署發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)，作為目前較為主流的兩種光熱發(fā)電技術(shù)，槽式光熱發(fā)電成本將下降37%，2025年度電成本預(yù)計(jì)可降至11美分/千瓦時(shí)(約合人民幣0.76元/千瓦時(shí))；塔式光熱發(fā)電成本將下降43%，2025年度電成本預(yù)計(jì)可降至9美分/千瓦時(shí)(約合人民幣0.62元/千瓦時(shí))。