每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 陳星    

7月30日，人民銀行召開2021年下半年工作會議，總結(jié)上半年人民銀行系統(tǒng)各項工作，明確下半年重點任務。會議要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持宏觀政策穩(wěn)定性，堅持不搞“大水漫灌”，增強前瞻性有效性，穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)聚焦支持實體經(jīng)濟。

會議指出，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。搞好跨周期政策設(shè)計，把握好政策實施的節(jié)奏和力度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導貸款合理增長，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。持續(xù)深化利率市場化改革，促進實際貸款利率穩(wěn)中有降。

此外，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，完善綠色金融體系、防范化解重大金融風險、進一步有序推進金融開放、對虛擬貨幣交易炒作保持高壓態(tài)勢等也在下半年的工作重點之列。

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度

中共中央政治局7月30日召開會議，會議指出，穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復。要增強宏觀政策自主性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

在貨幣政策方面，央行會議也指出，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。搞好跨周期政策設(shè)計，把握好政策實施的節(jié)奏和力度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導貸款合理增長，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。

此外，央行會議要求持續(xù)深化利率市場化改革，促進實際貸款利率穩(wěn)中有降。深化人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。引導金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。統(tǒng)籌推進普惠金融與綠色金融、科創(chuàng)金融、供應鏈金融等融合發(fā)展，完善金融支持科技創(chuàng)新政策體系。持續(xù)做好金融服務鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作。

記者注意到，今年以來，央行單日逆回購操作量持續(xù)在下降，連續(xù)數(shù)月維持在每個交易日100億元。此外，MLF操作量也保持著等額續(xù)作的步調(diào)。

7月15日，央行降準落地，釋放長期資金約1萬億元。央行表示，降準目的是優(yōu)化金融機構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)，更好支持實體經(jīng)濟。引導金融機構(gòu)積極運用降準資金加大對小微企業(yè)的支持力度。穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。

在東方金誠首席宏觀分析師王青看來，央行7月全面降準，直接原因就是在PPI高漲背景下，降低小微企業(yè)融資成本。由此，本次會議一方面確認了7月降準的必要性，同時也可能意味著下半年為加大對這些企業(yè)的支持力度，貨幣政策可能還會在這個方向上采取進一步措施。這可能包括通過引導銀行邊際資金成本持續(xù)下降，推動1年期LPR報價下行，即市場化降息；加大對國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的再貸款支持力度，甚至不排除為應對下半年MLF大規(guī)模到期，央行再次出臺置換式降準的可能。

對虛擬貨幣交易炒作保持高壓態(tài)勢

在防范化解金融風險方面，會議指出，包商銀行依法破產(chǎn)。9家“明天系”金融機構(gòu)清產(chǎn)核資全部完成。遼寧省城商行改革取得進展。部分大型民企債務違約風險得到有序處置。國務院金融委防范化解重大金融風險問責辦法、債券市場“逃廢債”等重大違法違規(guī)事件通報制度落地。

與此同時，會議也指出，下半年要切實防范化解重大金融風險。密切監(jiān)測、排查重點領(lǐng)域風險點。落實重大金融風險問責、金融風險通報等制度。強化地方黨政風險處置屬地責任。推動做好重點省份高風險機構(gòu)數(shù)量壓降工作。

值得注意的是，今年以來諸如“比特幣”“狗狗幣”等虛擬貨幣暴漲暴跌，伴隨其中的交易風險也被監(jiān)管部門注意到。

北京市地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行營業(yè)管理部此前發(fā)布風險提示指出：“我們鄭重警告轄內(nèi)相關(guān)機構(gòu)，不得為虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務活動提供經(jīng)營場所、商業(yè)展示、營銷宣傳、付費導流等服務。轄內(nèi)金融機構(gòu)、支付機構(gòu)不得直接或間接為客戶提供虛擬貨幣相關(guān)服務。”

更早前，央行就虛擬貨幣交易炒作問題約談部分銀行和支付機構(gòu)。要求各機構(gòu)要全面排查識別虛擬貨幣交易所及場外交易商資金賬戶，及時切斷交易資金支付鏈路。

記者發(fā)現(xiàn)，會議指出，要督促指導平臺企業(yè)對照監(jiān)管要求全面整改，對虛擬貨幣交易炒作保持高壓態(tài)勢。堅持同類業(yè)務同類機構(gòu)一視同仁，確保按時保質(zhì)落實整改，保持業(yè)務連續(xù)性和企業(yè)正常經(jīng)營，保持對廣大人民群眾的金融服務質(zhì)量不下降。堅持市場化、法治化、國際化，堅持“兩個毫不動搖”，保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)