每經(jīng)編輯 孫志成    

2023年12月29日，江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生受賄、利用影響力受賄、濫用職權(quán)一案，對(duì)被告人蔡鄂生以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋；以利用影響力受賄罪判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣五百萬(wàn)元；以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑九年，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋；對(duì)蔡鄂生犯罪所得及孳息依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)，不足部分，繼續(xù)追繳。

經(jīng)審理查明：2006年至2021年，被告人蔡鄂生利用擔(dān)任原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席等職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件，為相關(guān)單位和個(gè)人在融資貸款、業(yè)務(wù)承攬、職務(wù)提任等事項(xiàng)上提供幫助，直接或者通過(guò)他人非法收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣4.07億余元。2018年至2021年，蔡鄂生利用曾任原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席的職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為相關(guān)單位和個(gè)人在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資貸款、工作調(diào)整等事項(xiàng)上提供幫助，直接或者通過(guò)他人非法收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1.1億余元。2010年至2013年，蔡鄂生在擔(dān)任原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席期間，違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，在履行監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中徇私舞弊，濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重。

鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人蔡鄂生的行為構(gòu)成受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權(quán)罪。蔡鄂生受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，社會(huì)影響特別惡劣，給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑；利用影響力受賄數(shù)額特別巨大，徇私舞弊，濫用職權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，亦應(yīng)依法懲處，并與其所犯受賄罪并罰。鑒于蔡鄂生到案后，如實(shí)供述全部犯罪事實(shí)，主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí)，部分受賄系犯罪未遂，認(rèn)罪悔罪，積極退贓，大部分贓款贓物已追繳到案，具有法定、酌定從輕處罰情節(jié)，對(duì)其判處死刑，可不立即執(zhí)行。根據(jù)蔡鄂生犯罪的事實(shí)、情節(jié)和對(duì)國(guó)家、社會(huì)造成的嚴(yán)重危害，決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。法庭遂作出上述判決。

公開(kāi)資料顯示，蔡鄂生1951年出生于湖北。其任職履歷顯示，蔡鄂生于1975年4月至1978年2月，擔(dān)任中國(guó)人民銀行北京市分行海淀區(qū)辦事處干部；1978年2月至1982年2月于山西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政金融系財(cái)政金融專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)完成后調(diào)至中國(guó)人民銀行擔(dān)任人事司、金融管理司干部；1984年6月起歷任中國(guó)人民銀行金融管理司體改處副處長(zhǎng)、金融管理司三處處長(zhǎng)、綜合計(jì)劃司金融體改處處長(zhǎng)、金融體改司規(guī)劃試點(diǎn)處處長(zhǎng)、利率儲(chǔ)蓄管理司副司長(zhǎng)、金融管理司司長(zhǎng)、銀行司司長(zhǎng)、銀行監(jiān)管二司司長(zhǎng)。

1998年9月，蔡鄂生升任為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理、黨委委員，2000年2月起，兼任中國(guó)人民銀行上海分行行長(zhǎng)、黨委書(shū)記。2001年5月，蔡鄂生調(diào)離央行，赴任國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席；2005年12月起擔(dān)任原銀監(jiān)會(huì)副主席、黨委委員，直至2013年6月卸任該職務(wù)。

退休后的蔡鄂生仍活躍在業(yè)界和學(xué)界。公開(kāi)資料顯示，其曾擔(dān)任南南合作金融中心主席、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院業(yè)界導(dǎo)師、學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)委員。

2021年7月30日，已退休8年，年逾七旬的蔡鄂生被查。2022年1月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)其被開(kāi)除黨籍，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

通報(bào)稱：經(jīng)查，蔡鄂生喪失理想信念，背棄初心使命，政治上徹底蛻變，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，搞兩面派、做兩面人，濫用金融監(jiān)管權(quán)，嚴(yán)重?cái)_亂金融市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重污染金融領(lǐng)域政治生態(tài)，對(duì)抗組織審查；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，奢靡腐化，違規(guī)收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游和打高爾夫球等活動(dòng)安排，多次違規(guī)出入私人會(huì)所；組織觀念淡漠，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；寡廉鮮恥，大搞權(quán)色、錢(qián)色交易；不正確履行職責(zé)，違規(guī)干預(yù)和插手行政許可事項(xiàng)；目無(wú)法紀(jì)，“退而不休”，頂風(fēng)作案，利用職務(wù)便利和影響力為他人在融資貸款、項(xiàng)目承攬、職務(wù)晉升等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

編輯|孫志成 杜恒峰

校對(duì)|王月龍

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、界面新聞等