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成品油調(diào)價(jià)步入敏感期 新定價(jià)機(jī)制需下決心推出

新華網(wǎng) 2012-03-18 16:18:44

時(shí)隔一個(gè)多月,我國(guó)再度面臨成品油漲價(jià)壓力。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì),3月中下旬會(huì)迎來一次成品油價(jià)格上調(diào),而近期是調(diào)價(jià)的敏感時(shí)期。

專家認(rèn)為新定價(jià)機(jī)制仍需下決心推出

國(guó)內(nèi)成品油漲價(jià)都是國(guó)際油價(jià)惹的禍。在國(guó)際油價(jià)節(jié)節(jié)走高的情況下,國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)越來越難。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)(微博)認(rèn)為,國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整時(shí),應(yīng)該做好特殊群體的配套補(bǔ)貼工作。如果國(guó)際油價(jià)達(dá)到130美元/桶以上,按照我國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制,國(guó)內(nèi)油價(jià)將不再上調(diào)。在這種特殊時(shí)期,國(guó)家可以采用減稅的方式,適當(dāng)降低消費(fèi)稅,以減輕煉廠的負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)其正常生產(chǎn)。這在國(guó)外也是比較通行的做法。

中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成表示,今年以來國(guó)際油價(jià)在高位震蕩,成品油定價(jià)機(jī)制改革面臨兩難選擇:一方面,新的更能夠反映國(guó)際市場(chǎng)變化的成品油定價(jià)機(jī)制一旦推出,國(guó)內(nèi)調(diào)價(jià)可能更頻繁,因此政府考慮穩(wěn)定價(jià)格至今遲遲沒有推出;另一方面如果新機(jī)制不推出,成品油調(diào)價(jià)相對(duì)滯后,并且每次都沒有調(diào)到位,石油企業(yè)虧損加劇,生產(chǎn)積極性降低造成供應(yīng)短缺,仍然會(huì)有出現(xiàn)“油荒”的可能。綜合來看,董秀成認(rèn)為新的定價(jià)機(jī)制仍需下決心推出。

值得注意的是,根據(jù)有關(guān)部門透露的改革信號(hào),新定價(jià)機(jī)制的調(diào)價(jià)周期將縮短,調(diào)價(jià)節(jié)奏會(huì)加快,這將給市場(chǎng)油品投機(jī)“囤貨”增加難度,有助于減少市場(chǎng)的炒作成分,降低“人為油荒”出現(xiàn)的可能性。

此外,國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)專家透露,在新的定價(jià)機(jī)制里,價(jià)格相對(duì)便宜的WTI原油價(jià)格將被新納入成品油定價(jià)的參考油種之中。這也意味著,我國(guó)成品油調(diào)價(jià)所參照的三地原油價(jià)格可能變成四地原油價(jià)格。

一年多以來,WTI油價(jià)與布倫特維持著寬幅價(jià)差。目前前者比后者便宜接近20美元/桶。如果WTI價(jià)格納入?yún)⒖?,四地原油均價(jià)的漲速也許會(huì)慢一些。

責(zé)編 趙慶

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