每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 陳星    

4月3日，央行網(wǎng)站消息稱，中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)2024年第一季度（總第104次）例會(huì)于近日在北京召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)宏觀政策堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，綜合運(yùn)用利率、準(zhǔn)備金、再貸款等工具，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，與上次例會(huì)相比，本次例會(huì)新增了“充實(shí)貨幣政策工具箱”“在經(jīng)濟(jì)回升過(guò)程中，也要關(guān)注長(zhǎng)期收益率的變化”“推動(dòng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等內(nèi)容。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青指出：“本次例會(huì)首次提出‘在經(jīng)濟(jì)回升過(guò)程中，也要關(guān)注長(zhǎng)期收益率的變化’。我們判斷，后期監(jiān)管層或?qū)⑼ㄟ^(guò)遏制資金空轉(zhuǎn)、有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期等方式，推動(dòng)10年期國(guó)債收益率回歸圍繞政策利率的常態(tài)化波動(dòng)，同時(shí)也會(huì)更加重視長(zhǎng)期收益率偏低背后的經(jīng)濟(jì)含義。”

充實(shí)貨幣政策工具箱

記者注意到，本次會(huì)議新增了“充實(shí)貨幣政策工具箱”“在經(jīng)濟(jì)回升過(guò)程中，也要關(guān)注長(zhǎng)期收益率的變化”等內(nèi)容。另外，本次會(huì)議提出，“穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)”，前次會(huì)議表述為“穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)”。

對(duì)此，王青表示，這意味著接下來(lái)貨幣政策將在穩(wěn)增長(zhǎng)方向持續(xù)用力，降息降準(zhǔn)都有空間。背后是當(dāng)前國(guó)內(nèi)物價(jià)水平偏低，房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行，需要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，重點(diǎn)是促進(jìn)物價(jià)溫和回升，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)軟著陸，提振經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能。年中前后MLF操作利率有可能實(shí)施年內(nèi)首次下調(diào)，全面降準(zhǔn)也有望再度落地。這不僅有助于引導(dǎo)信貸、社融合理增長(zhǎng)，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降，也能為今年地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解提供有利的環(huán)境。

關(guān)于會(huì)議提出的“充實(shí)貨幣政策工具箱”，王青指出，這體現(xiàn)了今年政府工作報(bào)告關(guān)于“研究?jī)?chǔ)備政策要增強(qiáng)前瞻性、豐富工具箱”的具體要求。這主要是指在做好五篇大文章過(guò)程中，根據(jù)需要適時(shí)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。可以看到，今年央行已設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，作為支持科技金融的政策工具。

同時(shí)，王青指出，短期內(nèi)央行在二級(jí)市場(chǎng)上大規(guī)模購(gòu)買國(guó)債的可能性不大。一般來(lái)說(shuō)，作為一種貨幣政策工具，央行在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買國(guó)債，主要是為了投放基礎(chǔ)貨幣，使基礎(chǔ)貨幣的數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程相適應(yīng)，或者是在特定時(shí)期執(zhí)行貨幣寬松的逆周期操作。我國(guó)存款準(zhǔn)備金率還有2個(gè)百分點(diǎn)左右的下調(diào)空間，從近期的降準(zhǔn)幅度和節(jié)奏來(lái)看，未來(lái)兩年如果需要較大規(guī)模增加貨幣供應(yīng)，可以繼續(xù)實(shí)施降準(zhǔn)。

值得注意的是，王青提到，著眼于做好五篇大文章，當(dāng)前結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具正在受到進(jìn)一步重視。這些工具既是投放基礎(chǔ)貨幣的一種方式，又能較為精準(zhǔn)地引導(dǎo)資金流向，而通過(guò)央行購(gòu)買國(guó)債的方式投放基礎(chǔ)貨幣，則難以體現(xiàn)當(dāng)前貨幣政策“精準(zhǔn)有效”的政策取向。

設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款

記者注意到，本次會(huì)議還指出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，繼續(xù)加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，推動(dòng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。適當(dāng)增加支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)額度，用足用好碳減排支持工具，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。加大對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的金融支持。

而在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)判斷上，本次會(huì)議指出，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，通脹出現(xiàn)高位回落趨勢(shì)但仍具粘性，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利率保持高位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，但仍面臨有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)。

前次會(huì)議表述為，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資放緩，通脹出現(xiàn)高位回落趨勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家利率保持高位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、動(dòng)力增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，但仍面臨有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)。

王青表示，本次例會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷與上次例會(huì)基本相同，都是在指出經(jīng)濟(jì)回升向好的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)仍面臨有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)。背后是去年三季度以來(lái)，伴隨包括貨幣政策降息降準(zhǔn)在內(nèi)的系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施發(fā)力顯效，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能持續(xù)改善。

“不過(guò)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要是房地產(chǎn)行業(yè)處在調(diào)整階段、居民消費(fèi)和投資信心偏弱等。這意味著短期內(nèi)宏觀政策仍需保持穩(wěn)增長(zhǎng)取向。”王青稱。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 彭斐 攝