每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來源：視覺中國

11月27日，環(huán)境部發(fā)布通報，2018年11月20日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉鞍山市，在臺安縣多個村莊附近，發(fā)現(xiàn)大量油泥油渣等危險廢物被非法傾倒在十幾個坑塘之中，油泥油渣坑塘總面積累計達15993平方米，總量約3.5萬噸，僅高力房鎮(zhèn)太平村的2個油污坑池就占地3800平方米，危廢存量估計在5000噸以上，現(xiàn)場景象令人觸目驚心。

據(jù)了解，鞍山市臺安縣地處遼河三角洲腹地，是遼河油田重要采油區(qū)之一。上世紀八九十年代，大量“土小煉油”企業(yè)成為臺安縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。1996年《國務院關于加強環(huán)境保護若干問題的決定》要求對土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油等“十五小”企業(yè)，由縣級以上地方人民政府責令關閉或停產(chǎn)。

但是，20多年過去了，臺安縣仍有“土小煉油”企業(yè)從事違法生產(chǎn)活動，大量煉油廢渣和油泥被非法傾倒在村邊魚塘或田耕地頭。同時，仍有不法分子為謀取私利，長期將外地油泥油渣非法運至臺安縣傾倒，嚴重污染周邊生態(tài)環(huán)境。

督察指出，臺安縣取締關停“土小煉油”不堅決、不徹底；油泥油渣坑塘環(huán)境風險十分突出；油泥油渣坑塘污染整治不力。

其中，經(jīng)調閱臺安縣公安局有關資料，從1998年到2017年3月，非法傾倒油泥油渣等危險廢物行為一直沒有得到有效遏制。督察組現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)，2017年以來，臺安縣境內發(fā)現(xiàn)油泥油渣坑塘共計19個。全縣油泥油渣坑塘總面積達15993平方米，估算體積為23430立方米，總量約3.5萬噸。

督察認為，這些非法傾倒的油泥油渣嚴重威脅生態(tài)環(huán)境安全。2018年7月28日，沈陽化工研究院出具的《臺安縣存量油泥（渣）初步勘察與工作建議》指出，臺安縣部分油泥油渣坑塘存在未做防水處理、未建圍壩、存儲油泥高于水平面等問題，隨時有外泄風險。特別是一些儲坑表面含有大量油水混合物，一些儲坑油泥包裝袋脆化易碎，有的存儲地點甚至已封土回填，環(huán)境風險隱患十分突出。

督察強調，鞍山市及臺安縣對“土小煉油”取締關停不力，日常監(jiān)管嚴重缺失，相關部門對“土小煉油”及其違規(guī)傾倒油泥油渣問題熟視無睹，長期不作為、慢作為。