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金融早知道 | 國家金融監(jiān)督管理總局:積極配合化解地方債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán);潘功勝:房地產(chǎn)金融風(fēng)險可控;國家金融監(jiān)督管理總局“三定”方案出爐

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-11-13 09:00:09

每經(jīng)編輯 張益銘    

11月13日 星期一

NO 1.國家金融監(jiān)督管理總局:積極配合化解地方債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)

11月11日,國家金融監(jiān)督管理總局召開學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會議精神專題研討班暨監(jiān)管工作座談會,會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。深入推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)型。更好發(fā)揮保險業(yè)經(jīng)濟(jì)“減震器”和社會“穩(wěn)定器”功能。積極配合化解地方債務(wù)風(fēng)險。促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。大力支持超大特大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造、保障性住房等“三大工程”建設(shè)。

點(diǎn)評:這是中央金融工作會議后,國家金融監(jiān)督管理總局的重要會議,體現(xiàn)了金融監(jiān)管的高度重視和緊迫感。會議強(qiáng)調(diào)了防范化解金融風(fēng)險的重要性。會議要求金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險識別和處置,同時支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是超大特大城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住房保障,這有利于促進(jìn)金融與房地產(chǎn)的良性循環(huán),緩解供需矛盾,穩(wěn)定市場預(yù)期。

NO 2.潘功勝:房地產(chǎn)金融風(fēng)險可控

中國人民銀行行長、國家外匯局局長潘功勝表示,目前,中國金融體系整體穩(wěn)健,金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間,金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。房地產(chǎn)市場方面,當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場正經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,從增量市場為主向增量存量并重過渡,這一過程對金融體系外溢性有限,房地產(chǎn)金融風(fēng)險可控。

潘功勝表示,地方政府債務(wù)方面,我國政府債務(wù)水平在國際上處于中游偏下水平。中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較輕,大部分地方債務(wù)水平也不高,并有較多資源和手段化解債務(wù)。近期,有關(guān)地方采取盤活或出售資產(chǎn)等方式,積極籌措資源化解債務(wù)取得較好效果。在此基礎(chǔ)上,金融管理部門積極行動,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過展期、借新還舊、置換等市場化方式化解融資平臺債務(wù)風(fēng)險,并依法維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。

點(diǎn)評:這是一項(xiàng)客觀的判斷,基于中國金融體系的整體穩(wěn)健和房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。潘功勝指出,中國金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間,金融市場平穩(wěn)運(yùn)行,房地產(chǎn)市場正從增量市場為主向增量存量并重過渡,這一過程對金融體系外溢性有限,房地產(chǎn)金融風(fēng)險可控。這說明,中國金融監(jiān)管部門有足夠的信心和能力應(yīng)對房地產(chǎn)市場的波動和風(fēng)險,同時也為房地產(chǎn)市場的調(diào)控和轉(zhuǎn)型提供了政策空間和時間窗口。

NO 3.國家金融監(jiān)管總局“三定”方案:設(shè)局長1名、副局長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)114名

國家金融監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定發(fā)布。其中提出,國家金融監(jiān)督管理總局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),為正部級。國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會基礎(chǔ)上組建,將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé),中國證券監(jiān)督管理委員會的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國家金融監(jiān)督管理總局。國家金融監(jiān)督管理總局機(jī)關(guān)行政編制910名。設(shè)局長1名,副局長4名;司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)114名(含首席風(fēng)險官、首席檢查官、首席律師、首席會計(jì)師各1名,機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名)。

點(diǎn)評:這是一項(xiàng)重要的改革,旨在提高金融監(jiān)管的效率和協(xié)調(diào)性,打造金融監(jiān)管的“一盤棋”。國家金融監(jiān)督管理總局是在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會基礎(chǔ)上組建的,將央行和證監(jiān)會的部分職責(zé)劃入,形成了一個統(tǒng)一的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了金融監(jiān)管的整合和優(yōu)化。國家金融監(jiān)督管理總局的“三定”方案,明確了其職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,為其正式運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。國家金融監(jiān)督管理總局的設(shè)立,有助于加強(qiáng)金融監(jiān)管的統(tǒng)一性和協(xié)同性,防范金融風(fēng)險,促進(jìn)金融創(chuàng)新,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

NO 4.中國人壽:金融監(jiān)管總局核準(zhǔn)利明光擔(dān)任公司總裁

11月10日晚間,中國人壽(601628.SH,股價30.9元,市值7806.79億元)公告,公司收到金融監(jiān)管總局關(guān)于利明光任職資格的批復(fù)。根據(jù)該批復(fù),金融監(jiān)管總局已核準(zhǔn)利明光擔(dān)任本公司總裁的任職資格,其任職自2023年11月10日起生效。

點(diǎn)評:這是一項(xiàng)正常的人事變動,旨在提升中國人壽的經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)其市場競爭力。利明光是中國人壽的老員工,對中國人壽的業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃有深入的了解和豐富的經(jīng)驗(yàn)。利明光擔(dān)任中國人壽總裁,有利于中國人壽的穩(wěn)定發(fā)展,推動其在保險市場的創(chuàng)新和領(lǐng)先,提升其品牌價值和社會影響力。

NO 5.監(jiān)管擬出臺持牌消金新規(guī)就擔(dān)保增信業(yè)務(wù)總規(guī)模占比等征求意見

為了限制持牌消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張,近日相關(guān)部門下發(fā)針對持牌消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)的新監(jiān)管措施(征求意見稿),其中擬增加擔(dān)保增信業(yè)務(wù)規(guī)范監(jiān)管指標(biāo),即單一增信機(jī)構(gòu)提供的增信余額,不得高于一級資本凈額25%;擔(dān)保增信業(yè)務(wù)總規(guī)模不得超過持牌消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的50%。

點(diǎn)評:這是一項(xiàng)必要的監(jiān)管措施,旨在規(guī)范持牌消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為,防止其過度依賴擔(dān)保增信業(yè)務(wù),降低其資產(chǎn)質(zhì)量和流動性風(fēng)險。監(jiān)管部門擬出臺持牌消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)的新監(jiān)管措施,其中增加了擔(dān)保增信業(yè)務(wù)的規(guī)范監(jiān)管指標(biāo),限制了單一增信機(jī)構(gòu)和擔(dān)保增信業(yè)務(wù)總規(guī)模的占比,這有助于持牌消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)提高自身風(fēng)險承受能力,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)營效率。

NO 6.華夏幸福:擬設(shè)總體規(guī)模約255億元自益型信托計(jì)劃,以份額抵償相關(guān)金融債務(wù)

11月10日晚間,華夏幸福基業(yè)股份有限公司(600340.SH,股價1.88元,市值73.58億元)公告,2023年11月10日,公司第八屆董事會第十二次會議審議通過《關(guān)于設(shè)立相關(guān)信托計(jì)劃的議案》,公司擬根據(jù)《華夏幸福債務(wù)重組計(jì)劃》總體安排,設(shè)立總體規(guī)模約為255億元的自益型信托計(jì)劃,并擬以設(shè)立后的信托受益權(quán)份額抵償相關(guān)金融債務(wù)。

點(diǎn)評:華夏幸福擬設(shè)立總體規(guī)模約為255億元的自益型信托計(jì)劃,并擬以設(shè)立后的信托受益權(quán)份額抵償相關(guān)金融債務(wù),這是華夏幸福根據(jù)債務(wù)重組計(jì)劃的總體安排,通過市場化方式化解債務(wù)的重要步驟,有利于緩解華夏幸福的資金壓力,提升其信用等級,恢復(fù)其市場信譽(yù)。

NO 7.央行:進(jìn)一步簡化匯兌管理

央行發(fā)布《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。其中提出,進(jìn)一步簡化匯兌管理。不再要求外幣對應(yīng)的人民幣賬戶內(nèi)本金及投資收益必須兌換為外幣后匯出,可直接匯出人民幣資金。以初次辦理登記時提交的遵守稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的一次性承諾函,替代每次辦理收益匯出業(yè)務(wù)時需提交的完稅承諾函等相關(guān)材料。

點(diǎn)評:這是央行為了促進(jìn)境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資的便利化而出臺的一項(xiàng)政策,既降低了匯兌的成本和限制,又增加了人民幣的國際使用范圍和影響力。這一政策有利于吸引更多的外資流入中國市場,增強(qiáng)市場的活力和競爭力,也有利于推動人民幣的國際化進(jìn)程。

NO 8.央行:取消QFII/RQFII在國家外匯管理局辦理資金登記的行政許可要求

央行發(fā)布《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。其中提出,進(jìn)一步簡化登記手續(xù)。取消QFII/RQFII在國家外匯管理局辦理資金登記的行政許可要求,明確境內(nèi)證券期貨投資資金登記由主報(bào)告人(托管銀行)在國家外匯管理局?jǐn)?shù)字外管平臺銀行版資本項(xiàng)目相關(guān)模塊辦理,同時明確變更登記和注銷登記事宜。

點(diǎn)評:這也是央行為了簡化境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資的登記手續(xù)而出臺的一項(xiàng)政策,取消了QFII/RQFII在國家外匯管理局辦理資金登記的行政許可要求,將登記事宜交由托管銀行在數(shù)字外管平臺上辦理,大大提高了登記的效率和便捷性。這一政策有助于降低QFII/RQFII的準(zhǔn)入門檻,擴(kuò)大QFII/RQFII的投資范圍和規(guī)模,增加市場的多元化和開放性。

NO 9.微信支付與三大運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)條碼支付互聯(lián)互通

11月10日,每經(jīng)記者獲悉,微信支付已完成與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通旗下支付平臺的條碼支付互聯(lián)互通功能。這也意味著,用戶可使用“和包”、“翼支付”、“沃錢包”三款A(yù)pp的“掃一掃”功能,直接掃描微信支付個人收款碼進(jìn)行支付,國內(nèi)三大通訊運(yùn)營商的支付用戶,都可以享受更加便捷的支付體驗(yàn)。微信支付方面對記者表示,近年來,微信支付持續(xù)在與各機(jī)構(gòu)密切合作,以為用戶提供安全便利的支付服務(wù)體驗(yàn)為目標(biāo),在多場景內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)開放互通。

點(diǎn)評:這是微信支付與三大運(yùn)營商旗下支付平臺達(dá)成的一項(xiàng)合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了條碼支付的互聯(lián)互通功能,使用戶可以使用不同的支付App掃描對方的收款碼進(jìn)行支付,無需下載多個支付App。這一合作協(xié)議有利于提升用戶的支付體驗(yàn)和效率,也有利于促進(jìn)支付市場的互聯(lián)互通和發(fā)展。

NO 10.2023金融街論壇十大成果發(fā)布

11月10日下午,在2023金融街論壇閉幕式上,金融街論壇十大成果發(fā)布:一、關(guān)于在粵港澳大灣區(qū)深化金融科技創(chuàng)新監(jiān)管合作的諒解備忘錄;二、金融數(shù)字化能力成熟度指引;三、人工智能算法金融應(yīng)用信息披露指南;四、關(guān)于加強(qiáng)證券期貨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見;五、共商共享全球化發(fā)展機(jī)遇北京倡議;六、金融科技倫理自律公約;七、銀行電子憑證互聯(lián)互通平臺;八、中國金融科技獨(dú)角獸榜單;九、中國金融新發(fā)展指數(shù)(2023);十、華僑金融發(fā)展研究。

點(diǎn)評:這是2023金融街論壇在閉幕式上發(fā)布的十大成果,涵蓋了金融科技創(chuàng)新監(jiān)管、金融數(shù)字化能力、人工智能算法金融應(yīng)用、證券期貨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、全球化發(fā)展機(jī)遇、金融科技倫理自律、銀行電子憑證互聯(lián)互通、金融科技獨(dú)角獸榜單、金融新發(fā)展指數(shù)、華僑金融發(fā)展研究等多個領(lǐng)域和方面,展示了中國金融業(yè)的創(chuàng)新成果和發(fā)展趨勢,也為金融業(yè)的未來發(fā)展提供了指導(dǎo)和參考。

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