針對明年的重點任務，中央經(jīng)濟工作會議提出：“發(fā)揮區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應，積極培育新的增長極”，同時強調“提升經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用”。

2025年1月，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設即將迎來五周年。近年來，中國“第四極”正用亮眼的成績單，展示內陸腹地如何成為發(fā)展高地——

成渝生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超6500億元，最新入選工信部2024年先進制造業(yè)集群名單；

在擁有國家先進制造業(yè)集群數(shù)量最多的前十城市中，成都是唯一的中西部城市；

2023年以來，成都和重慶新增高新技術企業(yè)3752家，增幅達到22%；

2024年上半年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈GDP增速比全國、西部地區(qū)均高0.8個百分點。

與其他城市群不同，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的發(fā)展是“雙子星”式的。成都向東、重慶向西，雙核引領是“雙城記”奏響和弦的關鍵。此前還召開了重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建會議第三次會議（以下簡稱雙核會議），兩地進一步加強協(xié)同發(fā)展。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈總體格局圖

站在新的起點上，這片區(qū)域將繼續(xù)向著“具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地”定位不斷奮進，并以創(chuàng)新實力夯實“雙核”的輻射帶動能力，讓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈持續(xù)釋放積淀已久的磁場。

“產(chǎn)業(yè)圈”：又一個先進制造業(yè)集群

草坪、湖水、綠蔭，這并非普通公園，而是成都天府國際生物城，也是王靜逐夢的起點。

三年前留學歸來，三十而立的王靜決定創(chuàng)業(yè)，一頭扎進了創(chuàng)新藥的研發(fā)中。

創(chuàng)新藥一直被視為“九死一生”的行業(yè)：投入10億美元，花費10年時間，而成功率只有1%。幸運的是，成都的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金和金融機構幫助她解決了初期的資金難題。

然而創(chuàng)業(yè)路上，攔路虎不止一個。原料藥供應環(huán)節(jié)，王靜一開始的選擇是從沿海的產(chǎn)地調貨，但這不僅增加了物流成本和時間，還面臨供應鏈不確定性。

隨著“雙圈”合作深入，她找到了更優(yōu)解——地處川渝腹地的岳池縣正在崛起為原料藥生產(chǎn)基地。近三年，岳池縣原料藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15.08%。從原料藥企業(yè)個數(shù)、產(chǎn)品數(shù)量和產(chǎn)業(yè)集聚度來看，都在四川省內排名前列。

如今，岳池打造的川渝合作生物醫(yī)藥城，已發(fā)展成為川渝具有影響力的原料藥生產(chǎn)基地。其中還規(guī)劃建設了“成都園”和“重慶園”，分別承接“兩核”地區(qū)的創(chuàng)新成果轉移轉化和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉移。

“岳池和成都采取了‘雙飛地’的模式，給企業(yè)的發(fā)展留足了空間。”在王靜的展望中，數(shù)百公里外的岳池或被納入未來項目產(chǎn)業(yè)化時的備選地址。

當然，不只是岳池生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有了起色，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都開始顯山露水。

11月18日，工業(yè)和信息化部公示了2024年先進制造業(yè)集群競賽勝出名單，成渝地區(qū)生物醫(yī)藥集群成功入選。這是繼電子信息產(chǎn)業(yè)之后，川渝聯(lián)手獲批又一個跨省域的國家先進制造業(yè)集群。

這個產(chǎn)業(yè)集群的特色是，發(fā)揮成都、重慶的極核帶動作用和區(qū)域內的協(xié)同效應，探索“核心承載地+協(xié)同發(fā)展地”“研發(fā)+轉化”“雙向飛地”等合作模式，形成“一帶兩核多點”集群發(fā)展格局。

當“研發(fā)創(chuàng)新在成都、轉化生產(chǎn)在市州”成為現(xiàn)實，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展路徑正逐漸清晰。數(shù)據(jù)顯示，成渝地區(qū)聚集生物醫(yī)藥相關企業(yè)6700戶，上市企業(yè)達44家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)近60家，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已突破萬億元。

其中，生物醫(yī)藥規(guī)上工業(yè)營收2700億元，約占全國的9.1%。整體形成了涵蓋生物藥、化學藥、中藥、醫(yī)療器械，貫通研發(fā)、生產(chǎn)、應用的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

雙核聯(lián)動將進一步推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作、優(yōu)化提質，在共建世界級先進制造業(yè)集群上聚力突破。這不僅是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，也是國家戰(zhàn)略實施的重要支撐。

“科創(chuàng)圈”：釋放科技成果轉化的能量

從成都市區(qū)驅車向南，在西部（成都）科學城核心區(qū)，一座四面環(huán)水的“科創(chuàng)生態(tài)島”承載著科技創(chuàng)新的未來。

10月28日，這里誕生了成都首臺人形機器人“貢嘎一號”，實現(xiàn)了成都造機器人零的突破。研發(fā)團隊負責人張睿睿介紹，“貢嘎一號”是成都人形機器人創(chuàng)新中心具備完全自主知識產(chǎn)權，以產(chǎn)業(yè)化目標為導向的人形機器人整機產(chǎn)品，整機零部件60%來自成都本地產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

身為“貢嘎一號”的誕生地，科創(chuàng)生態(tài)島是成都科技成果轉化“一號工程”的核心承載。如成都人形機器人創(chuàng)新中心一樣，還有眾多聚焦科技創(chuàng)新的企業(yè)“潛伏”在“島”上，潛心于各類技術突破。

投運一年來，這個“島”很是熱鬧，已聚集近1000家注冊企業(yè)，并發(fā)布科技成果500余項。

圖片來源：創(chuàng)業(yè)天府

之所以能夠蔚然成勢，與周邊密集的科創(chuàng)資源優(yōu)勢有關——

“島”的四周，布局了以中國科學院成都分院為代表的高能級科研機構資源，以國家實驗室為代表的科研戰(zhàn)略資源，以超算中心為代表的領先科研基礎設施資源。同時，還有26家國家級科研機構，35家國家級66家校院地協(xié)同創(chuàng)新平臺可以聯(lián)動。

大量的科技創(chuàng)新資源聚集，為科技創(chuàng)新和成果轉化的生態(tài)形成提供了深厚的生長土壤。這個“島”正在成為成都新質生產(chǎn)力的“首選地”，孕育孵化更多創(chuàng)新力量。

誠然，在成渝地區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同合作的背景下，科創(chuàng)生態(tài)島可以聯(lián)動的創(chuàng)新力量遠不止于此。

一直以來，推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化發(fā)力、科創(chuàng)資源共用共享，是“雙圈”建設走深走實的關鍵一招。成渝科技協(xié)同發(fā)展為“科創(chuàng)圈”注入活力：從西部科學城建設到成渝綜合性科學中心布局，再到11個國家大科學裝置和5個國家技術創(chuàng)新中心。

通過這幾年雙向發(fā)力，成渝“雙圈”已匯聚科技型企業(yè)近7萬家，高新技術企業(yè)2.1萬家，技術合同成交額突破2800億元。

雙核會議上進一步要求，更加注重科技賦能、協(xié)同轉化，在共建西部科學城上聚力突破。在成渝“雙圈”合作的背景下，科創(chuàng)生態(tài)島乃至西部（成都）科學城還將釋放出更多科技成果轉化的能量。

“文旅圈”：共建成渝國際消費目的地

一列高鐵飛馳在成渝之間上，舒適而平穩(wěn)的車廂，讓樸俊熙難以相信列車正以350公里的時速在風馳電掣。

來自韓國的樸俊熙，第一次來到成渝地區(qū)旅游。從抵達成都天府國際機場開始，這趟旅行便充滿了驚喜與意外?，F(xiàn)代化的機場、多語言的歡迎標識、友好的服務人員、四通八達的地鐵網(wǎng)絡，都讓他感覺到便捷與親切。

圖片來源：武侯發(fā)布

原本擔心的支付問題根本沒有出現(xiàn)，他在入住的春熙路商圈發(fā)現(xiàn)，不僅周邊有40個商業(yè)銀行網(wǎng)點和6家提供外幣兌換的酒店，連日常消費取現(xiàn)都十分方便。

這些順暢的體驗，得益于成都國際消費中心城市建設的成效。

2023年，成都首次實現(xiàn)消費總額突破萬億的里程碑，標志著城市消費能力的顯著提升。進入2024年，成都繼續(xù)聚焦消費領域創(chuàng)新。中共成都市委十四屆六次全體會議進一步提出，要健全國際消費中心城市建設體制機制，完善高水平對外開放體制機制。

成都在提升消費服務國際化、高端化方面，可以說不放過任何一個細節(jié)：完善機場、公共交通工具、酒店商場、景區(qū)景點等場所的外語標識，優(yōu)化外籍人士線上預訂、跨境支付、離境退稅、消費維權等便利化服務，涉外導游培訓和“家在成都”工程的推進，更是讓國際游客感受到賓至如歸的服務。

在成都度過了幾天愉快的旅程后，樸俊熙把剩余時間留給了重慶。

早在做攻略時，他就注意到成渝之間已經(jīng)有了多條鐵路和公路，密集的交通網(wǎng)把兩座城市連接得很絲滑。樸俊熙聽說，商業(yè)運行時速400公里的高速動車組列車有可能會運用到正在修建的成渝中線上，他很好奇未來這兩座城市會“近”成什么樣子。

在成渝間穿梭，樸俊熙也感受到協(xié)同發(fā)展的力量。成渝兩地正加強商圈聯(lián)建、服務共享等方面協(xié)同開放，爭取144小時過境免簽“此進彼出”政策落地，共建成渝國際消費目的地。

不久前，#外國游客已經(jīng)開始二刷中國了#走紅網(wǎng)絡平臺，樸俊熙也開始計劃下一次的成渝深度之旅。

當他下次踏上這片土地時，或許會發(fā)現(xiàn)成都的另一面：這里不僅有古色古香的歷史文化，還有充滿活力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，孕育著創(chuàng)新的未來。

這里不僅有美食美景和人間煙火，還有無數(shù)人的拼搏與奮斗，塑造著這座城市的無限可能。

文字 | 逍遙 李金陽 國民經(jīng)略