黃偉（獨立經(jīng)濟(jì)學(xué)家）

近來，國內(nèi)成品油價格上漲預(yù)期日益強烈，8月10日國內(nèi)成品油價很可能將上調(diào)。這次預(yù)期中的漲價是連續(xù)三次降價之后的觸底反彈，意味著國內(nèi)消費者在享受了短暫的93號汽油“6”時代之后，或重回“7”時代。

實際上，7月11日國內(nèi)成品油價下調(diào)是在國際油價上漲的背景下逆勢而為的，因此，市場早就存在8月國內(nèi)成品油價上漲的預(yù)期。這種國際油價上漲、國內(nèi)油價下跌且調(diào)價高度可預(yù)測的怪現(xiàn)象暴露出中國成品油價格形成機(jī)制的嚴(yán)重弊端。

由于現(xiàn)有機(jī)制中調(diào)價周期太長且時間窗口僵化，往往導(dǎo)致商品價格發(fā)展趨勢被“斷章取義”。

22個工作日大約等于一個月的調(diào)價周期，而國際石油價格受到國際經(jīng)濟(jì)變局、金融市場波動、地緣政治風(fēng)險等多方面因素影響，變幻莫測，在一個月時間內(nèi)變化率完全可能先大跌再大漲，或者先大漲再大跌，甚至可能坐上過山車而形成W或M型走勢，但只要在第22個工作日那一天變化率最終超過4%，就觸動了僵化的調(diào)價機(jī)制，這樣最終形成的成品油價格就可能是反國際石油價格發(fā)展趨勢而動的。

目前國際油價的上漲就是歐元區(qū)解體風(fēng)險下降、全球貨幣放水日甚、中東局勢緊張等因素綜合作用的結(jié)果，而這些因素在7月11日之前就已見端倪，但國內(nèi)油價卻極其機(jī)械地照調(diào)不誤。

國內(nèi)成品油價格不能反映國際石油價格發(fā)展趨勢，將導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)秩序被擾亂。當(dāng)國內(nèi)油價跌而國際油價漲時，中國煉油企業(yè)如果還在22個工作日的陷阱里低價售油，勢必減少利潤或形成虧損。而在制度性漲價前景高度可預(yù)測的情況下，它們出于自利必然選擇囤油惜售。同時，市場上的成品油經(jīng)銷商也會滋生大量囤積居奇、投機(jī)倒賣現(xiàn)象，從而擾亂了市場供應(yīng)秩序，影響用油企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

在經(jīng)歷過多次“油荒”之后，國內(nèi)用油大戶行業(yè)面對油價觸底反彈也都會提前各自盤算。

供應(yīng)非正常減少，需求非正常增加，供需矛盾突出之下，“油荒”的出現(xiàn)就是大概率事件。

據(jù)東方油氣網(wǎng)監(jiān)測，7月10日國內(nèi)柴油批發(fā)均價為每噸7300元，而7月11日調(diào)價當(dāng)天，國內(nèi)柴油價格維持平穩(wěn)并未跟跌，這反映出市場因當(dāng)時國際油價上漲已經(jīng)開始預(yù)期國內(nèi)油價將止跌回升，需求開始增長。而7月12日之后柴油批發(fā)均價呈現(xiàn)逐步上漲態(tài)勢。據(jù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測，目前大部分市場的柴油批發(fā)價已經(jīng)普遍逼近甚至到達(dá)當(dāng)?shù)氐淖罡吡闶巯迌r。

汽油也同此涼熱。7月11日調(diào)價之后首個交易日，93號汽油批發(fā)價格繼續(xù)維持8400元/噸，絲毫不為調(diào)價所動。隨后則逐漸反彈，目前均價已達(dá)8893元/噸左右。

國內(nèi)油價低位運行本來有利于控制通貨膨脹率，在穩(wěn)增長背景下，這將給貨幣政策放松爭取一定時間。按此邏輯，由于經(jīng)濟(jì)尚未企穩(wěn)回升，政府繼續(xù)放松貨幣政策的幾率很大。然而，如果國內(nèi)油價由于落后機(jī)制的人為原因而出現(xiàn)批發(fā)價直逼零售價，市場供應(yīng)再度趨于緊張，將導(dǎo)致相關(guān)交通物流、農(nóng)業(yè)等用油行業(yè)成本高企，如果再與政府加碼的寬松貨幣政策相疊加，必然將推高通貨膨脹率。結(jié)果可能是食品價格上漲，而房價也將脫離國民經(jīng)濟(jì)基本面而加速上漲，形成局部發(fā)熱整體麻木的畸形病態(tài)，從而使政府既想刺激經(jīng)濟(jì)增長又想反通脹的如意算盤淪為鏡花水月。

油價“逆動”荼毒中國經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)成品油定價機(jī)制亟需縮短調(diào)價周期，活化時間窗口，盡可能反映國際油價發(fā)展趨勢，降低調(diào)價可預(yù)測度。