每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

11月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2024年10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人付凌暉在發(fā)布會(huì)上介紹，10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯。

10月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長(zhǎng)0.41%。

10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額45396億元，同比增長(zhǎng)4.8%，比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長(zhǎng)0.41%。

1-10月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）423222億元，同比增長(zhǎng)3.4%，增速與1-9月份持平；扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.6%。

10月份，貨物進(jìn)出口總額37007億元，同比增長(zhǎng)4.6%，比上月加快3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口21899億元，增長(zhǎng)11.2%；進(jìn)口15108億元，下降3.7%。

1-10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

“總的來(lái)看，10月份隨著存量政策加快落實(shí)以及一攬子增量政策加力推出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，主要指標(biāo)明顯回升，積極因素累積增多。但也要看到，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)有效需求偏弱，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升基礎(chǔ)仍待鞏固。”付凌暉表示。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

市場(chǎng)銷(xiāo)售、服務(wù)業(yè)和進(jìn)出口明顯回升

10月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有哪些亮點(diǎn)和積極變化？對(duì)此付凌暉表示，今年以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能和新興增長(zhǎng)動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換在加速演進(jìn)，發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，黨中央科學(xué)決策，加大宏觀調(diào)控，特別是9月26日中央政治局會(huì)議召開(kāi)之后，相關(guān)部門(mén)加力推出一攬子增量政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢(shì)頭增強(qiáng)，主要指標(biāo)回升明顯，市場(chǎng)信心改善。

從10月份主要指標(biāo)來(lái)看，主要表現(xiàn)為“三個(gè)回升、兩個(gè)穩(wěn)定、一個(gè)提振”。“三個(gè)回升”指市場(chǎng)銷(xiāo)售、服務(wù)業(yè)和進(jìn)出口明顯回升。

從市場(chǎng)銷(xiāo)售看，受消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)，10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.8%，增速比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)，其中商品零售額同比增長(zhǎng)5%，增速比上月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)零售增勢(shì)依然較好，前10個(gè)月服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)6.5%，快于商品零售增速。

從服務(wù)業(yè)看，回升勢(shì)頭明顯。10月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)6.3%，增速比上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月加快。這也是今年以來(lái)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的最高增速。其中在增量政策帶動(dòng)下，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)生產(chǎn)指數(shù)都出現(xiàn)了明顯回升，批發(fā)和零售業(yè)回升的幅度為2個(gè)百分點(diǎn)，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)回升幅度超過(guò)和達(dá)到3個(gè)百分點(diǎn)。

從進(jìn)出口看，在全球貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩背景下，我國(guó)貨物貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)顯現(xiàn)，10月份貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)4.6%，比上月加快3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中出口增長(zhǎng)11.2%，加快9.6個(gè)百分點(diǎn)。

“兩個(gè)穩(wěn)定”，一個(gè)穩(wěn)定是指工業(yè)和投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，另一個(gè)是指就業(yè)和物價(jià)保持穩(wěn)定。

工業(yè)和投資是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，10月份工業(yè)和投資都保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)揮了重要作用。

10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3% 圖片來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

從工業(yè)來(lái)看，在大規(guī)模的設(shè)備更新以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展等因素驅(qū)動(dòng)下，10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，其中制造業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，10月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)。

從投資看，重點(diǎn)領(lǐng)域投資增勢(shì)較好，支撐作用較強(qiáng)。1-10月份固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.4%，連續(xù)3個(gè)月保持在3.4%的增長(zhǎng)水平，顯示出投資增長(zhǎng)穩(wěn)定性增強(qiáng)。其中，制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.3%，比1-9月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。尤其是高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)較快，這將有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行具有重要影響。從就業(yè)來(lái)看，10月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%，比上個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為4.7%，明顯低于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率水平。

從居民消費(fèi)價(jià)格來(lái)看，受到部分食品和能源價(jià)格下行影響，10月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.3%，漲幅比上月略有回落?？鄢称泛湍茉粗獾暮诵腃PI同比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出積極變化。

“一個(gè)提振”指的是市場(chǎng)信心得到提振。在存量政策加快落實(shí)和一攬子增量政策加力推出作用下，10月份除生產(chǎn)需求主要指標(biāo)明顯回升外，市場(chǎng)信心得到提振，主要體現(xiàn)在股市、樓市交易活躍，企業(yè)和消費(fèi)者的預(yù)期改善。

從房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看，新房銷(xiāo)售改善、二手房交易明顯增加、市場(chǎng)活躍度提升。1-10月份全國(guó)新建商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額累計(jì)降幅比1-9月份分別收窄1.3和1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中10月份當(dāng)月改善幅度之大，為今年以來(lái)的首次。

從資本市場(chǎng)看，也呈現(xiàn)顯著回暖態(tài)勢(shì)。10月份滬深兩市股票成交量和成交額同比增長(zhǎng)幅度都在1.5倍左右，增速回升幅度之大，也為今年以來(lái)的首次。

從經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期看，10月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為50.1%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，是今年5月份以來(lái)制造業(yè)PMI首次回升到擴(kuò)張區(qū)間。從消費(fèi)者預(yù)期看，消費(fèi)者信心指數(shù)比上月回升1.2個(gè)百分點(diǎn)，為連續(xù)6個(gè)月回落之后的首次回升。這些變化將極大激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。

“綜合來(lái)看，10月份在各項(xiàng)政策措施的作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯，市場(chǎng)信心得到提振。但也要看到，國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)需求依然偏弱，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。下階段要貫徹落實(shí)好黨中央決策部署，加大宏觀調(diào)控，有效發(fā)揮各項(xiàng)政策效能，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”付凌暉強(qiáng)調(diào)。

一攬子增量政策顯效讓市場(chǎng)活力得到增強(qiáng)

9月下旬以來(lái)，中央推出一攬子增量政策，目前來(lái)看這些政策對(duì)10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了哪些作用？應(yīng)該如何評(píng)價(jià)其表現(xiàn)？

對(duì)此付凌暉表示，近期各部門(mén)推出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的增量政策。隨著各項(xiàng)存量政策的加快落實(shí)和一攬子增量政策的加力推出，10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，積極因素累積增多，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭明顯?？梢哉f(shuō)政策的組合效應(yīng)得到了有效釋放，取得了很好成效。具體來(lái)看表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是進(jìn)一步擴(kuò)大了內(nèi)需。10月份以來(lái)“兩新”“兩重”政策加力實(shí)施，在釋放消費(fèi)潛力、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)方面繼續(xù)發(fā)揮了積極作用。

從消費(fèi)來(lái)看，在消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)下，10月份限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)、家具類(lèi)以及文化辦公用品類(lèi)同比增速都比上月加快，當(dāng)月這四類(lèi)線上商品零售額拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)到1.2個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額當(dāng)月比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)，這四類(lèi)拉動(dòng)就達(dá)到了1.2個(gè)百分點(diǎn)，效果非常明顯，而且提升幅度比9月份明顯增強(qiáng)。

從投資來(lái)看，大規(guī)模設(shè)備更新帶動(dòng)下，1-10月份設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)16.1%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)2.1%，對(duì)于投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。同時(shí)，隨著“兩重”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)物工作量陸續(xù)形成，也帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資的回升。1-10月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.3%，比上月加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，是近期以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資出現(xiàn)的首次回升。

二是進(jìn)一步拉動(dòng)了生產(chǎn)。需求的改善帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)向好，從消費(fèi)品生產(chǎn)情況來(lái)看，10月份與消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的新能源汽車(chē)、家電等產(chǎn)品的生產(chǎn)都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，其中新能源汽車(chē)的產(chǎn)量同比增長(zhǎng)48.6%，帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)鏈條上的充電樁產(chǎn)量增長(zhǎng)25.2%。在各類(lèi)家用電器中，家用空氣濕度調(diào)節(jié)裝置、房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電熱取暖器具這些產(chǎn)品產(chǎn)量都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。

三是進(jìn)一步提振了信心。隨著一攬子增量政策效果不斷顯現(xiàn)，市場(chǎng)活力得到增強(qiáng)，企業(yè)、消費(fèi)者、投資者信心都有所提升。從企業(yè)來(lái)看，10月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)重新回到擴(kuò)張區(qū)間。其中制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)升到近期高點(diǎn)，非制造業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)進(jìn)入較高景氣區(qū)間，這反映出近期企業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展信心在增強(qiáng)。從消費(fèi)者來(lái)看，消費(fèi)者信心指數(shù)在連續(xù)6個(gè)月回落之后首次出現(xiàn)回升。

四是進(jìn)一步促進(jìn)了發(fā)展?？偟膩?lái)看，在一系列政策組合拳的推動(dòng)下，10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升，經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭得到了增強(qiáng)。同時(shí)，政策助推下，發(fā)展質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。

房地產(chǎn)市場(chǎng)向著止跌回穩(wěn)方向邁進(jìn)

統(tǒng)計(jì)局如何分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)？房地產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)是否已經(jīng)觸底？后續(xù)有哪些政策進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)企穩(wěn)回升？

付凌暉在回答媒體記者提問(wèn)時(shí)表示，9月26日中央政治局會(huì)議中強(qiáng)調(diào)要多措并舉“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，相關(guān)部門(mén)抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，抓好存量政策落實(shí)和增量政策出臺(tái)，打出了一套組合拳。隨著相關(guān)政策相繼落地見(jiàn)效，房地產(chǎn)市場(chǎng)信心得到提振，市場(chǎng)交易活躍，房地產(chǎn)向著止跌回穩(wěn)方向邁進(jìn)。

從銷(xiāo)售看，市場(chǎng)活躍度明顯提升。隨著購(gòu)房首付比、房貸利率下調(diào)，住房限購(gòu)、限售、限價(jià)等措施取消，有效支持了居民剛性和改善性住房需求。

1-10月份，新建商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售金額同比降幅比1-9月份分別收窄1.3和1.8個(gè)百分點(diǎn) 圖片來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

10月份房地產(chǎn)市場(chǎng)交易提速。1-10月份，新建商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售金額同比降幅比1-9月份分別收窄1.3和1.8個(gè)百分點(diǎn)。月度改善幅度是今年以來(lái)最大的。從監(jiān)測(cè)的40個(gè)重點(diǎn)城市的銷(xiāo)售情況看，前期回調(diào)幅度較大的二線城市邊際改善比較明顯，10月份當(dāng)月銷(xiāo)售面積實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，銷(xiāo)售額降幅明顯收窄。得益于價(jià)格逐步企穩(wěn)等帶動(dòng)，一線城市的銷(xiāo)售額10月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。從二手房情況看，根據(jù)相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)，10月份二手房交易明顯改善。

從價(jià)格情況看，房?jī)r(jià)回穩(wěn)跡象初步顯現(xiàn)。10月份，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比價(jià)格上漲的城市比上月增加4個(gè)，二手住宅環(huán)比上漲的城市比上月增加8個(gè)。

其中，一線城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比降幅收窄，二手房住宅價(jià)格環(huán)比由降轉(zhuǎn)漲；二、三線城市新建商品住宅和二手房住宅的銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比降幅均出現(xiàn)不同程度收窄。銷(xiāo)售回暖、價(jià)格趨穩(wěn)，帶來(lái)房企資金流有所改善。前10個(gè)月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年到位資金同比降幅比1-9月份收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)，與房地產(chǎn)銷(xiāo)售關(guān)聯(lián)較高的定金及預(yù)收款、個(gè)人按揭貸款均收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)。

從預(yù)期看，房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度改善。根據(jù)PMI調(diào)查顯示，10月份房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)比上月回升2.5個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)預(yù)期指數(shù)回升1.8個(gè)百分點(diǎn)，顯示房地產(chǎn)景氣水平有所改善，市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

10月份，根據(jù)對(duì)70個(gè)大中城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查顯示，預(yù)期未來(lái)半年新建商品住宅和二手房住宅銷(xiāo)售價(jià)格保持穩(wěn)定或上漲的受訪從業(yè)人員占比，在9月提升的基礎(chǔ)上又提高17.6和15個(gè)百分點(diǎn)，這表明市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)的信心增強(qiáng)。

“總的來(lái)看，一攬子促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的措施顯效，10月份房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化。隨著各項(xiàng)政策效能進(jìn)一步釋放，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的動(dòng)能將增強(qiáng)。因此對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)后期走勢(shì)我們保持樂(lè)觀的態(tài)度。”付凌暉強(qiáng)調(diào)，但與此同時(shí)也要看到，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期高速擴(kuò)張，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入到新發(fā)展階段，未來(lái)從以數(shù)量擴(kuò)張為主向以質(zhì)量?jī)?yōu)化為主轉(zhuǎn)變，更好地滿足居民多樣化住房需求。

為此，下階段要認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極主動(dòng)適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生深刻變化的客觀現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，在優(yōu)化土地、財(cái)稅、金融政策等方面協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者周逸斐攝