每日經(jīng)濟新聞 2018-10-17 00:28:41
10月17日是第五個國家扶貧日。作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣、素有“中國芒果之鄉(xiāng)”稱號的廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣,地處南國僻地,至今仍是貧困縣。自今年5月起,田東縣被納入了碧桂園全國14縣結對幫扶縣之一。
每經(jīng)記者 夏冰
▲每日經(jīng)濟新聞記者在廣西百色田陽縣貧困戶家中實地采訪
大國攻堅,精準扶貧。
10月17日是第五個國家扶貧日。作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣、素有“中國芒果之鄉(xiāng)”稱號的廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣,地處南國僻地,至今仍是貧困縣。自今年5月起,田東縣被納入了碧桂園全國14縣結對幫扶縣之一。
隨后,碧桂園廣西區(qū)域于5月31日正式成立碧桂園田東縣精準扶貧鄉(xiāng)村振興指揮部,在廣東省扶貧辦、廣西壯族自治區(qū)扶貧辦、廣西壯族自治區(qū)工商聯(lián)及田東當?shù)乜h委、縣政府的指導和幫助下,結合田東縣當?shù)貎?yōu)勢,碧桂園以智力幫扶、技能提升為主,促進田東縣農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。積極探索“可造血、可復制、可持續(xù)”的田東扶貧模式,助力脫貧攻堅。
船至中流,奮楫者先。作為中國新型城鎮(zhèn)化進程的身體力行者,碧桂園集團及楊國強、楊惠妍父女積極投身扶貧公益事業(yè)20余載。到了2018年起,碧桂園更是將扶貧上升到主業(yè)的高度,確立地產(chǎn)是扶貧基石、扶貧優(yōu)于地產(chǎn)的“雙主業(yè)”發(fā)展模式,組建數(shù)百人的專職扶貧隊伍,結對幫扶全國9省14縣,以產(chǎn)業(yè)振興、人才振興為主導,探索出了一條可造血、可復制、可持續(xù)的精準扶貧鄉(xiāng)村振興道路。
為進一步探究碧桂園之精準扶貧“造血”創(chuàng)新模式背后的扶貧經(jīng)驗,及其對扶貧工作的模式創(chuàng)新,日前,《每日經(jīng)濟新聞》記者專程奔赴廣西百色市的田東、田陽兩貧困縣,深入兩縣貧困村、貧困戶、貧困人口及政府扶貧辦的實地走訪,通過對上述兩縣具體實施的扶貧“造血機制”、項目效果、及給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來的影響力等具體情況展開采訪調研,試圖探究碧桂園扶貧創(chuàng)新模式背后的一套邏輯章法及其與公司治理實質的內生關系。
10月11日,雨后的田東縣郊一片碧綠清新。一大早,記者來到田東縣祥周鎮(zhèn)布兵村,剛進村便被村口碧桂園苗木花卉基地里兩架大型吊機正在作業(yè)的場景所吸引,吊機正在移種基地里的“狐尾椰”苗木,約摸有10來個工人在田里除草、翻土,這些工人中有不少是在當?shù)亟n立卡的貧困戶村民。
“能來這里上班很好!離家近,有事做,有錢拿!”36歲的步兵村貧困戶黃秋精是村苗木基地上的一個小組負責人,她高興地告訴記者,來苗木這里工作每天能有八十塊錢的收入,對于能夠有這樣一個就近勞動賺錢的機會,她顯然很高興,因為,這主要是可以照顧到家中生病的丈夫。記者了解到,黃秋精的丈夫常年重病臥床,失去勞動力,家中兩個孩子的教育上學及家庭生活開支全落在這個黃秋精身上。
“現(xiàn)在每天我天不亮就在這邊等著,希望能夠早點過來工作。”黃秋精對記者說。
廣西山多村偏,田東縣的許多貧困村更是被南北群山大石山區(qū)環(huán)繞著,這個流淌著紅色血液的祖國南部邊陲的田東縣,第一感覺讓人覺得是民風淳樸,生態(tài)優(yōu)美。然而,過去傳統(tǒng)的扶貧主要從經(jīng)濟、物質方面進行幫扶,而貧困地區(qū)要改變貧窮落后的面貌,還需要精神文化層面的幫扶。
“只有真實了解貧困戶的需求,破除他自卑思想,增強自信意識,才能讓碧桂園更好地配合好當?shù)攸h委政府做好扶貧工作,在才能制定出更完美精準的精準扶貧方案。”碧桂園廣西區(qū)域扶貧負責人毛雁如是告訴記者。
扶貧先扶志,消除“等靠要”,只有率先實現(xiàn)思想上的脫貧,才能實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標。
為此,碧桂園在14個幫扶縣組織區(qū)域黨支部與貧困地區(qū)基層黨支部,成立了“一線扶貧黨支部”,并且陸續(xù)開展黨建共建組織生活,面向因殘、因病、因學等不同群體開展義診下鄉(xiāng)、認捐助學、文藝演出等黨群關愛活動。
“碧桂園集團黨委統(tǒng)一指揮是為了實現(xiàn)‘扶貧先扶志’,黨建引領是為了消除等靠要,引領貧困人口正確認識脫貧奔康政策。”毛雁如是強調。
“黨建扶貧是精準脫貧攻堅戰(zhàn)當中不可或缺的一環(huán),對于提升村民的精神風貌,提高村民的獲得感、幸福感和安全感,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象具有深遠意義。今年是我們田東縣決勝脫貧摘帽之年,在這個重要時期我們通過和碧桂園結對黨建共建,從而在扶貧工作中充分發(fā)揮黨建引領作用,融入黨建元素,從人和思想入手通過觀念的轉變,帶動建檔立卡戶開展脫貧工作。思想的轉變與提升也是脫貧不返貧的關鍵之一。”田東縣委常委、縣人民政府副縣長張國棟在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,感謝碧桂園集團對田東縣脫貧攻堅工作的支持,他高度評價碧桂園的社會責任感、扶貧工作的效率與力度,以及對老區(qū)群眾的深切關懷和厚愛。
張國棟告訴記者,政企通過加強合作,雙方在黨建促進扶貧、基層組織建設、業(yè)務學習交流等多個方面加強合作溝通,以黨建工作為紐帶,深化政企合作,加強黨建工作互促互進,構建起新時代的黨建扶貧新格局。
記者注意到,今年6月13日,碧桂園田東縣精準扶貧指揮部黨支部正式掛牌成立,廣西區(qū)域辦公室總經(jīng)理吳曉群擔任區(qū)域扶貧統(tǒng)籌,扶貧負責人毛雁負責扶貧項目管理及推進落實工作。此后的6月,分別與興國縣、田東縣等地聯(lián)手黨建共建。在碧桂園的廣西扶貧計劃中,在今年10月將與田東縣53個貧困村黨支部結對子,一對一結對幫扶。對此,碧桂園方面派駐專職扶貧干部負責項目管理及推進落實,發(fā)揮黨組織超強的動員能力,增強當?shù)貎壬撠殑恿Α?/p>
碧桂園集團助理總裁、精準扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室主任李靜說,碧桂園在大力推動黨建扶貧,一方面解決思想致貧人群的問題,另一方面將推動革命老區(qū)煥發(fā)活力。
積極創(chuàng)新“黨建+扶貧”模式,發(fā)揮黨組織在精準扶貧中的核心領導作用,激發(fā)貧困村黨支部活力,從人和思想入手,讓黨的旗幟、“紅色基因”引領鄉(xiāng)村振興。未來,在碧桂園集團黨委的統(tǒng)一指揮下,以黨建引領、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓為主要措施,結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè),探索一條“可造血、可復制、可持續(xù)”的鄉(xiāng)村振興道路。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。
記者注意到,除了“扶貧先扶志”外,“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧一直是碧桂園踐行精準扶貧的主要特色。
2010年,碧桂園選定廣東省英德市樹山村作為“綠色產(chǎn)業(yè)扶貧”的第一個點,幫助當?shù)匕l(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),8年過去,如今樹山村產(chǎn)出超2300萬元,農(nóng)戶戶均增收達7萬元。
當前,碧桂園已將樹山村的產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗應用到11個貧困縣,以公司+基地+建檔立卡戶等扶貧模式,讓建檔立卡貧困戶通過農(nóng)場務工、分散種植、帶資入股等模式實現(xiàn)脫貧。
拿記者此行的田東縣祥周鎮(zhèn)步兵村實施的綠化苗木產(chǎn)業(yè)精準扶貧項目來說,項目采取“市場主導、建檔立卡戶參與、企業(yè)幫扶、政府支持”的運作方式,通過“企業(yè)+合作社+建檔立卡戶”的模式,借鑒的是樹山村的扶貧工作20字訣“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”,在祥周鎮(zhèn)布兵村租地325畝,預期5年,每年可幫助田東縣200戶貧困戶脫貧增收。
在這樣一套模式中,碧桂園方面負責提供種苗資金、技術團隊、管理團隊及苗木銷售渠道,并在當?shù)刈猿闪⑥r(nóng)業(yè)公司,負責代替碧桂園進行日常苗木管理、賬務處理、經(jīng)營銷售、人員培養(yǎng)等。
在田東和田陽的扶貧農(nóng)場里,記者看到苗木種植工作正有條不紊地進行著,每一塊土地綠化的實施,每一片草地的養(yǎng)護,每一棵樹木的生長,無不傾注著農(nóng)場工人的心血和汗水。
在百色市田陽縣橋馬片區(qū)央律村的花卉苗木種植基地,碧桂園廣西區(qū)域的扶貧干部王浩華正帶著扎實的專業(yè)技能,深入在田間地頭一線,言傳身教,一遍又一遍地向工人們解說,教他們修剪、扦插、裝袋等,身體力行。
田陽縣坡洪鎮(zhèn)央律村的貧困戶楊色永正忙著給自家種的名為“花葉女貞”的苗木修枝,他今年總認領了共4畝的苗木基地。楊色永告訴記者,去年總收入3萬多,今年截至目前已經(jīng)賣出女貞樹的收入為1萬多元,目前,他的地里還有1600多棵樹。“我好好打理,等年底賺了錢就能還蓋房子的欠款。”
記者了解到,央律村苗木基地由碧桂園集團投資建設,吸納了210戶建檔立卡貧困戶參與種植。
那么,村集體在這其中又怎么參與合作呢?
田陽縣央律村黨支部副書記周冠道告訴記者,村集體將以集約土地并以土地入股,宣傳發(fā)動村民參與,組織建檔立卡戶和村民承包種植,每年可獲得10萬元的固定分紅。
在碧桂園扶貧干部的幫助和指導下,苗木工作正在向降低產(chǎn)業(yè)成本,提高產(chǎn)業(yè)收益的方向穩(wěn)步邁進,扶貧農(nóng)場一片生機勃勃。
毛雁告訴記者,目前在田東、田陽兩地實施的苗木產(chǎn)業(yè)扶貧,即為政府組織苗木基地5公里范圍內的有勞動能力的建檔立卡戶承包土地種植,每戶兩畝,種植利潤全部分配給承包戶,每年約3萬元利潤。沒勞動能力和離苗木產(chǎn)業(yè)基地超過5公里的建檔立卡戶,則通過貸資入股的形式參與分紅。
央律村、步兵村種下的這一批批的苗木,眼下也是不愁買主,因為,在銷售環(huán)節(jié),碧桂園做到雙層扶持以確保苗木銷售渠道暢通。
除了有苗木產(chǎn)業(yè),在采購扶貧的創(chuàng)新上,碧桂園為了解決農(nóng)民最擔心的銷路問題,還充分利用扶貧自有品牌“碧鄉(xiāng)”、新零售社區(qū)服務品牌“鳳凰優(yōu)選”,以及鏈接社會各界資源,包括舉辦貧困村農(nóng)特產(chǎn)品展銷會,扶持貧困地區(qū)青年致富帶頭人、農(nóng)業(yè)合作社等形式,幫助各縣挖掘特色優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品,重點幫扶指導并助力推廣銷售。
今年8月15日,鳳凰優(yōu)選百色市田東縣門店開業(yè),這也是鳳凰優(yōu)選在廣西第一家扶貧店,該店“扶貧產(chǎn)品專柜”致力于挖掘田東當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,對好的產(chǎn)品進行深加工和精包裝。截至目前總銷售額為63348.05元,日均銷售1700多元。與田東縣錢記雞蛋簽約,通過農(nóng)特產(chǎn)品采購帶動錢記雞蛋23戶貧困戶脫貧增收。
此外,碧桂園還將聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司,與當?shù)貎?yōu)質農(nóng)村合作社合作,以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,幫助對口幫扶縣挖掘當?shù)靥厣珒?yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品,重點幫扶指導,助力打造一村一品、一縣一業(yè)。據(jù)透露,前期預計種植300畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,建立特色農(nóng)產(chǎn)品種植培育基地;目前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司正在考察的是水果玉米和稻田養(yǎng)蝦項目。
值得注意的,基于精準扶貧共識和碧桂園產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,碧桂園目前將綠建項目——SSGF建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓基地已簽約落戶在江西省興國縣和田東縣,碧桂園將以SSGF產(chǎn)業(yè)基地為龍頭大力發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè),引入上下游企業(yè),打造綠建產(chǎn)業(yè)高地,通希望項目的落地能為老區(qū)的發(fā)展添磚加瓦,能給田東縣的貧困戶帶來更多的就業(yè)崗位,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,為精準脫貧鄉(xiāng)村振興貢獻一份力量。
自碧桂園從事慈善扶貧事業(yè)起,一直是“治窮先治愚,扶貧先扶智”。拔掉貧困的窮根,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是碧桂園精準扶貧戰(zhàn)略的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。因此,除了產(chǎn)業(yè)扶貧,碧桂園還將把教育也融入14市縣的扶貧工作中。目前14個幫扶縣建檔立卡戶中共有64977個貧困學子。
“‘五個一’愛心助學結對計劃是碧桂園精準扶貧鄉(xiāng)村振興行動的重要組成部分,自扶貧工作開展以來,田東縣扶貧工作人員每天都深入鄉(xiāng)村開展入戶調研活動,并針對因學致貧的貧困家庭采用‘一對一,一對多,或多對一’的方式進行捐資助學活動。”碧桂園廣西區(qū)域田東扶貧干部王祖龍告訴記者,在與這些貧困縣的結對幫扶工作中,從與貧困縣的初步接觸,到一步步的溝通推進,精準扶貧終于開始初顯模樣。
在扶貧策略上,碧桂園較早投身教育。碧桂園通過開辦國華紀念中學、廣東碧桂園職業(yè)學院對貧困學生提供全免費的高中和大專教育;除此外,還設有國良退伍軍人培訓學校,對退伍軍人提供全免費的培訓;另外,還有田東職校與廣東碧桂園職業(yè)學院商談合作辦學事宜。
“在文化助力、精準扶貧方面,碧桂園不僅抓對了切入口,而且走在前面,讓人感到欣慰。在我們田陽縣,老百姓不是感覺碧桂園房子賣得好不好,而是通過一個個的扶貧項目,讓更多貧困地區(qū)的老百姓才建立起對碧桂園的認知感,他們是從另外一個角度認識碧桂園,對于碧桂園樹立口碑和品牌來說也是一件好事。”田陽縣委常委、副縣長唐敏紅如是對記者指出。
“一人就業(yè),全家脫貧。”在田東、田陽兩地采訪期間,記者看到的是,白天辛勤的勞作結束了,夜間培訓的課堂開始了。
在記者走訪的田東縣平馬鎮(zhèn)子安村、平洪安置點開設的傳授電工、焊工、育嬰師的職業(yè)技能培訓授課班級上,參與培訓的村民熱情高漲,教室里坐滿了從各個村集中過來免費學習的村民們,村民們上課很認真,都帶著筆記本和筆在做各類記錄。
上述項目具體由廣東省金博士職業(yè)培訓學校具體負責實施。據(jù)金博士技能培訓項目負責人介紹,為了貧困村里有勞動能力卻沒有一技之長的村民們有“職”不貧,碧桂園田東縣技能培訓精準扶貧項目借助田陽縣的成功經(jīng)驗,研發(fā)出“送教下鄉(xiāng)”、“時間自由”、“訂單式培訓”、“真材實教”四大特色教學,即根據(jù)不同層次勞動力的實際需求“送教下鄉(xiāng)”,把課堂搬到村民的家門口,在綜合企業(yè)用工和人力資源市場需求的前提下,按照“訂單模式”開展育嬰師、電工、焊工等多項課程,課程以實際操作為主、理論為輔,始終堅持把實訓放在首位,利用操作道具搭設實訓課堂,學員可根據(jù)自己的空閑時間全免費參與技能培訓并在考取了相應的職業(yè)資格證書后,通過推薦就業(yè),實現(xiàn)精準幫扶。
就業(yè)是民生之本。上述項目還設置“就業(yè)服務”一大特色亮點,即培訓學校成立就業(yè)專項小組,由專門的就業(yè)老師負責跟蹤學員就業(yè)情況,并為每位學員建立動態(tài)臺賬,隨時隨地跟蹤,做到一月一回訪,及時了解學員的就業(yè)最新動態(tài)。重點幫助貧困戶推薦就業(yè),實現(xiàn)培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶。
值得一提的是,上述項目制定的“獎勵就業(yè)帶頭人”政策更是一大創(chuàng)新,帶頭就業(yè)學員的獎勵機制,即采取凡是參與培訓,積極外出務工就業(yè),帶動本村和村周邊的其他學員出外就業(yè)的帶頭人,一次性帶動10人出外就業(yè)的獎勵3000元,一次性帶動20人以上出外就業(yè)的獎勵8000元。力求做到“培訓一批、就業(yè)一批、脫貧一批、帶動一片”。
截至2018年9月20日,碧桂園田東縣技能培訓精準扶貧項目已在平馬鎮(zhèn)、作登瑤族鄉(xiāng)、林逢鎮(zhèn)、思林鎮(zhèn)、那拔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開班,共開班15期30個班,共有1472名農(nóng)村勞動力參加培訓,其中建檔立卡戶312人,開設有育嬰師、電工、焊工等工種。716人已取得職業(yè)資格證,有338人已參加鑒定,成績等待中,就業(yè)612人,其中貧困戶182人。
“堅持就業(yè)就是最大的民生思路。技能培訓精準扶貧項目為提高農(nóng)民素質,增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收脫貧的重要措施和手段。”唐敏紅告訴記者,依托碧桂園、金博士以及縣內培訓機構,開展貧困勞動力轉移就業(yè)培訓及職業(yè)技能培訓。對于田陽縣來說,在技能培訓的同時,其下一步的工作重點是要加強致富帶頭人的培訓,要將該培訓同“青年創(chuàng)業(yè)培訓”、“婦女創(chuàng)業(yè)培訓”等工作有機結合起來。
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