每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)實習(xí)編輯 易啟江    

5G來了！上網(wǎng)速度越來越快的同時，流量資費會不會也跟著水漲船高？會不會用不起？

3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報告時表示，要持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范，改造提升遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，推動移動網(wǎng)絡(luò)基站擴(kuò)容升級，讓用戶切實感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。

“今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行‘攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)’，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費實實在在、消費者明明白白。”

目前，我國的提速降費行動取得了哪些成效？今年進(jìn)一步落實提速降費要求還有哪些舉措？三大運營商是如何回應(yīng)的？

越來越多的用戶直接用手機(jī)流量上網(wǎng)

“提速降費”工作近年來連續(xù)列入到政府工作報告，百姓獲得感不斷增強(qiáng)。2018年以來，我國網(wǎng)絡(luò)提速降費全面加速推進(jìn)，促進(jìn)信息消費井噴式爆發(fā)。

1月29日，工信部發(fā)布的《2018年通信業(yè)統(tǒng)計公報解讀》顯示，近幾年，通信業(yè)積極落實提速降費政策，在取消國內(nèi)流量漫游資費之后，繼續(xù)下調(diào)國際漫游流量資費，推出大流量資費套餐等優(yōu)惠政策，讓利于民，電信綜合價格指數(shù)逐年下降，2018年綜合價格指數(shù)同比下降56.7%。2018年移動流量平均資費不足10元/GB，按照每兆（元/M）價格計算的固定寬帶接入平均資費僅為2014年的十分之一。

工信部部長苗圩也在“部長通道”講到了提速降費方面取得的成效。

苗圩在“部長通道”接受采訪 新華社記者 殷剛 攝

在提速方面，到去年年底，百兆光纖入戶比例占到整個入戶比例的七成以上，現(xiàn)在基本上普及了百兆光纖入戶。到今年2月底，手機(jī)客戶有15.6億，大大超過人口數(shù)量，除去老人、嬰幼兒不用手機(jī)的情況，很多人現(xiàn)在一人擁有兩部手機(jī)。“在降費方面，我們連續(xù)幾年在降低移動流量的通訊費、取消漫游費等方面都取得了很好的成效。”

他還提到，“現(xiàn)在有一個很有意思的現(xiàn)象，前幾年用手機(jī)打電話已經(jīng)代替了固定電話的使用。去年開始，隨著降費提速的推進(jìn)，很多用戶已經(jīng)不再用WIFI這種形式上網(wǎng)，而直接用手機(jī)流量上網(wǎng)，這個費用不一定比家里的固定WIFI費用更貴，這是一個趨勢。”

四個舉措進(jìn)一步加快提速降費

苗圩表示，2019年全國將進(jìn)一步加快提速降費力度。

“首先，我們要開展千兆光纖入戶的試點示范，使過去70%的百兆光纖能夠有一部分轉(zhuǎn)到千兆入戶。其次，進(jìn)一步降低移動流量的通訊費用，單價在去年降低了63%的基礎(chǔ)上，今年再下降20%以上。”苗圩說，第三，降低中小企業(yè)專線資費15%以上。第四，我們還要在年底之前實現(xiàn)所有手機(jī)用戶自由“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，“你對一家公司不滿意了，帶著你的號選擇另外一家為你提供服務(wù)。”

他表示，我相信這些措施實施以后，會在去年的基礎(chǔ)上，在提速和降費方面更能滿足人民群眾日益增長的消費需求，我們也會以我們的工作成效回報給廣大用戶。

記者注意到，在談到5G普及的時點及收費標(biāo)準(zhǔn)時，全國政協(xié)委員、聯(lián)通研究院院長張云勇表示，5G網(wǎng)絡(luò)明年普及，5G的資費不會高過4G的水平。

在張云勇看來，隨著居民收入水平的提高，個人消費者需求將由資費便宜轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄐ欧?wù)質(zhì)量更好，另外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)輔助駕駛及自動駕駛等行業(yè)應(yīng)用，對通信服務(wù)實時性和安全性提出了更高的要求。因此，建議5G時代更要關(guān)注提速提質(zhì)，引導(dǎo)通信行業(yè)由“提速降費”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

三大運營商回應(yīng)

記者注意到，政府工作報告發(fā)布以后，三大運營商紛紛表態(tài)回應(yīng)。

中國移動表示，堅決貫徹落實今年政府工作報告中提出的工作要求，全力以赴、抓好工作落實。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備升級改造，實現(xiàn)城區(qū)70%區(qū)域的設(shè)備具備千兆能力。進(jìn)行4G網(wǎng)絡(luò)精確擴(kuò)容，提升室內(nèi)深度覆蓋，進(jìn)一步提高用戶上網(wǎng)體驗。通過“四個確保”，進(jìn)一步降低網(wǎng)絡(luò)資費。

一是開展“普惠上門”行動，降低互聯(lián)網(wǎng)專線價格，普及百兆企業(yè)寬帶，確保中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%；二是開展“流量擴(kuò)容”行動，加快大流量套餐推廣，優(yōu)化套外流量安心服務(wù)，確保移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上；三是按照工業(yè)和信息化部的整體工作部署，盡快完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和系統(tǒng)改造準(zhǔn)備工作，確保“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”在全國范圍內(nèi)盡快實行；四是從減少資費數(shù)量、簡化資費規(guī)則、提升資費辦理便捷度三個方面開展工作，確保資費套餐設(shè)置實實在在、明明白白。

中國聯(lián)通3月5日晚間做出回應(yīng)稱，2019年中國聯(lián)通將認(rèn)真貫徹落實政府工作報告中對電信企業(yè)提出的有關(guān)“提速降費”和“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”等相關(guān)工作要求與部署，堅持高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展之路，高起點規(guī)劃和建設(shè)以5G為重點的未來新網(wǎng)絡(luò)；持續(xù)深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)化運營，進(jìn)一步規(guī)范資費套餐設(shè)置，認(rèn)真落實降低資費有關(guān)目標(biāo)要求，以實實在在的企業(yè)行動把相關(guān)工作落實到位，不斷提高服務(wù)質(zhì)量與水平，讓億萬消費者共享行業(yè)發(fā)展成果。

中國電信表示，將繼續(xù)全力以赴，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動高質(zhì)量發(fā)展，助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)。我們將堅決貫徹落實國家2019年網(wǎng)絡(luò)提速降費的有關(guān)要求，讓用戶切實感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定，使降費實實在在、消費者明明白白，享受到更多用得上、用得起、用得好的智能信息服務(wù)。