每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 廖丹    

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

8月8日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》?！锻ㄖ诽岢觯?ldquo;按照深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一部署，根據(jù)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整有關(guān)安排和工作需要，國(guó)務(wù)院決定將國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組。”

此次成立的國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組，由國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)任組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴任副組長(zhǎng)，成員包括發(fā)展改革委主任何立峰、教育部部長(zhǎng)陳寶生、科技部部長(zhǎng)王志剛等14人。

聚焦科技事業(yè)發(fā)展

此前的“國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組”成立于1998年，其任務(wù)是研究、審議國(guó)家科技和教育發(fā)展戰(zhàn)略及重大政策；討論、審議科技和教育重要任務(wù)及項(xiàng)目；協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院各部門(mén)及部門(mén)與地方之間涉及科技或教育的重大事項(xiàng)。

此次成立的國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：研究、審議國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策；討論、審議國(guó)家重大科技任務(wù)和重大項(xiàng)目；協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院各部門(mén)之間及部門(mén)與地方之間涉及科技的重大事項(xiàng)。

兩相對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，新成立的小組更聚焦于科技事業(yè)的發(fā)展。

近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家層面對(duì)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展作出了不少重要表態(tài)和重大部署，凸顯對(duì)中國(guó)科技事業(yè)的高度重視。

例如，今年6月19日召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議，聽(tīng)取并審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展深入推進(jìn)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)工作情況的報(bào)告。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要立足建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，以實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)為重要抓手，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，集合精銳力量，盡早突破重大技術(shù)瓶頸，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，加快推動(dòng)重大專(zhuān)項(xiàng)成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域打好主動(dòng)仗。

今年7月13日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議也指出，近年來(lái)，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展取得很大成就，科技創(chuàng)新能力顯著提升，但我國(guó)科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力同國(guó)際先進(jìn)水平相比還有很大差距，同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的要求還很不適應(yīng)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，堅(jiān)定信心，奮起直追，按照需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從國(guó)家發(fā)展需要出發(fā)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，努力取得重大原創(chuàng)性突破。

小組成員較大范圍擴(kuò)容

國(guó)家對(duì)于科技事業(yè)的重視，從國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組的強(qiáng)大陣容上也可見(jiàn)一斑。

與國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單相比，此次成立的國(guó)家科技小組有了明顯的擴(kuò)容。以2008年5月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》為比較對(duì)象，當(dāng)時(shí)小組的組成人員包括國(guó)家發(fā)改委主任、教育部部長(zhǎng)、科技部部長(zhǎng)、工信部部長(zhǎng)、財(cái)政部部長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)、中科院院長(zhǎng)、工程院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)主任、中國(guó)科協(xié)常務(wù)副主席，成員共計(jì)11人。

兩相比較，此次成立的國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組，成員增加了央行行長(zhǎng)、國(guó)資委主任、中央軍委科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任等多名重要成員。

目前，中國(guó)科技事業(yè)未來(lái)的發(fā)展已有了清晰的規(guī)劃。可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)的國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組，將承擔(dān)起將這些重大舉措落地的責(zé)任。

例如，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施方式，強(qiáng)化成果導(dǎo)向，精簡(jiǎn)科研項(xiàng)目管理流程，給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)。改革科研績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科學(xué)分類(lèi)、合理多元的評(píng)價(jià)體系，改革國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。要加強(qiáng)軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善科研平臺(tái)開(kāi)放制度，完善國(guó)家科技資源庫(kù)，培育一批尖端科學(xué)儀器制造企業(yè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。

要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化，支持龍頭企業(yè)整合科研院所、高等院校力量，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)科研院所和科研人員進(jìn)入企業(yè)，完善創(chuàng)新投入機(jī)制和科技金融政策。要充分發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，選好用好領(lǐng)軍人物、拔尖人才，加大高技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)。

事實(shí)上，從目前的相關(guān)動(dòng)向來(lái)看，我國(guó)的科技事業(yè)已不僅局限于自身的發(fā)展。例如，今年4月，科技部、國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》的通知?！兑庖?jiàn)》明確，以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)中央企業(yè)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，支持中央企業(yè)參與實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，與“一帶一路”沿線國(guó)家企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)開(kāi)展高層次、多形式、寬領(lǐng)域的科技合作。