每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 劉艷美

5月31日，博鰲亞洲論壇全球城市綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論壇大會在成都召開。開幕式上，博鰲亞洲論壇理事長潘基文表示，這次大會側(cè)重討論城鄉(xiāng)和社會的平衡發(fā)展，探討“領土公平”，“這是一個全球性的問題，對于亞洲地區(qū)而言尤其重要且具有挑戰(zhàn)性”。

最重要的公平，存在于城、鄉(xiāng)之間。過去幾十年，亞洲一直是世界上增長最快、最具活力的一個區(qū)域，也是城市化速度最快的地區(qū)。硬幣的另一面，目前還有約30億人口，生活在亞洲和非洲的農(nóng)村地區(qū)。

城鄉(xiāng)之間的差距并不會自動彌合。反之，氣候變化、數(shù)字革命被認為是加劇城鄉(xiāng)差距的兩大因素。論壇現(xiàn)場，如何縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，成為與會者們關注并討論的話題。

活動現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 吳林靜 攝

城鄉(xiāng)之間的鴻溝

數(shù)字化，在城市與鄉(xiāng)村同時展開，但步調(diào)并不相同。

德勤中國社會影響力主管合伙人王拓軒在一場分論壇現(xiàn)場分享了他的所見所感。舉些智慧城市的例子：

比如醫(yī)療方面，通過遠程視訊、醫(yī)療設備，醫(yī)生可以遠程給病人看??；交通方面，地鐵、公交上安好傳感器、攝像頭，根據(jù)高峰期人流情況可以隨時調(diào)整列車的發(fā)車頻次；應急方面，城市里的警報器、傳感器，也可以預測每平方公里的降雨量，讓大家提前避災；治理方面，城市可以在垃圾桶上裝配傳感器，檢測哪些地方的垃圾箱滿了需要趕緊處理，哪些還空著可以等會兒再去。

“但農(nóng)村完全不一樣。”王拓軒提到，當他走進農(nóng)村，尤其是西部的農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)并沒有開始享受數(shù)字化、智慧化的便利。甚至在一些村小，孩子們想上IT課，但沒有老師、設備。又或者，學校硬件倒是配齊了，但管理方法還是傳統(tǒng)的手工記錄那套，更別論技術(shù)時代帶來的紅利和便利。

“在全世界很多地方，數(shù)字的城鄉(xiāng)鴻溝仍然存在，也是一個非常巨大的問題。”博鰲亞洲論壇全球經(jīng)濟發(fā)展與安全論壇大會主席曾偉雄說。多位專家提到，如果不積極干預這個鴻溝，缺乏緊迫性，城鄉(xiāng)鴻溝還會繼續(xù)拉大。

在巴基斯坦前總理阿巴西、湖北經(jīng)濟學院低碳經(jīng)濟學院副院長王珂英等人看來，城鄉(xiāng)間的鴻溝拉大，除了科技發(fā)展的因素，還有一類來自氣候與環(huán)境的變化。

王珂英談到，在氣候變化中，因為大部分氣候問題都和城市的工業(yè)化相關，所以城市是重點影響區(qū)域，但農(nóng)村是脆弱區(qū)域，“當農(nóng)村要面臨氣候風險時，無論是基礎設施還是居住者，它的抗風險能力特別脆弱?？赡苁軗p規(guī)模不及城市，但嚴重程度一定會更深”。

縮小鴻溝的努力

博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川在開幕式上提到，“縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是現(xiàn)代化進程的關鍵環(huán)節(jié)和新的經(jīng)濟增長點”。

回顧許多發(fā)達國家的經(jīng)驗，周小川談到，鄉(xiāng)村往往為一國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化做出了巨大的貢獻和犧牲，包括青壯年勞動力的流失，以及基礎設施、公共服務的相對落后。

2020年底，中國如期完成了新時代脫貧攻堅的目標任務。接下來，全面推進鄉(xiāng)村振興，成為新時代的重大歷史任務。只有實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，才能讓農(nóng)村地區(qū)獲得“自我造血”能力，讓城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡。

如何建設鄉(xiāng)村，如何彌合城鄉(xiāng)鴻溝？推動鄉(xiāng)村數(shù)字化是方向之一。

目前，數(shù)字鄉(xiāng)村成為了我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要的組成部分。包括提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)村的生產(chǎn)力提高，提升農(nóng)村公共服務水平，促進農(nóng)村的現(xiàn)代化建設等，跟上數(shù)字化時代的步伐，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型任重道遠。

王拓軒給出在農(nóng)村可以投資的三個方向。其一是鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施的建設，光纖網(wǎng)絡、移動寬帶、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等，農(nóng)村需要穩(wěn)定的傳輸設施。其二是鄉(xiāng)村信息服務的基礎設施建設，大數(shù)據(jù)中心、云計算平臺、物聯(lián)網(wǎng)等，農(nóng)村需要數(shù)據(jù)存儲和分析的基礎設施。其三是智慧農(nóng)業(yè)的建設，包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)應用，都需要很多投資。

在這個過程中，“綠色發(fā)展”必須堅持。潘基文在會上強調(diào)了“綠色發(fā)展”的重要性：“綠色發(fā)展對亞洲的城市和農(nóng)村的未來來講是出路。面對日益嚴重的氣候危機，一個國家的競爭力最終將取決于其綠色的程度。”潘基文還說，“總有一天要么你是綠色的，要么你就得破產(chǎn)，所以最好我們現(xiàn)在就行動起來，以免為時過晚。”

當然，縮小鴻溝的努力，除了在農(nóng)村建設上做文章，城市也得有所作為。法國前總理拉法蘭提醒：“當我們?yōu)槌鞘凶鞒鰶Q策的時候，我們要保證這個決策不會去影響鄉(xiāng)村的發(fā)展。”發(fā)展城市的同時，加強對鄉(xiāng)村發(fā)展的關注，這是“領土公平”的一種體現(xiàn)。