出租車(chē)的處境決定了出租車(chē)司機(jī)的命運(yùn)，改善出租車(chē)司機(jī)的狀況必須首先理清出租車(chē)的處境。

　　浙江省社科院調(diào)研中心社會(huì)主任楊建華認(rèn)為，出租車(chē)停運(yùn)已經(jīng)成為繼征地拆遷、環(huán)境污染之后的又一容易發(fā)生群體性事件又一領(lǐng)域?？梢?jiàn)，化解其中矛盾顯得尤為重要。

　　杭州出租車(chē)問(wèn)題有其特殊性。杭州市區(qū)較為集中，下轄余杭和蕭山區(qū)皆有自己的出租車(chē)系統(tǒng)，連下沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都有自己的出租車(chē)隊(duì)伍，杭州8000多輛出租車(chē)被圈在擁堵的市區(qū)里，如此狹窄格局怎么可以誕生出流暢的出租車(chē)系統(tǒng)。

　　對(duì)于出租車(chē)?yán)娓鞣剑瑳](méi)有得利的一方。發(fā)生停運(yùn)事件，政府運(yùn)管部門(mén)被指“失責(zé)”，出租車(chē)經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)濟(jì)利益肯定會(huì)受損，且四處挨罵，當(dāng)然最為被動(dòng)的還是司機(jī)。如果改變這種尷尬局面，必須理清出租車(chē)這輛車(chē)的實(shí)際位置，給它松松綁。

　　公共交通領(lǐng)域?qū)＜?、重慶交通大學(xué)教授王健向筆者談到，相對(duì)于公交車(chē)，出租車(chē)只是解決個(gè)別私人的問(wèn)題，不應(yīng)歸屬公共交通范疇，目前出租車(chē)領(lǐng)域存在過(guò)多的行政化管理跡象。出租車(chē)有專門(mén)的政府職能部門(mén)來(lái)進(jìn)行管理，上級(jí)是道路運(yùn)輸部門(mén)，大部門(mén)，出租車(chē)的數(shù)量指標(biāo)以及價(jià)格都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格控制，而公交車(chē)只是客運(yùn)公司，小部門(mén)，但就是這樣的特殊性，仍然難以管理好出租車(chē)，王教授直言管理方向本身就是錯(cuò)誤的。

　　是的，出租車(chē)公不公，私不私的管理體制，確實(shí)造成了目前出租車(chē)尷尬的生存處境。若公，這些出租車(chē)公司由國(guó)有公司控制，體現(xiàn)其公共性，盈利性次之。若私，為了便于管理，出租車(chē)交由公司經(jīng)營(yíng)，但這些公司必須明確其企業(yè)屬性，而不是充當(dāng)中介的角色，從政府拍來(lái)營(yíng)運(yùn)證，再租給司機(jī)，旱澇保收，所有的風(fēng)險(xiǎn)皆有出租車(chē)公司來(lái)承擔(dān)、作為企業(yè)，就要將出租車(chē)司機(jī)變?yōu)樽约旱膯T工，有企業(yè)的制度，促成公司與員工利益的一體化，但實(shí)際中，公司的利益的不容破壞，司機(jī)是始終的被動(dòng)者。

　　回頭再來(lái)瞧瞧目前大多城市出租車(chē)的管理制度，上方體現(xiàn)公共性的，由政府來(lái)把持，而中間卻交給了私營(yíng)出租車(chē)公司，經(jīng)營(yíng)逐利，就好像一個(gè)人上身穿了莊重的西服，而下身卻是穿了一條短褲，如此裝扮還算漂亮嗎？

　　現(xiàn)在正是大好時(shí)機(jī)，趁此停運(yùn)事件機(jī)會(huì)好好整理出租車(chē)的管理結(jié)構(gòu)，該清理的就必須理清，不依不饒。司機(jī)鬧了，政府就出個(gè)協(xié)調(diào)政策臨時(shí)安撫下，出租車(chē)有了第一次停運(yùn)，誰(shuí)可保證不會(huì)再來(lái)，退一步，臨時(shí)政策取得了效果，如果狀況不見(jiàn)改觀，誰(shuí)能保證一些經(jīng)營(yíng)出租車(chē)的公司或包頭不以此暗中再來(lái)跟政府談條件，而調(diào)價(jià)方案也都是治標(biāo)不治本的。

　　體質(zhì)不好，不給松綁，治標(biāo)不治本，支撐力量不足，出租車(chē)遲早會(huì)再被壓倒。