本報(bào)見習(xí)記者 毛宇舟 

在證監(jiān)會(huì)披露的《發(fā)行監(jiān)管部首次公開發(fā)行股票申報(bào)企業(yè)基本信息情況表》中，有一個(gè)細(xì)節(jié)鮮有人關(guān)注，那就是成都銀行和貴陽銀行的名稱后面都有一個(gè)“*”號(hào)標(biāo)志，表格注釋則描述，“帶‘*’為西部12省區(qū)市及比照?qǐng)?zhí)行的地區(qū)首發(fā)在審企業(yè)”。

這一小小的細(xì)節(jié)似乎在提示，“西部12省區(qū)市及比照?qǐng)?zhí)行的地區(qū)首發(fā)在審企業(yè)”的IPO，在某種程度上有些與眾不同。有解讀稱，即意味著將獲得證監(jiān)會(huì)優(yōu)先審核。今年的政府工作報(bào)告中提出，“2014年要深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起”，這段話也被認(rèn)為是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供政策傾斜的指導(dǎo)方向。

然而，從目前的情況看，兩家“*”號(hào)銀行中，資產(chǎn)規(guī)模與地理位置都更為優(yōu)越的成都銀行卻未能在與其它區(qū)域擬上市銀行的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。

　接連遭遇動(dòng)蕩

在證監(jiān)會(huì)3月6日發(fā)布的發(fā)行監(jiān)管首次公開發(fā)行股票上交所申報(bào)企業(yè)基本信息情況表中不難發(fā)現(xiàn)，成都銀行、貴陽銀行作為西部地區(qū)的IPO主力軍，不僅都由中信建投證券股份有限公司保薦，且申請(qǐng)狀態(tài)也同為初審。

成都銀行2012年年報(bào)顯示，其資產(chǎn)規(guī)模達(dá)2402億元，存款總額1641.92億元，貸款總額(含貼現(xiàn))942.52億元。乍一看作為西南地區(qū)城商行領(lǐng)頭羊之一的成都銀行資產(chǎn)規(guī)模不錯(cuò)，其也在當(dāng)年“中國資產(chǎn)規(guī)模1000億元以上城市商業(yè)銀行綜合排名”中位列第四名。

但是細(xì)看之下，2011年成都銀行凈利潤同比增幅曾高達(dá)48%，相隔一個(gè)會(huì)計(jì)年度，成都銀行的凈利增速則只有5.72%。此外，其資本充足率和核心資本充足率也較2011年度有所下降，年報(bào)上的數(shù)據(jù)反映出成都銀行經(jīng)營的疲軟是不爭(zhēng)的事實(shí)，這也為當(dāng)時(shí)的成都銀行IPO蒙上了一層陰影。

禍不單行，經(jīng)歷了2012年的盈利增長大幅下降，2013年的成都銀行也接受了人事動(dòng)蕩的考驗(yàn)。當(dāng)年7月31日，有關(guān)部門宣布“免去毛志剛同志成都銀行股份有限公司董事長職務(wù)”，隨后剛剛卸任的毛志剛即被雙規(guī)。

或許是因?yàn)槌啥笺y行正處于多事之秋的尷尬階段，其對(duì)外的態(tài)度顯得有些保守。記者曾多次致電董秘辦公室與行長辦公室，想就IPO一事進(jìn)行采訪，但相關(guān)負(fù)責(zé)人卻均堅(jiān)稱，上述采訪要求并非自己職務(wù)所屬范圍之內(nèi)。

　　堅(jiān)守A股IPO

為了掃清上市的障礙，將股權(quán)分散的影響降至最低，成都銀行先后有過多次大規(guī)模轉(zhuǎn)讓股權(quán)的動(dòng)作， 2009年，大通燃?xì)鈱⒊钟械某啥笺y行1243.88萬股份轉(zhuǎn)讓給福建金馬投資有限公司，轉(zhuǎn)讓價(jià)款為4055萬余元，每股3.26元；2011年1月，高金食品轉(zhuǎn)讓3000萬股，每股轉(zhuǎn)讓價(jià)3元； 2011年4月，三峽財(cái)務(wù)所持成都銀行6600萬股股份(2.03%股權(quán))在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，掛牌價(jià)格為每股4.9元，較上述2009年的首次轉(zhuǎn)讓，其轉(zhuǎn)讓價(jià)格已上漲50%。

除此之外，成都銀行也進(jìn)行了集中處置資產(chǎn)，這些資產(chǎn)大部分是法院判給成都銀行進(jìn)行抵債的，作為注資、剝離和掛牌三部曲中重要的第二個(gè)過程，成都銀行可謂“忍痛割愛”，大部分房產(chǎn)處于市值較高的地段，潛在升值能力較大，但為了加速剝離非主營資產(chǎn)，成都銀行也只得進(jìn)行拍賣。

提到成都銀行為IPO所進(jìn)行的努力，就不得不提其境外戰(zhàn)略投資者——馬來西亞豐隆銀行，后者曾一次性注資60億元為成都銀行增強(qiáng)資本實(shí)力。近日，成都銀行與豐隆銀行簽署了第二個(gè)五年戰(zhàn)略合作協(xié)議，前者希望加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，而后者自然希望能夠獲得更大的回報(bào)，對(duì)成都銀行上市的期待也不言而喻。

如今A股IPO閘門雖已打開，但監(jiān)管層仍趨謹(jǐn)慎的態(tài)度讓內(nèi)地銀行難以看清未來，徽商銀行、重慶銀行的H股上市讓內(nèi)地急于享受資本盛宴的銀行看到了曙光，越來越多的城商行選擇兩手準(zhǔn)備，但成都銀行卻從未傳出“轉(zhuǎn)道”的消息。

今年的政府報(bào)告，再次強(qiáng)調(diào)了要把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)。作為西部重要的金融機(jī)構(gòu)，成都銀行的作用舉足輕重，能夠保持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長相匹配的發(fā)展速度，才能夠提供足夠的金融支持，以目前成都銀行的體量來說，看似尚難達(dá)到，因此以政策扶植為契機(jī)，加速推動(dòng)IPO之路迫在眉睫。

業(yè)內(nèi)人士表示，成都銀行近些年來一直在發(fā)行次級(jí)債補(bǔ)充資本金，2011年還曾經(jīng)發(fā)行了票面利率高達(dá)7%的次級(jí)債券，可謂不惜血本，但I(xiàn)PO一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這對(duì)于正在轉(zhuǎn)型中的成都銀行非常不利。

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