修訂或?qū)@三大內(nèi)容展開：提升外資在合資人身險公司中的持股比例上限，降低合資及獨(dú)資保險公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立門檻，以及明確與規(guī)范外資保險公司股權(quán)變更行為。

上證報記者昨日從相關(guān)渠道獨(dú)家獲悉，為適應(yīng)對外開放新形勢，《外資保險公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)的修訂工作有望于近期啟動。修訂的方向與這一輪我國金融業(yè)加速對外開放內(nèi)容及最新發(fā)布的《保險公司股權(quán)管理辦法》相契合。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，《實(shí)施細(xì)則》的修訂或?qū)@三大內(nèi)容展開：提升外資在合資人身險公司中的持股比例上限，降低合資及獨(dú)資保險公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立門檻，以及明確與規(guī)范外資保險公司股權(quán)變更行為。

首先，外資在合資人身險公司中的持股比例上限將由過去的50%調(diào)整至51%。這也是此輪保險業(yè)加速對外開放舉措中的關(guān)鍵一條：對外資人身險公司外方股比被放寬至51%，3年后不再設(shè)限。1%的突破背后，意味著外資將在合資人身險公司中掌握控股權(quán)與話語權(quán)。

其次是合資及獨(dú)資保險公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立門檻或降低、申請手續(xù)或簡化。根據(jù)之前的規(guī)定：合資、獨(dú)資保險公司以最低注冊資本2億元設(shè)立的，在其住所地以外的每一省、自治區(qū)、直轄市首次申請?jiān)O(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)增加不少于2000萬元的注冊資本；外資保險公司申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備上一年度償付能力充足、提交申請前連續(xù)2個季度償付能力均為充足等條件。

業(yè)內(nèi)人士透露，涉及合資及獨(dú)資保險公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的上述規(guī)定或在此次修訂時被取消。近年來，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的日漸擴(kuò)大，目前絕大部分合資、外資保險公司的注冊資本早已超過5億元，因此“注冊資本2億時開設(shè)分支機(jī)構(gòu)需另增2000萬注冊資本”的規(guī)定，從行業(yè)現(xiàn)狀來看確實(shí)存在修改的必要性。

最后是明確與規(guī)范外資保險公司股權(quán)變更行為。今年3月，原保監(jiān)會發(fā)布《保險公司股權(quán)管理辦法》，明確了投資入股保險公司之前的規(guī)則、成為保險公司股東之后的規(guī)則以及股權(quán)監(jiān)督管理規(guī)則。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，與之相契合的是，對外資保險公司股權(quán)管理的規(guī)范，也是此次《實(shí)施細(xì)則》修訂的一大方向。

上述人士透露稱，目前初步的修訂意見是：“外資保險公司至少有1家經(jīng)營正常的保險公司作為主要股東。如進(jìn)行股權(quán)變更，變更后至少有1家經(jīng)營正常的保險公司作為主要股東。外資保險公司主要股東自取得股權(quán)之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)。外資保險公司主要股東擬以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式減持股份或退出中國市場期間，應(yīng)履行法定股東義務(wù)，必要時及時補(bǔ)充資本，保證保險公司償付能力符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求。”

上述提及的“主要股東”是指，持有外資保險公司資本總額或者股份總額50%以上的股東，或單一最大股東，或不持有資本總額或者股份總額50%以上但對保險公司經(jīng)營管理有重大影響的股東。

在業(yè)內(nèi)人士看來，《實(shí)施細(xì)則》的修訂，有利于促進(jìn)外資保險公司在華進(jìn)一步發(fā)展。尤其是設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請手續(xù)的簡化，滿足了外資保險公司的普遍訴求，預(yù)計外資保險公司在華投資布局將提速。