每經(jīng)記者 夏子博    每經(jīng)編輯 賀娟娟

最近，這座古城又有了些新風向。

2月20日，西安的“新春第一會”定為“2024年全市‘八個新突破’重點工作動員部署會議”，重要性不言而喻。而接下來，突破口在哪？突破機會怎么抓？今年一季度的表現(xiàn)尤為關鍵，甚至可以窺見全年走勢縮影。

我們發(fā)現(xiàn)，一向“埋頭干事”的西咸新區(qū)這次擔起了2024年“突破手”職責，用大批項目的集中簽約為西安市“八個新突破”帶來龍年“開門紅”。

2024年1月6日，是西咸新區(qū)獲批國家級新區(qū)十年之際。種種跡象表明，西咸新區(qū)此前堅定選擇的創(chuàng)新城市發(fā)展方式，重注新質生產(chǎn)力發(fā)展道路，已初步進入“摘果”時期。

大批項目集中簽約

2月26日，西咸新區(qū)攜大批簽約項目揭開了龍年工作序幕。

在西咸新區(qū)2024年一季度重點項目集中簽約開工竣工儀式上，現(xiàn)場88個項目簽約落地、79個項目集中開工、51個項目投產(chǎn)投用，總投資額達1516.01億元。

據(jù)悉，除了“開工項目數(shù)量多、投資金額大”之外，本次重點項目涵蓋先進制造、基礎設施、電子信息、金融等領域，契合西咸新區(qū)落地項目的另一特點——高科技、新領域、重實體。

以灃西新城中國南山（西安）新能源裝備智造基地項目為例，該項目總投資10億元，主要打造以汽車零部件、智能裝備制造和汽車電子產(chǎn)業(yè)為核心的高端制造產(chǎn)業(yè)基地。

再例如，秦川集團高檔工業(yè)母機創(chuàng)新基地，將重點突破制約我國高檔數(shù)控機床發(fā)展的“卡脖子”技術；南玻西北生產(chǎn)基地，將爭創(chuàng)西北地區(qū)設備自動化連線程度最高、產(chǎn)能規(guī)模最大、產(chǎn)品品類最全的高檔建筑節(jié)能玻璃生產(chǎn)基地……

實際上，這種“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的項目推進態(tài)勢，也是一家國家級新區(qū)維持良好運轉，正不斷滾動向前的標志性信號：

合理利用自身資源稟賦，前瞻性高規(guī)格布局，打造“宜居”營商環(huán)境，用生命力旺盛的產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新能力帶動經(jīng)濟、人氣、競爭力，不斷破解煩苛舊疾，為區(qū)域發(fā)展做出引領帶動作用，其深層邏輯亦與西咸新區(qū)及西安的城市使命遙相呼應。

簽約儀式上，西安市政府主要領導表示：西咸新區(qū)謀劃早、行動快，這次集中簽約、開工、竣工218個項目，其中產(chǎn)業(yè)類項目和基礎設施類項目占比超過80%，充分體現(xiàn)了西咸新區(qū)作為國家級新區(qū)的開拓奮進精神和統(tǒng)籌組織能力，充分體現(xiàn)了西安國家中心城市副中心的區(qū)域活力和發(fā)展?jié)摿Α?/span>

頻受關注背后

步入2024年，西咸除了產(chǎn)業(yè)迅速起勢外，還有一個明顯的信號是——省、市均格外關注其發(fā)展步調(diào)。

1月2日，陜西省委、省政府選擇在西咸新區(qū)舉行陜西省二〇二四年一季度重點項目開工活動，陜西省委書記趙一德出席并宣布開工令。

1月3日，陜西省委常委、西安市委書記方紅衛(wèi)調(diào)研文化遺產(chǎn)保護工作，在陜歷博秦漢館實地查看秦漢館“秦漢文明”主題展廳試運營情況，現(xiàn)場聽取場館建設、陳列布展介紹。

1月4日，陜西省委書記趙一德、省長趙剛再次來到西咸新區(qū)調(diào)研秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設和科技成果轉化“三項改革”推進情況。在調(diào)研中強調(diào)西咸新區(qū)經(jīng)過十年來的建設，城市功能、生態(tài)功能、開放功能顯著提升，在推動西安—咸陽一體化中發(fā)揮了重要作用。

“重視”及“提速”體現(xiàn)在西咸建設的方方面面，其中比較重要的是，西安地鐵四期規(guī)劃過半都與西咸有關，包括12號線一期、3號線二期、11號線一期。

自2014年西咸新區(qū)獲國務院批準成為國家級新區(qū)，細數(shù)已有十年，其之所以仍能獲得多方重視及肯定，絕對有背后動因待解。

當下，西安及陜西已經(jīng)到了新舊動能轉換的關鍵當口，在“八個新突破”中，“雙中心”首位度最先，次而是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，兩者對應關鍵詞是“創(chuàng)新轉化”和“工業(yè)制造”，亦是西安市經(jīng)濟邁上新臺階的題眼所在。

而這些，都需要西咸新區(qū)來擔起“突破手”職責。

一方面，以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺為切口，實現(xiàn)關鍵創(chuàng)新、成果轉化，打破高校成果與企業(yè)應用之間的藩籬，是西咸新區(qū)必須完成的使命所在，也是西安作為國家中心城市必須回答的命題。

另一方面，以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟常被比喻為“馬拉松賽場”，比拼的是穿越時間周期的耐力和產(chǎn)業(yè)賦能的長期主義，也是一座城市的產(chǎn)業(yè)基底。而西咸新區(qū)在十年間始終堅持自身創(chuàng)新使命，已著眼未來布局了一批代表著西安、陜西轉型方向的新質生產(chǎn)力地圖，正待成熟結果，這是十分難得的，也是需要長期呵護的。

下一個十年

觀察當前城市格局，深圳、杭州、合肥、綿陽等創(chuàng)新城市發(fā)展勢頭較好，事實證明，新質生產(chǎn)力形成早的、動能強的，在城市競爭、經(jīng)濟發(fā)展中都相對從容，后勁更足，也有更多回旋余地。

新質生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新，本質是先進生產(chǎn)力。

梳理此前投資，新質生產(chǎn)力的關鍵詞與西咸新區(qū)招商項目高度契合，包括隆基綠能、三一重工、匯川技術等，均是以實體、高端、制造為代表的先進生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)結構、投資結構、企業(yè)結構出現(xiàn)了向實、向新的積極變化。

而在秦創(chuàng)原、創(chuàng)新港等加持下，西咸新區(qū)亦是各項科技轉化要素齊備，其創(chuàng)新“突破”同樣值得關注。據(jù)了解，2023年，秦創(chuàng)原總窗口共推介項目和團隊164個，新增科技成果轉化企業(yè)332家。入庫科技型中小企業(yè)4970家，累計認定高新技術企業(yè)2618家，完成技術合同交易額223億元，分別是2021年的6.6倍、18.1倍和2.8倍。

可以說，經(jīng)歷十年追趕超越，西咸新區(qū)已經(jīng)成為陜西角逐新質生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場。

在2月28日舉辦的西咸新區(qū)高質量發(fā)展大會上，西咸新區(qū)黨工委書記楊仁華強調(diào)，今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，也是國家級新區(qū)新十年、再出發(fā)的起步之年。

往前展望，大會上提到，“秦人自古耐苦戰(zhàn)！”西咸新區(qū)要緊盯新質生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)硬實力、綜合承載力、區(qū)域吸引力、發(fā)展保障力，鉚足老秦人的“擰勁”，努力在發(fā)展西咸中建設西安、協(xié)同咸陽、推進一體化，努力為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供更多西咸經(jīng)驗、西咸樣本。

西咸新區(qū)具有產(chǎn)業(yè)茁壯成長的諸多要素，是西咸實現(xiàn)2024年開門紅并維持長紅背后的動因，除此之外，聯(lián)通西咸一體化，推動西安國家中心城市建設.......這座未來之城、科創(chuàng)之城、生態(tài)之城，已是陜西轉型向新的關鍵手。站在歷史的時間軸上，西咸新區(qū)用十年作出了創(chuàng)新城市發(fā)展的生動答卷，下一個十年，期望這座現(xiàn)代化嶄新城市亦將保有青春活力，為三秦大地作出更多西咸貢獻。