每經(jīng)記者 唐潔    每經(jīng)編輯 林菁晶    

8月13日，南京市委市政府新媒體平臺(tái)“南京發(fā)布”發(fā)布消息稱(chēng)：南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市企事業(yè)單位住房限購(gòu)政策的通知》?！锻ㄖ芬髸和Ｏ蚱笫聵I(yè)單位銷(xiāo)售商品住房，南京成為繼杭州、西安、長(zhǎng)沙、上海、深圳、江陰后第7個(gè)加入企業(yè)限購(gòu)住房行列的城市（江陰不完全限購(gòu)，禁止企事業(yè)單位以單位名義或利用職工團(tuán)購(gòu)等方式炒賣(mài)商品住房）。

多位市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，除投資需求外，企業(yè)購(gòu)房需求和動(dòng)機(jī)并不大，企業(yè)的內(nèi)部員工的住房需求完全可以通過(guò)自購(gòu)商品房或租房等渠道解決，此次南京對(duì)企業(yè)購(gòu)房喊停，也是貫徹“房住不炒”的具體體現(xiàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前南京企業(yè)具有購(gòu)商品住房資格，一個(gè)樓盤(pán)單次開(kāi)盤(pán)可報(bào)名一次，可購(gòu)一套房，同時(shí)執(zhí)行3年限售政策，這與個(gè)人買(mǎi)房的相關(guān)規(guī)定基本一致。而在今年6月底，西安在全國(guó)率先出臺(tái)了“企業(yè)禁購(gòu)”的規(guī)定，明確指出在住房限購(gòu)區(qū)域內(nèi)，暫停向企事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售住房，包括商品住房和二手住房，目的是為了防止“以企業(yè)名義投機(jī)炒房”。

此后，長(zhǎng)沙市與杭州市也出臺(tái)了類(lèi)似規(guī)定，此次政策發(fā)布南京也成為繼杭州、西安、長(zhǎng)沙、上海、深圳、江陰后第7個(gè)加入企業(yè)限購(gòu)住房行列的城市。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，南京房?jī)r(jià)雖然相對(duì)平穩(wěn)，但部分熱點(diǎn)項(xiàng)目依然有比較多的搖號(hào)需求。7月南京樓市共有18家樓盤(pán)推出4278套房源，其中有6家樓盤(pán)售罄，限價(jià)下，部分樓盤(pán)依然投資需求集中。

張大偉進(jìn)一步指出，在部分熱點(diǎn)城市買(mǎi)房就賺錢(qián)的思維被持續(xù)放大，使得市場(chǎng)非理性的上漲持續(xù)。很多人因?yàn)橄拶?gòu)沒(méi)有購(gòu)房資格，就利用了公司買(mǎi)住宅不限購(gòu)的漏洞。企業(yè)名義炒買(mǎi)商品房住宅，在全國(guó)看，普遍存在，這是躲避限購(gòu)的一個(gè)通用辦法。特別在搖號(hào)限售的城市，企業(yè)購(gòu)房比例持續(xù)增加，相比個(gè)人買(mǎi)房，有限售時(shí)間約束，而企業(yè)買(mǎi)房，雖然交易稅費(fèi)增加，但在限售時(shí)間內(nèi)，不用過(guò)戶(hù)，完全可以股權(quán)交易的形式，變相繞過(guò)調(diào)控政策，減少部分交易稅費(fèi)。所以這個(gè)政策明顯是打擊了部分投資客。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示：“房地產(chǎn)市場(chǎng)政策打補(bǔ)丁的做法開(kāi)始增多，這有助于市場(chǎng)的規(guī)范和平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)于此次政策，無(wú)論是搖號(hào)方式的樓盤(pán)還是普通認(rèn)購(gòu)的樓盤(pán)，都要落實(shí)限購(gòu)的政策。而且和個(gè)人購(gòu)房政策類(lèi)似，即無(wú)論是本地還是外地的企業(yè)，都會(huì)采取限購(gòu)的政策內(nèi)容，所以從這個(gè)角度看，限購(gòu)的嚴(yán)厲程度較高。當(dāng)然此次政策沒(méi)有提到限售的內(nèi)容，其實(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)也允許部分二手房源還是可以交易的。”

多名業(yè)內(nèi)人士表示，暫停企事業(yè)單位買(mǎi)住房這一政策有可能繼續(xù)向多個(gè)城市蔓延。對(duì)于供需結(jié)構(gòu)緊張的城市來(lái)說(shuō)，這個(gè)政策對(duì)于緩解市場(chǎng)供需緊張有明顯的影響。

《關(guān)于調(diào)整我市企事業(yè)單位住房限購(gòu)政策的通知》主要包括四方面內(nèi)容：

一、執(zhí)行時(shí)間自市房地產(chǎn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公室發(fā)文之日起，即在2018年8月13日19:00后開(kāi)始執(zhí)行，對(duì)采取搖號(hào)方式銷(xiāo)售的樓盤(pán)，以房產(chǎn)部門(mén)購(gòu)房資格核驗(yàn)時(shí)間為準(zhǔn)，對(duì)非搖號(hào)方式銷(xiāo)售的樓盤(pán)，以認(rèn)購(gòu)協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn)；

二、執(zhí)行范圍為全市范圍；

三、限制購(gòu)房對(duì)象為所有企事業(yè)單位以及其他機(jī)構(gòu)，涵蓋本市和外地企事業(yè)單位以及其他機(jī)構(gòu)；

四、限制購(gòu)買(mǎi)的房屋為商品住房。