每經每經記者 王雅潔 發(fā)自北京

昨日（7月10日），《每日經濟新聞》記者在國家衛(wèi)生計生委例行新聞發(fā)布會上獲悉，五千余項食品安全標準清理工作接近尾聲。

在2012年8月初次啟動清理工作時。一位參與標準清理工作的專家曾向記者透露，“清理修訂標準的經費偏低。”時隔一年，清理工作進展究竟如何，經費瓶頸是否得到解決？當天下午，一名內部人士對《每日經濟新聞》記者表示，“經費多少與標準清理之間關系不大。”

五千余項食品安全標準清理一周年

早在2012年6月，原衛(wèi)生部等8部委聯合發(fā)布的《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》提出，在標準清理基礎上，要在2015年底完成標準整合工作，解決標準交叉、重復、矛盾的問題。

在我國，有食品、食品添加劑、食品相關產品國家標準2000余項，行業(yè)標準2900余項，地方標準1200余項，受食品產業(yè)發(fā)展水平、風險評估能力等因素制約，現行食品安全標準還存在一些突出問題，標準間存在矛盾、交叉、重復，個別重要標準或重要指標缺失，標準制修訂工作存在基礎研究滯后、保障機制不健全、人才隊伍缺乏等問題。

2013年7月10日，衛(wèi)生計生委食品安全標準與監(jiān)測評估司副司長陳銳透露，截至目前，專家技術組已經召開43次標準清理工作會議，完成了食品毒理學評價程序、特殊膳食食品標準的清理任務，將于近期向公眾公開征求意見。其他食品標準已基本完成清理任務，將分批征求意見。

《每日經濟新聞》記者梳理發(fā)現，自我國食品安全法公布實施以來，衛(wèi)生計生委已完成乳品標準清理整合工作，對食品污染物、真菌毒素、食品添加劑、食品標簽等標準進行清理，公布了一系列食品安全基礎標準。

隨后，衛(wèi)生計生委制定公布了《食品標準清理工作方案》，主要任務是：對現行近5000項食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和相關行業(yè)標準進行全面清理，提出標準繼續(xù)有效、修訂或廢止的清理意見，形成食品標準體系框架。

《每日經濟新聞》記者從發(fā)布會上獲悉，在這近一年的標準清理工作中，衛(wèi)生計生委組建了食品標準清理工作領導小組和專家技術組，囊括140余位來自農業(yè)、質檢、衛(wèi)生、商務等相關部門和科研院校、行業(yè)協(xié)會的相關領域權威專家，并分為食品產品組、理化檢驗方法組、微生物檢驗方法組、毒理學評價程序組、特殊膳食類食品組、食品添加劑組、食品相關產品組和生產經營規(guī)范組等。

經費瓶頸疑云待解

與近一周年的標準清理工作成就相比，2012年8月，《每日經濟新聞》記者曾獲悉，在清理工作啟動之初面臨的經費不足等問題，是否已得到妥善解決？

當天下午，一名內部人士對《每日經濟新聞》記者表示，“經費多少與標準清理之間關系不大。”

《每日經濟新聞》記者曾在2012年夏季獲悉，在這幾十年里，食品安全標準制修定的投入經費從幾千元，提升到每個標準平均耗費5萬元到10萬元之間。但盡管有所提升， “總體的經費，目前標準制修訂經費相應來說還是偏低的。”

曾有人向衛(wèi)生計生委提出疑問，參照國際標準，大部分國家的食品安全標準制修訂一般會超過5萬美元，個別國家會突破50萬美元。和國際標準相比，中國低投入的標準產出難以讓大家放心。

上述參與標準清理工作的專家對《每日經濟新聞》記者表示，食品安全標準的制修訂工作是一個系統(tǒng)工作，每一個標準的難易程度也不一樣。

一般所說的5萬元到10萬元，是國家投入所有標準制修訂過程的經費平均，在標準制修訂的前期，還有很多研究工作需要經費支持，國家在這方面也提供了額外的支持，例如標準制修訂前的檢測工作。總體來說，經費仍略顯不足。

7月10日下午，《每日經濟新聞》記者再次致電上述參與標準清理工作的專家，欲了解經費瓶頸是否已破解時，該專家的電話一直無人接聽。

有分析人士指出，標準的修訂、清理等工作，是一個將標準研究成果轉化為國家政策、制度法規(guī)的過程，而不是從零開始。如果是從零開始，經費自然要高得多。