每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

6月7日，交通運(yùn)輸部等13部門聯(lián)合印發(fā)的《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》）對外公布。

《方案》提出，實(shí)施城市公交車電動(dòng)化替代、老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰更新、老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新、老舊機(jī)車淘汰更新、郵政快遞老舊設(shè)備替代、物流設(shè)施設(shè)備更新改造、標(biāo)準(zhǔn)提升七大行動(dòng)，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和北斗終端應(yīng)用，促進(jìn)交通能源動(dòng)力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展，有序推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

到2028年，船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到有效改善；新能源公交車輛推廣應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)；重點(diǎn)區(qū)域老舊機(jī)車基本淘汰，實(shí)現(xiàn)新能源機(jī)車規(guī)?；娲鷳?yīng)用；郵件快件智能安檢設(shè)備廣泛推廣使用，寄遞領(lǐng)域安檢能力大幅提升；北斗終端應(yīng)用進(jìn)一步提升；交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度不斷降低，污染物排放總量進(jìn)一步下降。

司機(jī)為公交車充電 圖片來源：新華社記者 潘昱龍 攝

 

推動(dòng)新一輪交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代

今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，其中提到，到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%。

具體到交通領(lǐng)域，該文件提出，支持交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車。加強(qiáng)電動(dòng)、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)。加快高耗能高排放老舊船舶報(bào)廢更新，大力支持新能源動(dòng)力船舶發(fā)展，完善新能源動(dòng)力船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步擴(kuò)大電動(dòng)、液化天然氣動(dòng)力、生物柴油動(dòng)力、綠色甲醇動(dòng)力等新能源船舶應(yīng)用范圍。

本次《方案》旨在落實(shí)該文件要求，推動(dòng)新一輪交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代，支撐構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系。《方案》提出，推動(dòng)交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新是加快建設(shè)交通強(qiáng)國、推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，有利于促進(jìn)投資和消費(fèi)。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合運(yùn)輸研究所咨詢中心副主任賀興東在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，交通運(yùn)輸是一個(gè)綜合體系，《方案》提出從城市交通、公路運(yùn)輸、水運(yùn)、鐵路、郵政快遞、物流設(shè)施等方面開展行動(dòng)，對相應(yīng)的載運(yùn)工具和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新。

有序推廣新能源營運(yùn)貨車

在城市公交車電動(dòng)化替代行動(dòng)方面，《方案》提出，鼓勵(lì)老舊新能源公交車及動(dòng)力電池更新。鼓勵(lì)有條件的地方在保障城市公交穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)上，因地制宜制定新能源公交車及動(dòng)力電池更新計(jì)劃，引導(dǎo)退役動(dòng)力電池所有方將退役動(dòng)力電池交售至綜合利用企業(yè)，積極推廣小型化公交車輛、低地板及低入口城市公交車輛。

在老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰更新行動(dòng)方面，《方案》提出，有序推廣新能源營運(yùn)貨車。鼓勵(lì)各地結(jié)合道路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境和新能源供應(yīng)能力，推動(dòng)新能源營運(yùn)貨車在城市物流配送、港口集疏運(yùn)、干線物流等場景應(yīng)用。

賀興東對每經(jīng)記者表示，有序推廣新能源營運(yùn)貨車應(yīng)該從兩個(gè)方面發(fā)力：一是車的供給角度，新能源營運(yùn)貨車的成本、可靠性、續(xù)航里程必須達(dá)到貨運(yùn)車輛的要求，這樣開展公路貨運(yùn)的企業(yè)和個(gè)人才會用。同時(shí)，應(yīng)該加快研發(fā)適用于公路貨運(yùn)的多場景車輛。

“二是從需求角度，交通運(yùn)輸部門要提供更加豐富的場景最大規(guī)模地應(yīng)用新能源貨車。”賀興東說，目前看，園區(qū)、港口、礦場等內(nèi)部是比較適合的場景，這些場景對續(xù)航里程要求沒有那么高。當(dāng)然，對長途公路貨運(yùn)的新能源車輛進(jìn)行性能提升也是努力的方向。

在物流設(shè)施設(shè)備更新改造行動(dòng)方面，《方案》提出，鼓勵(lì)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區(qū)、城郊大倉基地范圍內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn)場站和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備升級改造。加快推進(jìn)智慧物流樞紐、物流園區(qū)智能化改造。

對此，賀興東表示，物流設(shè)施設(shè)備更新改造主要圍繞智能化和綠色化，更新改造需要先付出一定成本，一般的物流企業(yè)相對較為吃力，而國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區(qū)、城郊大倉基地等是最適合開展設(shè)備更新的對象。“它們的業(yè)務(wù)量比較大，進(jìn)行智能化和綠色化更新改造后，效率提升更加明顯，受益也會比較大。”

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