每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)實習(xí)編輯 廖丹    

圖片來源：東方IC

11月19日，國家發(fā)改委官網(wǎng)披露《關(guān)于鼓勵相關(guān)機構(gòu)參與市場化債轉(zhuǎn)股的通知》（下稱《通知》），鼓勵保險公司、私募股權(quán)投資基金等各類機構(gòu)依法依規(guī)積極參與市場化法治化債轉(zhuǎn)股。

根據(jù)《通知》，允許符合條件的保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立專門實施機構(gòu)從事市場化債轉(zhuǎn)股，允許保險業(yè)實施機構(gòu)設(shè)立私募股權(quán)投資基金開展市場化債轉(zhuǎn)股，實施機構(gòu)的管理參照《保險資金運用管理辦法》、《保險資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》、《金融資產(chǎn)投資公司管理辦法（試行）》等規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵私募股權(quán)投資基金開展市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)，私募股權(quán)投資基金管理人可以獨立開展或與其他機構(gòu)聯(lián)合開展市場化債轉(zhuǎn)股項目，資金募集和使用應(yīng)符合相關(guān)監(jiān)管要求。

鼓勵銀行、信托公司、證券公司、基金管理公司等依法依規(guī)發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品參與市場化債轉(zhuǎn)股，資金投向和使用應(yīng)符合相關(guān)監(jiān)管要求，公募資管產(chǎn)品除法律法規(guī)和金融管理部門另有規(guī)定外不得投資非上市企業(yè)股權(quán)。

鼓勵暫未設(shè)立實施機構(gòu)的商業(yè)銀行利用現(xiàn)有機構(gòu)開展市場化債轉(zhuǎn)股，允許符合條件的商業(yè)銀行單獨或聯(lián)合或與其他社會資本發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司。

支持外資設(shè)立私募股權(quán)投資基金開展市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。允許外資依法依規(guī)投資入股金融資產(chǎn)投資公司、金融資產(chǎn)管理公司開展市場化債轉(zhuǎn)股。

本次發(fā)改委發(fā)布《通知》還規(guī)定上述各類機構(gòu)發(fā)起或參與市場化債轉(zhuǎn)股的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）辦公室報送項目信息。聯(lián)席會議辦公室根據(jù)《指導(dǎo)意見》和《關(guān)于做好市場化債轉(zhuǎn)股項目信息報送平臺上線相關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2018〕862號）對市場化債轉(zhuǎn)股項目信息進行管理，并會同相關(guān)部門開展監(jiān)督檢查，確保項目合法合規(guī)。

此外，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，今年9月銀保監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》指出，私募理財產(chǎn)品的投資范圍由合同約定，可以投資于債權(quán)類資產(chǎn)和權(quán)益類資產(chǎn)等。權(quán)益類資產(chǎn)是指上市交易的股票、未上市企業(yè)股權(quán)及其受（收）益權(quán)。