每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

11月30日，工信部對外發(fā)布《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》明確了“十四五”兩化深度融合發(fā)展目標，提出到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展，新一代信息技術向制造業(yè)各領域加速滲透，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，全國兩化融合發(fā)展指數(shù)達到105，企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達80%，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達85%，關鍵工序數(shù)控化率達68%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率達45%。

同日，工信部還發(fā)布了《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并舉行發(fā)布會就上述規(guī)劃進行了解讀。

今年11月19日，參觀者在“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成果展”現(xiàn)場了解展出產(chǎn)品 新華社圖

大力發(fā)展工業(yè)軟件

“十四五”規(guī)劃綱要中提出“以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”“推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”?！兑?guī)劃》中對數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出了哪些具體的工作部署？

對此，工信部信息技術發(fā)展司司長謝少鋒首先談了對兩化融合、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及其相互關系的理解。

他表示，兩化融合是信息化和工業(yè)化兩個歷史進程的融合，是中國特色新型工業(yè)化道路的本質(zhì)特征。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與制造業(yè)融合的過程，在這個過程中實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的企業(yè)業(yè)務、組織、商業(yè)模式變革轉(zhuǎn)型。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的中樞，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的操作系統(tǒng)，是實現(xiàn)人、機、物、系統(tǒng)等全面連接的樞紐，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展的重要支撐。

“制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)字化是廣義的概念，包括我們常說的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。”謝少鋒坦言，總的來看，兩化融合是一個大概念，是一個漫長的歷史進程；制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是技術深刻變革條件下兩化融合的一個發(fā)展階段，也是當前兩化融合的工作重點；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是推進兩化深度融合、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關鍵抓手，是實現(xiàn)融合和轉(zhuǎn)型的基礎設施。

他表示，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是“十四五”時期兩化融合的主要任務，《規(guī)劃》中也對數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出了專門部署，概括起來講就是“強企業(yè)、抓重點、厚基礎、建生態(tài)”。

首先，企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體。要全面推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念，不斷提升企業(yè)數(shù)字技術應用、軟件應用、數(shù)據(jù)管理等數(shù)字化能力，加快研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、管理服務等關鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化。

其次，要以重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈為突破口，以場景數(shù)字化為關鍵，通過發(fā)布工業(yè)場景數(shù)字化圖譜、推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進園區(qū)等舉措，加快重點領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

再次，數(shù)字技術和產(chǎn)業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底座。工信部將聚力提升數(shù)字技術創(chuàng)新能力和應用水平，大力發(fā)展工業(yè)軟件和工業(yè)APP，強化安全保障能力，夯實制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術和產(chǎn)業(yè)基礎。

最后，要堅持標準引領，以兩化融合標準為基礎建立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準體系，加快標準在重點行業(yè)領域的規(guī)?；茝V。同時，加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務體系建設，推動構(gòu)建線上線下聯(lián)動、包容普惠共享的數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。

建議推廣首席數(shù)據(jù)官制度

企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體。當前，企業(yè)采集和匯聚的數(shù)據(jù)量越來越多，但“不會管”“不會用”等問題也日益突出。那么企業(yè)應該怎么做？

在就《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》舉行發(fā)布會時，工信部信息技術發(fā)展司數(shù)字經(jīng)濟推進處副處長張毅夫進行了回答。他表示，這一問題實際上反映的是企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力問題。

在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大潮中，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都在摩拳擦掌準備為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大干一場。但有些企業(yè)在實際面對數(shù)字化工作時，卻又一籌莫展，無從下手。“還有些企業(yè)沒有章法地大干快上，最終結(jié)果可能是在數(shù)字化上走了彎路，沒有達到預期效果。”

針對這個問題，工信部在《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中也作了明確部署。張毅夫表示，企業(yè)可以從兩方面著手：

一是開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度國家標準的貫標工作。“十三五”期間，工信部指導全國信標委借鑒國際上的先進經(jīng)驗做法，研制了《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》，也就是DCMM國家標準。

“開展DCMM國家標準的貫標評估，有助于科學地幫助企業(yè)掌握數(shù)據(jù)管理方法，事半功倍地提高數(shù)據(jù)管理能力，促進數(shù)據(jù)要素價值釋放。”張毅夫說，目前，北京、天津、山西等9個省市率先開展了評估試點工作，并取得了積極成效。

“所以我們在《‘十四五’大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中建議企業(yè)積極開展貫標工作。”他說，同時，工信部也鼓勵有條件的地方積極出臺DCMM相關配套政策，在資金補貼、人員培訓、貫標試點等方面加大支持力度。

二是推廣首席數(shù)據(jù)官制度。工信部支持企業(yè)強化數(shù)據(jù)驅(qū)動的戰(zhàn)略導向，通過設立首席數(shù)據(jù)官，將數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引入自身的日常管理運營中，協(xié)調(diào)企業(yè)整體范圍內(nèi)數(shù)據(jù)管理和運用，帶領企業(yè)構(gòu)建、激活并保持企業(yè)的數(shù)據(jù)管理能力。

“今年，江蘇等地方已經(jīng)率先開展了試點，推動企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的管理體系和決策模式，取得了一定經(jīng)驗。”張毅夫說，下一步，工信部也將推動首席數(shù)據(jù)官制度在更多地方進行推廣。