華爾街見聞 2017-06-26 20:50:33
6月26日,英國執(zhí)政黨保守黨與北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨(DUP)之間達成信任與支持協(xié)議;英國首相特蕾莎·梅同意向北愛爾蘭額外提供10億英鎊,換取政治支持。
協(xié)議文本已由首相辦公室在英國政府網(wǎng)站上公布。
媒體早前率先報道兩黨達成協(xié)議,英鎊/美元短線走高10多個點,日內(nèi)漲幅目前已擴大至0.17%。
協(xié)議當(dāng)中,DUP同意在所有不信任動議中對現(xiàn)任內(nèi)閣投支持票,并支持女王演講(由現(xiàn)任內(nèi)閣起草)中的政治綱領(lǐng);在預(yù)算、英國脫歐相關(guān)立法和國家安全等方面支持保守黨。
英國首相在與DUP談判后表示,與DUP達成的協(xié)議為脫歐進程提供了確定性。
作為交換,保守黨同意,在兩年內(nèi)向北愛爾蘭提供10億英鎊資金支持,并保證不會改變目前國家養(yǎng)老金的“三重鎖定”機制,在配發(fā)冬季燃料補助時也不對北愛家庭進行經(jīng)濟收入調(diào)查(注:后兩項改革的實施本為特蕾莎·梅領(lǐng)導(dǎo)下保守黨的主要競選綱領(lǐng),可視作對其競選承諾的背棄)。
為了保證這些舉措能夠落實,英國政府和DUP已建立一個協(xié)調(diào)委員會;北愛爾蘭首席部長不列席該委員會。
英國6月8日提前舉行議會改選,梅所在的保守黨未能如預(yù)期順利獲得議會多數(shù),僅得650個議席中的318席。雖然仍居議會第一大黨,但距離單獨組閣所需的326席仍差8席,小黨“挾持”大黨的“懸浮議會”呼之欲出。
為了保證脫歐談判等議題上的立法進程能夠在議會順利通過,梅希望能得到北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨10名議員的支持,組建少數(shù)派政府。兩黨之間的談判已持續(xù)了超過兩周。
但在議會提前大選中意外失利后,梅在黨內(nèi)的地位已經(jīng)嚴(yán)重受損。保守黨一向?qū)Ρ憩F(xiàn)欠佳的黨魁毫不留情,大選失利的污點恐怕已無法挽回,會有人取而代之的猜測大有市場。
一些保守黨高層官員對于北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨聯(lián)手表示不安,認(rèn)為這可能會危及1998年的《貝爾法斯特協(xié)議》。該協(xié)議的簽訂結(jié)束了當(dāng)時愛爾蘭境內(nèi)長達30年的恐怖暴力時期,是北愛爾蘭和平進程的一個重要里程碑。
今年1月,北愛爾蘭原副首席部長、原新芬黨領(lǐng)袖馬丁·麥吉尼斯突然宣布辭職,該黨并未在規(guī)定時間內(nèi)填補空缺,北愛爾蘭聯(lián)合政府遂告解體。隨著英國政府和北愛民主統(tǒng)一黨越走越近,愛爾蘭天主教民族主義者(新芬黨)和親英派新教徒(DUP)之間來之不易的和解也將面臨考驗。
6月英國議會大選中,DUP獲選10個議席,新芬黨獲選7個議席(新芬黨只參與選舉,不參加議政與投票)
(來源:華爾街見聞,作者:張一葦)
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