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烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在4日播出的一檔節(jié)目中表示，如果談判是唯一能夠給烏民眾帶來(lái)和平的途徑，烏克蘭愿和美國(guó)、歐洲一起與俄羅斯坐到談判桌前。

烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基：如果這是我們可以給烏克蘭人民帶來(lái)和平而非死亡的唯一途徑，那我們一定會(huì)接受這種安排，即（烏美歐俄）四方會(huì)談。

澤連斯基說(shuō)，伙伴國(guó)家當(dāng)前提供的援助不足以把俄軍從被控制領(lǐng)土趕出去，烏方需要通過(guò)軍事和外交的綜合手段奪回領(lǐng)土。

俄方：準(zhǔn)備與澤連斯基進(jìn)行談判

普京：不反對(duì)和談，但要符合俄利益

5日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫表示，雖然澤連斯基不是烏克蘭的合法總統(tǒng)，但俄方準(zhǔn)備與其進(jìn)行談判。

俄羅斯總統(tǒng)普京1月28日在回答俄羅斯電視記者扎魯賓提問(wèn)時(shí)說(shuō)，在未來(lái)與烏克蘭的可能談判中，俄將達(dá)成符合自身利益的結(jié)果。俄方不反對(duì)與烏克蘭的任何人進(jìn)行談判，但最終簽署文件將是一個(gè)非常嚴(yán)肅的問(wèn)題，應(yīng)該確保俄羅斯和烏克蘭長(zhǎng)期安全。

俄羅斯總統(tǒng) 普京：我們和任何人談判都是可能的，但由于他（澤連斯基）是非法總統(tǒng)，他無(wú)權(quán)簽署任何文件。但如果他想?yún)⑴c到談判當(dāng)中，我會(huì)安排人員參加。

特朗普：我和普京可能很快會(huì)

采取“重大行動(dòng)”結(jié)束俄烏沖突

值得注意的是，美國(guó)近期在俄烏問(wèn)題上的一系列表態(tài)引發(fā)了廣泛關(guān)注。美國(guó)總統(tǒng)特朗普4日表示，美國(guó)政府正與俄羅斯和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層就烏克蘭局勢(shì)展開(kāi)對(duì)話，對(duì)話是友好且富有建設(shè)性的。

特朗普表示，美國(guó)政府已經(jīng)與俄羅斯就烏克蘭危機(jī)進(jìn)行了“非常嚴(yán)肅”的討論，他和俄羅斯總統(tǒng)普京可能很快會(huì)采取“重大行動(dòng)”來(lái)結(jié)束俄烏沖突。

此前，2月3日，特朗普表示，美國(guó)希望烏克蘭提供稀土資源供應(yīng)方面的保證，以換取華盛頓提供資金和軍事上的援助。

 

美俄雙方都要求烏克蘭舉行大選

澤連斯基：戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)結(jié)束才行

近日，美國(guó)俄烏問(wèn)題特使凱洛格稱，希望烏克蘭在今年年底前舉行選舉。基思·凱洛格在接受采訪時(shí)稱，他期望在未來(lái)100天內(nèi)，俄烏?；鹫勁袉?wèn)題能取得一定進(jìn)展。他還說(shuō)，美國(guó)希望烏克蘭在今年年底前舉行大選，特別是在俄烏能實(shí)現(xiàn)?；鸬那闆r下。

對(duì)此，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫也表示，烏克蘭舉行大選是必要的。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū) 佩斯科夫：我們都知道基輔政權(quán)的法律現(xiàn)實(shí)，就是澤連斯基總統(tǒng)任期已經(jīng)結(jié)束了。普京總統(tǒng)多次就此進(jìn)行了表態(tài)，這沒(méi)有爭(zhēng)議，這就是烏克蘭現(xiàn)在的政治現(xiàn)實(shí)。

美國(guó)《政治報(bào)》認(rèn)為，美方?jīng)]有明確要求烏克蘭大選與停火的先后順序。俄方也沒(méi)有明確說(shuō)明?；鹫勁惺欠褚詾蹩颂m舉行大選為條件，但表示，確認(rèn)?；饏f(xié)議需要烏克蘭有合法的領(lǐng)導(dǎo)層，而大選是為了讓烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層有政治合法性。

澤連斯基的總統(tǒng)任期本應(yīng)于2024年5月20日屆滿。2022年2月，俄烏沖突爆發(fā)后，澤連斯基宣布進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。根據(jù)烏克蘭憲法，國(guó)家戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)期間禁止舉行議會(huì)或總統(tǒng)選舉，澤連斯基在任期屆滿后繼續(xù)履行總統(tǒng)職務(wù)。2024年11月，澤連斯基再次將烏國(guó)家戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)和總動(dòng)員令延長(zhǎng)90天至今年2月7日，原定于去年的總統(tǒng)選舉也一再推遲。

對(duì)于美方要求烏克蘭大選，烏方表達(dá)了擔(dān)憂。烏克蘭總統(tǒng)顧問(wèn)德米特里·利特溫表示，如果美方的計(jì)劃只是?；鸺按筮x，那么這一方案將是“失敗的計(jì)劃”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署關(guān)于延長(zhǎng)烏克蘭戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)和動(dòng)員的法令，戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)和總動(dòng)員令將再延長(zhǎng)90天至2025年5月9日。不過(guò)，澤連斯基近期在接受采訪時(shí)表示，烏克蘭選舉非常重要，但只有在熱戰(zhàn)階段結(jié)束、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)解除后才能舉行。澤連斯基表示，“現(xiàn)在解除戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)正是普京想要的。”

普京此前曾表示，烏克蘭憲法中沒(méi)有規(guī)定在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)延長(zhǎng)總統(tǒng)任期，所以現(xiàn)任總統(tǒng)澤連斯基是不合法的。不過(guò)普京也表示，只要烏克蘭舉行選舉且澤連斯基在選舉中勝出，他就將成為烏克蘭的合法領(lǐng)導(dǎo)人。但據(jù)參考消息網(wǎng)援引俄新社2月4日?qǐng)?bào)道，澤連斯基的支持率堪憂。調(diào)查顯示，烏克蘭武裝部隊(duì)前總司令、現(xiàn)任烏克蘭駐英國(guó)大使扎盧日內(nèi)繼續(xù)在烏克蘭公民的信任評(píng)級(jí)中位居第一，如果舉行選舉，其支持率為72%，而澤連斯基的支持率僅為49%，排名第四。排名第二的是烏克蘭國(guó)防部情報(bào)總局局長(zhǎng)布達(dá)諾夫，支持率為62%，處于第三位的是烏克蘭拳擊手烏西克，支持率為60%。

俄美雙方在烏克蘭大選上的一致口徑同樣加劇了烏克蘭國(guó)內(nèi)的擔(dān)憂。那么，為何美俄都將烏克蘭大選作為和平談判的一個(gè)重要組成部分？雙方的目的又是否一致？

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 王朔：俄美雙方在烏克蘭大選問(wèn)題上的態(tài)度是雙方博弈的一部分。從美國(guó)的角度來(lái)看，白宮可能希望換一個(gè)更為聽(tīng)話的烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人，以便繼續(xù)推進(jìn)?；鸷驼勁羞M(jìn)程。特別是在現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人澤連斯基與拜登政府關(guān)系良好的背景下，如果換一個(gè)能夠按美國(guó)意志行事的領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)可能更為方便。而對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，他一直對(duì)烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層的合法性持有質(zhì)疑。如果能把澤連斯基政府打上“不合法”的標(biāo)簽，那么俄羅斯在烏東的一些行動(dòng)在很大程度上就更具有合法性。因此，俄羅斯對(duì)烏克蘭大選的態(tài)度是樂(lè)見(jiàn)其成的。然而，盡管俄美雙方在烏克蘭大選問(wèn)題上的講法看似一致，但實(shí)際上背后的出發(fā)點(diǎn)并不相同。這主要是美俄之間斗爭(zhēng)的反映。美國(guó)可能試圖通過(guò)回應(yīng)俄羅斯對(duì)烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層的一些質(zhì)疑，為未來(lái)談判打開(kāi)一個(gè)相對(duì)好的基礎(chǔ)，這也可以被視為給俄羅斯一個(gè)臺(tái)階下。

美俄直接接觸繞開(kāi)烏克蘭

澤連斯基：這非常危險(xiǎn)

此外，烏方還擔(dān)憂，美俄雙方就俄烏沖突問(wèn)題有著直接的接觸。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在接受采訪時(shí)表達(dá)了不滿。

烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基：我認(rèn)為美俄就烏克蘭問(wèn)題進(jìn)行直接談判，而不讓烏克蘭參與，這非常危險(xiǎn)。

目前，美方已就俄烏談判釋放了一系列信號(hào)?？梢钥吹?，美國(guó)方面似乎有意繞過(guò)烏克蘭，直接與俄羅斯進(jìn)行對(duì)話。對(duì)此，俄羅斯方面仍舊保持低調(diào)，烏克蘭方面則大為不滿。那么，美俄雙方是否已開(kāi)啟對(duì)話？烏克蘭方面又將如何應(yīng)對(duì)？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 丁曉星：關(guān)于美俄雙方是否已經(jīng)開(kāi)啟對(duì)話的問(wèn)題，雖然俄羅斯方面沒(méi)有正式承認(rèn)，但特朗普已經(jīng)表態(tài)稱在就俄烏沖突條件方面已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。因此，可以推測(cè)美俄實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始就調(diào)節(jié)俄烏沖突進(jìn)行接觸。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基對(duì)此非常擔(dān)心，他擔(dān)心俄美直接接觸會(huì)損害烏克蘭的利益，因?yàn)檫@將使烏克蘭被拋開(kāi)。為了應(yīng)對(duì)這種情況，澤連斯基提出了兩個(gè)應(yīng)對(duì)辦法。

首先，他要拉住美國(guó)。澤連斯基表示，談判的順序應(yīng)該是先是烏克蘭和美國(guó)之間的會(huì)談，然后再加上俄羅斯，形成烏克蘭、美國(guó)、俄羅斯三方會(huì)談。這樣可以確保烏克蘭在談判中擁有發(fā)言權(quán)和利益保障。

其次，澤連斯基還希望歐洲也加入談判。歐洲作為俄烏沖突的直接相關(guān)方，也不希望美俄直接繞開(kāi)歐洲開(kāi)始談判。因此，波蘭總統(tǒng)等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也有表態(tài)，希望參與談判過(guò)程。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 丁曉星：綜上所述，澤連斯基的應(yīng)對(duì)策略是既要拉住美國(guó)，確保烏克蘭在談判中的地位和利益；又要爭(zhēng)取歐洲的參與，避免俄美之間的直接對(duì)話損害到烏克蘭的利益。

千億美元援助“去向不明”

澤連斯基：我不知道那些錢去哪兒了

與此同時(shí)，美國(guó)在對(duì)烏援助上的態(tài)度也出現(xiàn)變化。美國(guó)新政府就職半個(gè)多月來(lái)，其何時(shí)以及如何促成俄烏和談一直懸而未決，是否繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事支持也在持續(xù)引發(fā)輿論猜測(cè)。而在一團(tuán)迷霧中，“美國(guó)到底給了烏克蘭多少援助”無(wú)意中成了一個(gè)有爭(zhēng)議的新話題。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基日前接受采訪時(shí)提到，美國(guó)總是說(shuō)共批準(zhǔn)了1770億美元援烏資金，甚至還有人說(shuō)將近2000億美元，但烏克蘭實(shí)際收到的只是它的零頭，而且絕大部分不是現(xiàn)金，而是武器。

澤連斯基抱怨說(shuō)，這些說(shuō)法具有誤導(dǎo)性，“也許在賬面上有數(shù)百個(gè)不同的項(xiàng)目，加起來(lái)確實(shí)有2000億美元，但實(shí)際上我們只收到了不到760億美元”，“我不知道那些錢去哪兒了”。

《烏克蘭真理報(bào)》報(bào)道截圖

澤連斯基提到的“賬面上”的美國(guó)援烏資金確實(shí)有據(jù)可查。美國(guó)國(guó)會(huì)下屬的政府問(wèn)責(zé)局在2024財(cái)年結(jié)束時(shí)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至去年4月最后一次通過(guò)援烏法案，美國(guó)國(guó)會(huì)已撥款1740多億美元用于支持烏克蘭，其中包括軍事以及經(jīng)濟(jì)和人道主義援助。

美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局官網(wǎng)截圖

美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)在同一時(shí)點(diǎn)提供的數(shù)據(jù)也顯示，俄烏沖突爆發(fā)后，美國(guó)國(guó)會(huì)共通過(guò)五項(xiàng)旨在援烏的補(bǔ)充撥款法案，總金額約為1750億美元。

美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)官網(wǎng)圖表

既然來(lái)自兩大機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)已經(jīng)交叉印證了援烏“賬面資金”的規(guī)模，那么烏克蘭從未收到過(guò)的1000多億美元到哪里去了？

根據(jù)美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)的計(jì)算結(jié)果，1750億美元中有600多億美元撥給了“與戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的其他各種項(xiàng)目”，只有1060億美元直接用于烏克蘭，其中又有近700億美元是軍事援助，且大多數(shù)是以武器援助的形式交付的。

美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)官網(wǎng)圖表

這個(gè)“武器援助”的數(shù)字倒是能和澤連斯基的說(shuō)法對(duì)得上，但用于“與戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的其他各種項(xiàng)目”的600多億美元以及其他300多億美元“直接用于烏克蘭”的資金具體都干啥了？沒(méi)人能給出答案。

沒(méi)給答案不等于沒(méi)有答案。其實(shí)早自2023年10月當(dāng)時(shí)的拜登政府向國(guó)會(huì)提出涵蓋2024財(cái)年對(duì)外軍援的一攬子撥款提案開(kāi)始，白宮就一直在宣傳：援烏資金大多花在了美國(guó)國(guó)內(nèi)。在當(dāng)時(shí)為此發(fā)表的演講中，拜登首次明確提出，向?yàn)蹩颂m等處于沖突中的盟友提供武器彈藥和其他軍事物資有利于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)，因?yàn)檫@些東西都是在美國(guó)制造的。

此后，拜登政府的國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀和國(guó)務(wù)卿布林肯等人又多次公開(kāi)直言：烏克蘭等地發(fā)生的沖突“利好”美國(guó)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)檫@給美軍工行業(yè)創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

就連烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基此前接受美媒采訪時(shí)也直言，美國(guó)國(guó)會(huì)和政府分配的援烏資金中有80%（至少超過(guò)75%）都留在了美國(guó)。“武器彈藥被運(yùn)到了我們這里，但生產(chǎn)是在那里進(jìn)行的，錢留在了美國(guó)，稅收也留在了美國(guó)。”

編輯|段煉 杜波

校對(duì)|趙慶

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、參考消息