每經(jīng)記者 胡健    每經(jīng)實習(xí)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 畢陸名    

圖片來源：視覺中國

當(dāng)前，營銷電話擾民、惡意電話騷擾等問題日益突出，嚴(yán)重影響人民群眾正常生活。

7月30日，工信部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。為整治騷擾電話擾民問題，切實凈化通信服務(wù)環(huán)境，《方案》決定自2018年7月起在全國范圍內(nèi)組織開展為期一年半的綜合整治騷擾電話專項行動。

《方案》指出，要綜合采用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等多種手段，重點對商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進(jìn)行整治，規(guī)范通信資源管理，加強源頭治理，打擊非法獲取個人信息的行為，合力斬斷騷擾電話利益鏈，實現(xiàn)商業(yè)營銷類電話規(guī)范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標(biāo)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，《方案》明確嚴(yán)控騷擾電話傳播渠道、全面提升技術(shù)防范能力、規(guī)范重點行業(yè)商業(yè)營銷行為、依法懲處違法犯罪、健全法規(guī)制度保障等五項重點工作。其中，對規(guī)范重點行業(yè)商業(yè)營銷行為做出了詳細(xì)規(guī)定，明確提出查處商家違規(guī)濫發(fā)商業(yè)類電子信息的行為，嚴(yán)禁在用戶明確表示拒絕后仍向其撥打營銷電話，對違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員依法采取監(jiān)管措施或予以行政處罰，從源頭上杜絕營銷電話擾民。值得注意的是，《方案》還提到，要嚴(yán)格落實相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加強以“+86”開頭的虛假號碼境外來電攔截，做好不規(guī)范主叫號碼和“響一聲”“呼死你”等騷擾電話的甄別和攔截。

在嚴(yán)格規(guī)范金融類電話營銷行為方面，銀保監(jiān)會、證監(jiān)會依職責(zé)分工，加強對金融機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范貸款、理財、信用卡、股票、基金、債券、保險等業(yè)務(wù)的電話營銷行為，督促金融機構(gòu)對其委托的第三方機構(gòu)的電話營銷行為加強管理。

住建部牽頭，嚴(yán)格規(guī)范售房租房電話營銷行為。加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實中介機構(gòu)備案制度，嚴(yán)格規(guī)范電話營銷行為。

國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局等依職責(zé)分工負(fù)責(zé)，加強醫(yī)療機構(gòu)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法執(zhí)業(yè)（經(jīng)營）監(jiān)管，特別是加強對涉嫌違法違規(guī)開展電話營銷的醫(yī)療機構(gòu)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范母嬰保健、醫(yī)療美容等醫(yī)療行為以及保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、非法醫(yī)療美容和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品。

此外，人社部、文化和旅游部等依職責(zé)分工負(fù)責(zé)，加強對人力資源服務(wù)、旅游等行業(yè)、企業(yè)和從業(yè)人員的事中事后監(jiān)管，配合相關(guān)部門健全完善商業(yè)信息發(fā)布管理制度，嚴(yán)格規(guī)范電話營銷行為。