李昕蕾：關(guān)于氣候變化這一問題的復(fù)雜性，《京都議定書》談到一些，但是有些負(fù)面的評(píng)論說(shuō)不夠有效，而且提到一個(gè)很強(qiáng)烈的需要，就是一定要建立一個(gè)機(jī)構(gòu)或者結(jié)構(gòu)性的，進(jìn)行一個(gè)更大范圍的政策行動(dòng)。我們講的從上往下或者從下往上，不止單純是國(guó)家形式，而且是機(jī)構(gòu)形式、政治形式做到能力方面的拓展。

我反復(fù)提到機(jī)制的復(fù)雜性，其實(shí)也就是說(shuō)關(guān)于氣候變化的機(jī)制和機(jī)構(gòu)，其實(shí)不止是一個(gè)機(jī)制性的。它其實(shí)一個(gè)整體性，整合了很多很多的機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)，包括聯(lián)合國(guó)的框架問題。

第一，有一些新的機(jī)構(gòu)，特別是國(guó)際層面的機(jī)構(gòu)，在UNFCCC這個(gè)層面上已經(jīng)建立了相關(guān)的機(jī)構(gòu)。

第二，除了政府或者國(guó)家層面以下等等級(jí)別，也就是說(shuō)有一些國(guó)家下的區(qū)域級(jí)別，或者是跨國(guó)的合作伙伴關(guān)系采取的行動(dòng)，我們都看到了新興的出現(xiàn)。