每經(jīng)記者 陳星    每經(jīng)編輯 文多    

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一。然而，隨著頻繁曝出的低價(jià)游、強(qiáng)迫消費(fèi)等問(wèn)題，云南的旅游投訴量一度占到全國(guó)的60%以上，給當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展蒙上了陰影。近幾年，云南出臺(tái)了眾多政策來(lái)治理過(guò)去的旅游亂象。

在這一方面，麗江市也是動(dòng)作頻頻。8月8日，麗江市文化和旅游局聯(lián)合麗江市旅游協(xié)會(huì)連續(xù)第三年發(fā)布《麗江市旅游誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)》。文件就麗江范圍內(nèi)五星級(jí)酒店、景區(qū)門票、短途游等產(chǎn)品的最低價(jià)格（分淡旺季）做了相關(guān)規(guī)定，提醒旅客若購(gòu)買低于指導(dǎo)價(jià)的相關(guān)旅游產(chǎn)品，可能存在消費(fèi)權(quán)益被侵犯的風(fēng)險(xiǎn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年出臺(tái)的指導(dǎo)價(jià)首次將五星級(jí)酒店價(jià)格納入管理范圍。

麗江大研古城。圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 陳星 攝

首度將五星級(jí)酒店價(jià)格納入指導(dǎo)范圍

眼下正值暑假，全國(guó)各地的旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)旺盛復(fù)蘇的勢(shì)頭。據(jù)攜程發(fā)布的人氣報(bào)告，自7月中旬跨省份團(tuán)隊(duì)游恢復(fù)以來(lái)，有4000多家旅行社在攜程平臺(tái)上發(fā)布國(guó)內(nèi)游產(chǎn)品。數(shù)量相比恢復(fù)前增加了一倍。

在旅游市場(chǎng)逐步恢復(fù)的背景下，《麗江市旅游誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)》再度發(fā)布，該文件并非就相關(guān)旅游產(chǎn)品的最高價(jià)做出限定，而是給出了相關(guān)旅游產(chǎn)品的最低指導(dǎo)價(jià)。目的在于提示游客理性消費(fèi)，選擇不低于指導(dǎo)價(jià)的旅游線路和產(chǎn)品，保護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益。

其中，《麗江市旅游誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)》規(guī)定，麗江五星級(jí)飯店平季最低指導(dǎo)價(jià)為190元每人每晚，旺季最低指導(dǎo)價(jià)為220元每人每晚；車費(fèi)平季價(jià)位50元每人每天，旺季價(jià)為65元每人每天；綜合（導(dǎo)游）服務(wù)費(fèi)為10元每人每次；古城維護(hù)費(fèi)則為50元每人每次。

主要旅游產(chǎn)品地接誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)以十六人以上團(tuán)隊(duì)行程為基準(zhǔn)，包括玉龍雪山、黎明村等景區(qū)一日或兩日游，價(jià)格從175元到440元不等，指導(dǎo)價(jià)還公布了多日游產(chǎn)品的價(jià)格核算方式。同時(shí)，《麗江市旅游誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)》也明確，旅游團(tuán)隊(duì)人數(shù)為16人成團(tuán)，達(dá)不到16人的，根據(jù)實(shí)際人數(shù)價(jià)格相應(yīng)上浮。

這并非麗江首次出臺(tái)旅游產(chǎn)品誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)。早在2017年，云南一導(dǎo)游因游客購(gòu)物少而辱罵游客一事曝光后，麗江便于次年首次出臺(tái)旅游誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)，主要作用是提示消費(fèi)者，警惕低于參考價(jià)格的“低價(jià)團(tuán)”，避免旅游踩“坑”。

“指導(dǎo)價(jià)”主要起提示作用

《麗江市旅游誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)》明確，若消費(fèi)者選擇不低于指導(dǎo)價(jià)的旅游線路和產(chǎn)品，其消費(fèi)權(quán)益將得到保護(hù)；反之，消費(fèi)有風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)益將難以得到保障。

一位麗江旅游業(yè)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，《麗江市旅游誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)》對(duì)麗江市旅游產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有強(qiáng)制作用，“主要起到的是提醒作用，提醒消費(fèi)者不去購(gòu)買低于最低指導(dǎo)價(jià)的旅游產(chǎn)品。如果消費(fèi)者購(gòu)買了低于指導(dǎo)價(jià)的旅游產(chǎn)品，而使個(gè)人權(quán)益得到了侵害，還是可以嘗試維權(quán)，只是維權(quán)難度會(huì)相對(duì)較高”。

記者在一家線上旅游平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn)，近期麗江五星級(jí)酒店售價(jià)最低的房型日均標(biāo)價(jià)均在1000元以上，平臺(tái)在售的同類型玉龍雪山一日游產(chǎn)品售價(jià)也高于麗江此次給出的最低指導(dǎo)價(jià)。

那么，給出的最低指導(dǎo)價(jià)是否合理？上述人士表示，文件給出的最低指導(dǎo)價(jià)是進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研、綜合相關(guān)成本后給出的科學(xué)定價(jià)，同時(shí)給予了市場(chǎng)一定靈活性，對(duì)消費(fèi)者判斷旅游產(chǎn)品定價(jià)是否合理有一定參考作用。這位人士還表示，在麗江出臺(tái)旅游誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)的幾年間，銷售和消費(fèi)低于成本價(jià)旅游產(chǎn)品的行為都少了很多。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年,云南省共受理旅游投訴780件,同比下降53%。