每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

國務院總理李強10月25日主持召開國務院常務會議。為深入貫徹落實9月26日中央政治局會議精神，近期國務院領導同志就當前經(jīng)濟形勢和一攬子增量政策落實情況分赴各地開展調研，會議就此進行了交流并研究了相關工作。

會議強調，要緊緊圍繞努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，持續(xù)抓好一攬子增量政策的落地落實，及時評估和優(yōu)化政策，加大逆周期調節(jié)力度，進一步提升宏觀調控成效。同時更加注重政策和市場的互動，充分調動各方面積極性，更好激發(fā)增長動能。

會議部署以冰雪運動高質量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的有關舉措。

近年來我國冰雪運動加快普及

會議指出，近年來我國冰雪運動加快普及，冰雪旅游、冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。要進一步擴大冰雪運動群眾基礎，廣泛開展群眾性冰雪運動，推動青少年冰雪運動發(fā)展，提升冰雪運動競技水平，發(fā)展冰雪項目競賽表演產(chǎn)業(yè)，鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果，促進冰雪運動在全國普及發(fā)展。

記者注意到，近日發(fā)布的《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告（2024）》顯示，中國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計2025年將達到10053億元。2023至2024冰雪季，我國冰雪休閑旅游人數(shù)超過3.85億人次，預計該數(shù)據(jù)在2024至2025冰雪季有望突破5億人次。

該報告指出，北京冬奧會和冬殘奧會的成功舉辦，有力促進了我國冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各地推出一系列“冰雪+”新產(chǎn)品、新場景，“玩冰樂雪”廣受歡迎。我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2015年的2700億元增長至2023年的8900億元，2024年達到9700億元，顯示出我國冰雪產(chǎn)業(yè)較快的發(fā)展勢頭。

中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，在過去一二十年中，尤其是冬奧會之后，我國冰雪旅游已經(jīng)取得顯著發(fā)展。不過，他也提到，由于我國地理和氣候條件限制，冬季在許多地區(qū)較為漫長，大部分地區(qū)在冬季不適合旅游，形成了旅游業(yè)旺季過旺、淡季過淡的局面。

他介紹，我國旅游業(yè)以觀光旅游起步，受自然條件限制較大。冬季時，除了人文景觀受季節(jié)影響較小外，大多數(shù)自然景觀因氣候原因難以吸引游客，人文景觀也因天氣寒冷而使游客難以長時間在戶外停留，導致冬季成為旅游淡季。不過近年來，我國旅游業(yè)已從單一的觀光旅游轉變?yōu)橛^光旅游、度假旅游、特種旅游等多種旅游形式并重發(fā)展的模式。

劉思敏表示，就冰雪旅游而言，若僅依賴觀光，對北方游客缺乏吸引力，對南方游客來說，一次體驗也已足夠。“要實現(xiàn)冰雪旅游的真正突破，必須重視冰雪運動的發(fā)展。”

我國具備發(fā)展冰雪旅游的條件

會議提到，要提升冰雪經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，因地制宜發(fā)展差異化、特色化冰雪旅游，強化冰雪裝備研發(fā)創(chuàng)新和品牌建設，不斷提升產(chǎn)品質量和產(chǎn)業(yè)附加值。要培育一批冰雪領域龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，加強冰雪場地設施建設，提升配套服務水平，豐富冰雪消費產(chǎn)品，優(yōu)化冰雪消費環(huán)境，健全冰雪標準體系，推動冰雪經(jīng)濟成為新的增長點。

劉思敏說，冰雪運動的門檻相對較高，對裝備、體能、勇氣、技能以及消費能力都有較高要求。“所以冰雪運動想要發(fā)展起來并不那么容易。”他說，比如冰雪場地設施建設還需要加強，配套服務水平也需要提升，消費產(chǎn)品還要不斷豐富，當然，消費者的消費能力也要跟上，這樣整個產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展起來。

劉思敏表示，近年來，國內冰雪觀光旅游、度假旅游、運動旅游等已經(jīng)有了一定基礎，形成了一個消費群體。另外，冬奧會對冰雪運動推廣作用很大。“所以現(xiàn)在國家在政策上大力扶持，我覺得是很好的事。”

劉思敏提到，目前，我國東北、新疆、張家口等地的冰雪運動已經(jīng)形成一定規(guī)模和基礎。此外，四川峨眉山等地，雖然位于南方，但憑借地理優(yōu)勢和海拔優(yōu)勢，也在發(fā)展冰雪運動。“這表明我國具備發(fā)展冰雪旅游的條件，冬季旅游必須依靠以度假形態(tài)的冰雪運動來支撐。國家在產(chǎn)業(yè)政策上給予扶持，將有助于促進冰雪旅游的發(fā)展。”

封面圖片來源：每經(jīng)記者 蘭素英 攝