每日經濟新聞 2024-10-16 12:42:44
每經編輯 張錦河
據大灣區(qū)之聲,香港特區(qū)行政長官李家超今日(10月16日)11時在香港特區(qū)立法會綜合大樓會議廳發(fā)表《行政長官2024年施政報告》。
《行政長官2024年施政報告》主題為“齊改革同發(fā)展 惠民生建未來”。李家超表示,新一份施政報告封面繼續(xù)沿用綠色,象征和諧、活力、繁榮、新動力和新意念,同時寓意特區(qū)政府施政的連貫性和持續(xù)性,凸顯香港正邁向“由治及興”,一個千帆并舉、迸發(fā)實力的時刻。
李家超(資料圖)圖片來源:每經記者 叢森 攝
李家超宣布,明年是抗戰(zhàn)勝利80周年,特區(qū)政府會舉辦紀念活動,提升愛國精神。教育局會推展“心系家國3.0”跨校、跨界別活動,繼續(xù)強化中小學的中國歷史和國家地理教育,及在內地交流增加愛國歷史元素。
李家超宣布,香港將與北京、上海、重慶、武漢、杭州等內地城市開展雙向公務員交流計劃。
李家超表示,特區(qū)政府會持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機制,強化全球最大離岸人民幣業(yè)務樞紐地位,助力人民幣國際化。主要措施包括持續(xù)提升基礎建設,升級債務工具中央結算系統(tǒng)以便利國際投資者以不同幣種結算各類資產;提升固定收益市場的基建,例如為人民幣計價的回購交易建立中央清算系統(tǒng),使在港發(fā)行的國債于離岸市場成為更受歡迎的抵押品;及繼續(xù)研究優(yōu)化“跨境理財通”。
李家超表示,香港將優(yōu)化“新資本投資者入境計劃”,即日起容許投資住宅物業(yè),該物業(yè)成交價須為5000萬港元或以上,投資于房地產獲計算入投資總額上限為1000萬港元。另外,明年3月1日起,通過申請人全資擁有的合資格私人公司的投資可計入合資格投資金額內。
李家超表示,將積極與內地商討為債券通“南向通”適度擴容,包括擴大合資格境內投資者范圍,例如納入證券、保險等非銀行金融機構;豐富離岸投資者投資在岸債券的流動性管理相關配套,積極研究、適時推出以在岸人民幣債券做回購和抵押品等各種產品和安排。
李家超表示,發(fā)展普惠金融的其中一環(huán)為便利市民進行跨境交易和支付。香港金管局與中國人民銀行正推動兩地快速支付系統(tǒng)互聯(lián)(即香港的轉數(shù)快(FPS)與內地的網上支付跨行清算系統(tǒng)(IBPS)),便利兩地居民實時小額跨境支付;并會落實香港注冊銀行的內地分行在內地發(fā)銀行卡。
李家超表示,特區(qū)政府會改革目前的“香港海運港口局”,成為“香港海運港口發(fā)展局”,作為高層次咨詢機構,協(xié)助政府制訂政策和長遠發(fā)展策略。特區(qū)政府將委任非官方人士出任主席,成員主要來自航運業(yè)界,并設有穩(wěn)定的專責研究和推廣團隊,增撥資源,提升研究能力、加強海內外推廣和強化人力培訓,更有效支援政府落實政策,推進香港航運業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
據證券時報,李家超今日發(fā)表的第三份施政報告中提到,將香港建設成為國際黃金交易中心。
李家超表示,目前香港對烈酒(酒精濃度多于30%的酒類)征收進口價100%的稅款。為促進烈酒貿易,帶動物流和儲庫、旅游和高端餐飲消費等高增值產業(yè)發(fā)展,特區(qū)政府參考取消紅酒稅帶動紅酒貿易的成功經驗,即日起,進口價200港元以上的烈酒,200港元以上部分的稅率由100%減至10%,而200港元及以下部分,及進口價在200港元或以下的烈酒,稅率則維持不變。
當日,港股白酒股短線拉升,威揚酒業(yè)控股漲超18%,珍酒李渡漲超5%。
據證券時報,李家超表示,將加大投資和引領市場資金,革新政府投資創(chuàng)科產業(yè)的思路。具體包括:設立100億元“創(chuàng)科產業(yè)引導基金”,加強引導市場資金投資指定策略性新興和未來產業(yè),包括生命健康科技、人工智能與機械人、半導體與智能設備、先進材料和新能源等,系統(tǒng)性建設創(chuàng)科產業(yè)生態(tài)圈。
李家超表示,香港特區(qū)政府投資推廣署與香港貿易發(fā)展局會建立機制,加強對接,吸引內地企業(yè)到香港建立國際或區(qū)域總部,并為在港企業(yè)提供一站式多元專業(yè)咨詢服務,協(xié)助它們“走出去”。
李家超表示,特區(qū)政府會提供方便,讓香港注冊公司的外國人員(包括非永久性居民)到內地的“一簽多行”簽證有效期增至最長五年,并獲加快處理。
李家超宣布,特區(qū)政府將成立“發(fā)展低空經濟工作組”,由財政司副司長任組長,制訂發(fā)展策略和跨部門行動計劃,先以應用項目為起動,設定特定應用場地推動項目,并制訂法規(guī)及建設體系,研究部署基礎設備和網絡,包括:
開拓低空飛行應用場景 —— 全力推行試點項目,設立地點開拓無人機應用,包括無人機配送、測量、建筑保養(yǎng)、航拍、匯演和搜救等;
修訂相關法規(guī) —— 包括放寬“超視距飛行”和無人機重量和載貨限制,推動市場加大研發(fā)投入,促進技術試驗,發(fā)展空中游覽;
與內地對接 —— 與內地商討共同建設低空跨境航線、出入境及清關安排和基礎設施配套等;及
研究部署低空基礎建設 —— 低空活動長遠發(fā)展,須依靠高效智能化和數(shù)字化的低空基礎設施系統(tǒng),以實時管理低空活動網絡,處理復雜管理和安全問題。工作組會就建設低空活動配套設施(如起降場和充電站)、通信網絡、航路網絡和管理等方面展開技術研究及規(guī)劃,為發(fā)展奠定基礎。
李家超指出,香港科研團隊一直積極參與航天科技研發(fā),今年更有香港居民獲選為預備航天員。特區(qū)政府非常感謝國家支持香港發(fā)展航天相關科技,特區(qū)政府將在InnoHK研發(fā)平臺下成立一所研究中心,參與“嫦娥八號”任務,為國家的航天發(fā)展作出貢獻。
李家超介紹,未來五年,香港各行業(yè)人力短缺估算約18萬人。為了建立優(yōu)質人才庫配合發(fā)展,特區(qū)政府將革新各項輸入人才機制,包括:
更新“人才清單”,加入推動“八大中心”所需人才;
擴大“高端人才通行證計劃”大學名單,加入13間海內外頂尖大學至198間,把計劃內高收入人才的首個簽證期限由兩年延長至三年;
優(yōu)化“一般就業(yè)政策”和“輸入內地人才計劃”,新增渠道吸引年輕及具經驗而人力極短缺的指定技術工種專才來港。新安排將設配額;
在“優(yōu)秀人才入境計劃”下增設機制,主動邀請頂尖人才來港發(fā)展,推進國際高端人才集聚香港;
延長香港高校的大灣區(qū)校園畢業(yè)生納入“留港╱回港就業(yè)安排”的試行安排,為期兩年。
李家超表示,特區(qū)政府已向中央政府提出進一步優(yōu)化內地居民來港旅游簽注的請求,包括恢復深圳“一簽多行”個人游簽注及擴大“一周一行”個人游簽注政策試點城市范圍等,中央政府有關部門表示將積極研究加速推進。
文化體育及旅游局將推廣沙頭角文化生態(tài)旅游路線產品,保安局也會在今年內把沙頭角開放計劃的每日旅游限額提升至3000人,并通過人面辨識科技,讓在中英街居住和工作人士試行“無感”暢通方式進出中英街,并會研究應用相關科技配合未來開放中英街的旅游發(fā)展。
北部都會區(qū)是香港發(fā)展的新引擎,未來五年約有6萬個房屋單位在該區(qū)落成,在第二個五年,則有約15萬個單位在該區(qū)落成。
每日經濟新聞綜合自大灣區(qū)之聲、證券時報、公開信息
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封面圖片來源:每經記者 叢森 攝
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