馮海寧

在國資委去年首度公布央企新聞發(fā)言人名單一年之際，20日國資委又公布了2012年新版央企新聞發(fā)言人聯(lián)絡(luò)表。由于去年央企兼并重組，今年新公布的央企名單總計(jì)115家比去年120家少了5家。國資委表示，新聞發(fā)言人也是一種“高危”行業(yè)，希望社會(huì)各界理解。

（2月21日《新京報(bào)》）

什么是高危行業(yè)？從相關(guān)案例來看，高危行業(yè)是指危險(xiǎn)系數(shù)較其他行業(yè)高——事故發(fā)生率較高，財(cái)產(chǎn)損失較大，短時(shí)間難以恢復(fù)或無法恢復(fù)的行業(yè)。具體來說，即從事礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)。以此來看，個(gè)別央企或許還屬于高危行業(yè)。

央企新聞發(fā)言人現(xiàn)在也被稱為高危行業(yè)，讓人有些不解，難道說央企新聞發(fā)言人也要與工人兄弟一起下井挖煤、工地搬磚嗎？既然沒有從事這種危險(xiǎn)系數(shù)較高的工作，何談高危行業(yè)？“高危”二字究竟體現(xiàn)在哪些方面？

國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，新聞發(fā)言人是一個(gè)高危行業(yè)，由于語言表達(dá)能力以及個(gè)人素質(zhì)的差距，有時(shí)可能會(huì)被斷章取義，也希望媒體及社會(huì)各界給予包容和理解。言外之意是，由于個(gè)人原因或媒體原因，新聞發(fā)言人這個(gè)行當(dāng)不好干，干不好的話就有可能惹出麻煩來，不利于央企，也不利于個(gè)人。

事實(shí)上，央企新聞發(fā)言人說好干也好干，說難干也難干。之所以說好干，是因?yàn)樾侣劙l(fā)言人只需要向媒體向社會(huì)實(shí)話實(shí)說就可以了，不需要藏著掖著。如果發(fā)言人坦誠“發(fā)言”，媒體和公眾怎么會(huì)斷章取義呢？很多時(shí)候輿論誤解央企，主要原因還在于央企信息披露不及時(shí)、不徹底，讓謠言跑到真相前面。之所以說難干，是因?yàn)檎f實(shí)話可能面臨不少壓力，是需要很大勇氣的。

據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，在2月6日至10日的辦公時(shí)間內(nèi)，有記者按國資委網(wǎng)站上所公布的央企新聞發(fā)言人聯(lián)系表，逐一撥打發(fā)言人的手機(jī)與座機(jī)，結(jié)果顯示：熱線七成能接通，但提問回復(fù)率不高，部分態(tài)度還很惡劣。顯而易見，央企新聞發(fā)言人制度沒有落到實(shí)處，流于形式。

眾所周知，這幾年央企負(fù)面新聞纏身，如中石油“團(tuán)購門”、中海油等多家國企卷入“受賄門”、中石化“天價(jià)酒”、國家電網(wǎng)“車改門”等，這些丑聞廣泛傳播，一方面是因?yàn)檠肫笫翘厥獾墓财髽I(yè)；另一方面，是因?yàn)槌舐劚旧砭哂袀鞑r(jià)值，更重要的是，發(fā)言人的反應(yīng)太遲鈍，對真相的披露不徹底。

如果非要說央企新聞發(fā)言人是高危行業(yè)，很顯然，這完全是央企新聞發(fā)言人制度沒有落實(shí)、某些發(fā)言人個(gè)人素質(zhì)不高、部分央企存在遮丑心理等原因造成的。進(jìn)而言之，國資委作為央企的直接監(jiān)管者，對央企新聞發(fā)言人負(fù)有監(jiān)管、監(jiān)督之責(zé)，發(fā)言人變成所謂的“高危”行業(yè)，監(jiān)管者難道不該反思檢討嗎？

據(jù)相關(guān)報(bào)道，在首批75名部委新聞發(fā)言人中，10大“名嘴官員”僅剩1人，有19人從未“發(fā)言”。如果某些部委新聞發(fā)言人都不能做到坦誠、負(fù)責(zé)，央企新聞發(fā)言人表現(xiàn)顯然也不會(huì)很優(yōu)秀。這既是因?yàn)槲覀兊男侣劙l(fā)言人制度建立太晚，也是因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)透明度不夠。例如，社科院日前發(fā)布的 《法治藍(lán)皮書》顯示，省級(jí)政府透明度七成不及格。很多政府透明度都不及格，我們怎能指望企業(yè)一下子就透明呢？

筆者以為，國資委把央企新聞發(fā)言人稱為高危行業(yè)，有些聳人聽聞，但卻揭示出我們的央企普遍缺乏信息公開的意識(shí)，也缺少讓13億“股東”監(jiān)督自己的勇氣。如果央企都不愿透明，央企新聞發(fā)言人自然也就變成了“稻草人”。要想讓央企新聞發(fā)言人從“高危”行業(yè)變成“安全”行業(yè)，央企必須要建立完善的信息公開制度，國資委更要當(dāng)好榜樣，并監(jiān)督央企落實(shí)信息公開制度。