每經(jīng)記者 王硯丹    每經(jīng)編輯 葉峰    

7月15日至18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。全會(huì)緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化，首次提出改革的時(shí)間表和路線圖，即2029年建國(guó)80周年時(shí)，要完成《決定》提出的改革任務(wù)。

華泰證券相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，歷屆三中全會(huì)都留下了關(guān)于“政府和市場(chǎng)”關(guān)系的經(jīng)典論斷。二十屆三中全會(huì)提出“兩個(gè)更好”，即“高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力”。這是繼十八屆三中全會(huì)后，關(guān)于“政府和市場(chǎng)”關(guān)系的又一重大論述。

華泰證券認(rèn)為，全會(huì)重申“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”，而防范化解三大金融風(fēng)險(xiǎn)位列首位，落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措。保持房地產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定，既需要短期政策，更需要長(zhǎng)期的制度供給，市場(chǎng)關(guān)注房地產(chǎn)新模式和化債長(zhǎng)效機(jī)制的新思路新提法。全會(huì)把創(chuàng)新擺在突出位置，鮮明提出“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之策。

華泰證券認(rèn)為，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。此次全會(huì)延續(xù)十八屆三中全會(huì)改革理念，明確提出促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。具體改革思路上，健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。全會(huì)聚焦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，還特別強(qiáng)調(diào)必須全面貫徹總體國(guó)家安全觀，完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制。十八屆三中全會(huì)首次設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。此次全會(huì)再次提出，國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。要健全國(guó)家安全體系，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會(huì)治理體系，完善涉外國(guó)家安全機(jī)制。