十一屆全國人大常委會第十八次會議期間舉行聯(lián)組會議，定于24日上午9:00就國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況的報告進行專題詢問。

    [國家發(fā)改委副主任朱之鑫] 感謝王寧生委員的提問，我想首先回答王寧生委員的第一個問題，即基本藥物制度實施之后同步建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制問題。基本藥物制度是去年8月份開始實施的，到現(xiàn)在全國有50%以上的政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施了基本藥物制度，它的一個最大特點就是實行零差率銷售。據(jù)我們初步統(tǒng)計，基本藥物的價格大約下降了30%，當然也出現(xiàn)了一些比較好的情況。

    這次對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以藥補醫(yī)機制進行徹底改革，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的收支出現(xiàn)了很大的缺口。按照我們對2008年衛(wèi)生部的統(tǒng)計，全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品加成收入是152億，加成率是40.5%。但是從各地的實際情況來看，非常不一樣，有的地方加成率還要更高一點，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的加成率達到了167%。由于差異比較大，所以和我們最初測算就有了比較大的差異?，F(xiàn)在我們測算了一下，大體需要新增的投入是200億元左右，這里頭還沒有考慮到基層醫(yī)療機構的債務化解和對村醫(yī)的補助等情況，如果加上這兩項，我覺得可能還要多一些。