每經(jīng)記者 王郁彪    每經(jīng)編輯 張海妮    

“0傭金”搶商家，繳納“五險(xiǎn)一金”搶小哥。這場(chǎng)2025年開年被引爆的新一輪“外賣大戰(zhàn)”的戰(zhàn)火再次升級(jí)。

2月19日上午，京東突然宣布，自2025年3月1日起，將逐步為京東外賣全職騎手繳納五險(xiǎn)一金，為兼職騎手提供意外險(xiǎn)和健康醫(yī)療險(xiǎn)，京東也由此成為首個(gè)為外賣騎手繳納五險(xiǎn)一金的平臺(tái)。

圖片來源：截圖

緊接著，美團(tuán)當(dāng)日下午也表示，正在搭建騎手社保相關(guān)的信息系統(tǒng)，預(yù)計(jì)自2025年第二季度開始實(shí)施，逐步為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。

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通常來講，外賣平臺(tái)上的配送騎手，大致可分為眾包騎手和平臺(tái)專送騎手兩種，眾包騎手一般無需與平臺(tái)公司簽訂合同，而平臺(tái)專送騎手則普遍通過外包的形式與平臺(tái)合作。

外賣騎手這一職業(yè)群體的高流動(dòng)性，以及為了適配外賣平臺(tái)送單模式，相對(duì)靈活的合作關(guān)系一直都占據(jù)主導(dǎo)地位。所以平臺(tái)普遍無法給騎手繳納五險(xiǎn)一金，而是通過提供商業(yè)保險(xiǎn)等形式為騎手提供保障。

免去商家傭金、給外賣騎手繳納五險(xiǎn)一金等系列策略，在這套“組合拳”的背后，京東顯然是有備而來。這道“口子”一旦被撕破，引爆的不只是商家、騎手資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)，勢(shì)必會(huì)在整個(gè)外賣行業(yè)產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)。

一位資深業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示，新就業(yè)形態(tài)是全新的勞動(dòng)形態(tài)，新就業(yè)群體有不同的勞動(dòng)特點(diǎn)。人社部2021年發(fā)布的56號(hào)文創(chuàng)造性地提出了“三分法”的概念，是靈活就業(yè)領(lǐng)域重大的制度創(chuàng)新。“對(duì)于外賣騎手等新就業(yè)群體，在‘三分法’提出的‘不完全勞動(dòng)關(guān)系’下，如何落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)保障，是一個(gè)全新的課題，需要新的制度安排，在全球范圍看也是‘無人區(qū)’。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

廣納外賣騎手 京東拋出“五險(xiǎn)一金”大招

才官宣0傭金招募品質(zhì)外賣商家，正式入局外賣市場(chǎng)不久，為新業(yè)務(wù)做配送履約上的適配，京東外賣再度祭出大招。

京東2月19日官宣，自2025年3月1日起，京東將逐步為京東外賣全職騎手繳納五險(xiǎn)一金，為兼職騎手提供意外險(xiǎn)和健康醫(yī)療險(xiǎn)。這一做法似乎聽起來并不新鮮，京東快遞也是快遞企業(yè)中為數(shù)不多給快遞員繳納五險(xiǎn)一金的企業(yè)之一。

隨后，美團(tuán)發(fā)文稱，根據(jù)新就業(yè)形態(tài)的特點(diǎn)和新就業(yè)群體的實(shí)際需求，美團(tuán)認(rèn)真落實(shí)騎手權(quán)益保障，持續(xù)推進(jìn)騎手社保工作。

美團(tuán)表示，去年以來，美團(tuán)就騎手繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，選擇了不同區(qū)域、不同城市進(jìn)行深入調(diào)研，并在有關(guān)部門的指導(dǎo)下形成了初步試點(diǎn)方案，目前正在搭建騎手社保相關(guān)的信息系統(tǒng)，預(yù)計(jì)自今年第二季度開始實(shí)施，逐步為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。

美團(tuán)同時(shí)表示，將在2025年全面取消配送超時(shí)罰款，落實(shí)“防疲勞”措施，加快“騎手友好社區(qū)”等全領(lǐng)域友好場(chǎng)景建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)關(guān)愛作用，讓更多外賣騎手感受到溫暖與關(guān)懷。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院教授崔麗麗在接受記者采訪時(shí)表示，一般來說，外賣騎手屬于靈活用工，從京東和美團(tuán)的官宣信息中也不難看出，兩家目前都是針對(duì)專屬自家平臺(tái)的騎手繳納五險(xiǎn)一金等，這也是相對(duì)合理的。

“但如果專屬騎手自己靈活參與其他平臺(tái)送單任務(wù)，這個(gè)認(rèn)定過程其實(shí)也可以通過系統(tǒng)派單情況來鎖定，但這需要平臺(tái)以及整個(gè)系統(tǒng)做出相應(yīng)調(diào)整進(jìn)行適配。”崔麗麗認(rèn)為，“給外賣騎手繳納五險(xiǎn)一金或社保這件事對(duì)于平臺(tái)而言，一是表明態(tài)度與立場(chǎng)，二是針對(duì)騎手勞動(dòng)付出，所在平臺(tái)的責(zé)任劃分要清晰。但京東外賣提出（繳納），后續(xù)平臺(tái)相繼跟進(jìn)，可能會(huì)有更妥善的解決方式出現(xiàn)。”

而外賣相對(duì)其他互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，利潤(rùn)率表現(xiàn)并不突出，且運(yùn)營(yíng)起來需要高度成熟的系統(tǒng)以及巨額的投入，此番京東外賣官宣給專職京東外賣的騎手繳納五險(xiǎn)一金，以及美團(tuán)跟進(jìn)為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保，這勢(shì)必需要更加“重”的成本投入。這也需要平臺(tái)側(cè)進(jìn)一步進(jìn)行平衡和調(diào)整。

落實(shí)騎手權(quán)益保障 仍需多方合力

對(duì)平臺(tái)來說，這個(gè)調(diào)整無疑是巨大的挑戰(zhàn)，但從行業(yè)甚至整個(gè)勞動(dòng)市場(chǎng)層面來看，平臺(tái)新的提議和后續(xù)其他頭部平臺(tái)的跟進(jìn)，一定程度上都有利于創(chuàng)造出新的行業(yè)邏輯，以及外賣平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的可行性模板。

記者了解到，人力資源和社會(huì)保障部等八部門于2021年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，首次區(qū)分了新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工的三種類型，即俗稱的“三分法”：包括符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形、不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理情形，以及個(gè)人依托平臺(tái)自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從事自由職業(yè)情形。“三分法”體現(xiàn)國(guó)家應(yīng)對(duì)勞動(dòng)用工發(fā)展的創(chuàng)新思路。

一直以來，勞動(dòng)關(guān)系模糊都是導(dǎo)致外賣騎手權(quán)益難以得到根本保障的主要原因之一，而平臺(tái)依據(jù)“三分法”以及實(shí)際情況，能否做到清晰梳理騎手與平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系，給出對(duì)應(yīng)的權(quán)益保障，是解題的關(guān)鍵。比如，平臺(tái)加速“去外包化”，以及眾包模式作出系統(tǒng)性的對(duì)應(yīng)更新和調(diào)整等。

不過，也有部分業(yè)內(nèi)人士對(duì)平臺(tái)后續(xù)規(guī)則的具體調(diào)整提出了疑問。比如，跨地區(qū)社保的銜接問題。外賣騎手在定居城市，通過平臺(tái)規(guī)則獲得五險(xiǎn)一金等權(quán)益的確是實(shí)在利好，但在一、二線城市打拼的來自外地的外賣騎手該如何獲得相關(guān)權(quán)益？

此外，也有不少外賣小哥表示，繳納五險(xiǎn)一金對(duì)自己是一份保障，但如果繳納比例過高，自己也難以承擔(dān)。

這需要多方共同配合，包括相關(guān)部門的指導(dǎo)，平臺(tái)改進(jìn)算法、落實(shí)權(quán)益，此外還要多傾聽一線外賣騎手的聲音，給出更靈活的解決方法。但新就業(yè)形態(tài)、就業(yè)群體的實(shí)際需要，以及落實(shí)相關(guān)就業(yè)人員的權(quán)益保障，已成為大勢(shì)所趨。

崔麗麗告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，比如針對(duì)外賣騎手這樣的靈活用工群體，是否可以有一個(gè)專屬的行業(yè)級(jí)的平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)證注冊(cè)，騎手在各平臺(tái)的派單工作量數(shù)據(jù)都可以接入，并依據(jù)數(shù)據(jù)作出對(duì)應(yīng)體量之下的社保等權(quán)益的支出配比。“這是一個(gè)相對(duì)‘后付的’機(jī)制。”崔麗麗如此解釋。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞（資料圖）