每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳 旭    

7月29日，國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，由國家知識產(chǎn)權(quán)局介紹知識產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)情況。

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在發(fā)布會上介紹，知識產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。近年來，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，我國不斷涌現(xiàn)出更多高價值知識產(chǎn)權(quán)。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、東吳證券研究所 楊靖制圖

截至今年6月，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達到442.5萬件，權(quán)利人為企業(yè)的發(fā)明專利占比提升到72.8%，企業(yè)創(chuàng)新更加活躍。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12.9件，提前實現(xiàn)國家“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。國內(nèi)有效注冊商標(biāo)量達4590.9萬件，再創(chuàng)新高。

在運用方面，知識產(chǎn)權(quán)有效賦能經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，今年上半年全國高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)同比增長22.2%，一批高價值專利在高端化智能化綠色化產(chǎn)業(yè)場景中加速落地。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達到15.3萬億元，占GDP比重增至12.7%。今年1~5月，知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額達1800億元，同比增長14.1%，其中出口額同比增長17.7%，高于進口額增速4.7個百分點。

申長雨表示，當(dāng)前，我國正處在由知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。國家知識產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在激勵全面創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化營商環(huán)境和暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)等方面的積極作用，為加快實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化作出知識產(chǎn)權(quán)的更大貢獻。

切實破解專利轉(zhuǎn)化難題

去年國務(wù)院印發(fā)了《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023~2025年）》，該方案目前取得了哪些成效？下一步又有哪些工作計劃？

對此，申長雨表示，方案實施以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局與各部門、各地方密切配合，牢牢把握專利產(chǎn)業(yè)化這條主線，制定出臺相關(guān)配套政策，采取多項工作舉措，切實破解專利轉(zhuǎn)化難題。

一方面，加快對高校和科研機構(gòu)存量專利的盤點。國家知識產(chǎn)權(quán)局搭建了全國高校和科研機構(gòu)存量發(fā)明專利數(shù)據(jù)平臺，幫助高校和科研機構(gòu)準確掌握存量專利底數(shù)。聯(lián)合教育部、中國科學(xué)院組織重點高校、科研機構(gòu)率先開展試點，形成示范帶動效應(yīng)。各地方按照“邊盤點、邊推廣、邊轉(zhuǎn)化”的思路，積極舉辦專利盤活現(xiàn)場推進、存量專利推廣對接等交流活動。

“截至今年6月，全國高校和科研機構(gòu)已經(jīng)完成85萬件存量發(fā)明專利的盤點工作，總體進度超過95%。在上述工作的推動下，今年上半年，全國高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達到了2.3萬次，同比增長22.2%，存量專利轉(zhuǎn)化運用次數(shù)比較多，總體上日趨活躍。”申長雨說。

另一方面，有效發(fā)揮企業(yè)在專利產(chǎn)業(yè)化中的主力軍作用。國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等部門深入實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃，目前已組織超過1.7萬家科技型中小企業(yè)參與，通過知識產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)和專項支持，加速知識、技術(shù)、資金、人才等要素向中小企業(yè)集聚，加快培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè)。

同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局還充分利用“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動、“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接、“一月一鏈”投融資對接等活動，組織開展專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)對接，助力中小企業(yè)對接優(yōu)質(zhì)投資機構(gòu)和專利產(chǎn)業(yè)化合作項目，推動存量專利向中小企業(yè)轉(zhuǎn)化。

下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將把工作重心從存量專利的“盤點”轉(zhuǎn)向“盤活”，集中精力在“轉(zhuǎn)”字上做文章，在“活”字上見實效，聚焦專利產(chǎn)業(yè)化這一工作主線，廣泛動員各方力量和社會資源，全方位、深層次、多途徑推動專利轉(zhuǎn)化實施，釋放專利的市場價值，增強企業(yè)競爭力，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

持續(xù)深化國際合作

保護外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境尤為重要。在加強外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面，我國取得了哪些進展？

對此，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝表示，嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)是外資企業(yè)普遍關(guān)注的問題之一。國家知識產(chǎn)權(quán)局認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，努力為各國企業(yè)和創(chuàng)新主體營造公平競爭的營商環(huán)境。

首先，在頂層設(shè)計方面，國家先后出臺了《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021~2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》等一系列重要文件，強調(diào)要建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局還相繼完成了商標(biāo)法、專利法新一輪修改，建立了國際上最高標(biāo)準的懲罰性賠償制度。

其次，在提高保護效能方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局堅持做到對內(nèi)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護。例如，國家知識產(chǎn)權(quán)局在全國建設(shè)了115家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心，其中備案的外資和合資企業(yè)就超過了5000家，提供了與國內(nèi)企業(yè)同樣的快速協(xié)同保護服務(wù)。

“我們穩(wěn)妥處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，及時制止侵權(quán)行為。去年以來，我們相繼妥善處理了涉及美國、德國、法國、意大利、泰國、丹麥等國家相關(guān)企業(yè)的多起知識產(chǎn)權(quán)糾紛，得到了外資企業(yè)的高度評價。”胡文輝說。

第三，在解決意見訴求方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局建立了與外資企業(yè)的常態(tài)化溝通機制，多次召開外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)座談會，積極聽取外資企業(yè)的意見訴求，幫助解決他們在知識產(chǎn)權(quán)方面遇到的問題和困難，讓企業(yè)安心經(jīng)營，敢于投資。

2023年，外資企業(yè)對我國知識產(chǎn)權(quán)保護滿意度達到了80.55分，比2022年提高了1.44分。同時，國外來華的知識產(chǎn)權(quán)申請量、授權(quán)量、有效量也都快速提升，截至今年6月，國外在華有效發(fā)明專利量和有效注冊商標(biāo)量分別達到了91.9萬件和213.5萬件，同比分別增長了3.9%和3.8%，顯示出國外企業(yè)對中國市場高度重視，對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護充滿信心。

下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，主動對接高標(biāo)準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進一步完善與外資企業(yè)的溝通機制，把知識產(chǎn)權(quán)工作做得更加扎實有效，更有針對性，為外資企業(yè)營造更好的營商環(huán)境，讓外資企業(yè)更好分享中國發(fā)展的紅利和超大規(guī)模市場。

封面圖片來源：數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、東吳證券研究所 楊靖制圖