海南省瓊海市24日發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控新政，即日起要求海南無住房的非本省戶籍居民家庭在主要三個鎮(zhèn)購房時，需提供至少連續(xù)繳納1年及以上的個人所得納稅證明或社會保險繳納證明。

瓊海市成為海南省發(fā)布限購政策后，首個出臺更嚴格細則的市縣。該市位于海南省東部地區(qū)，是非本省居民主要居住地之一，2016年商品房銷售面積122.6萬平方米，銷售金額100.2億元，分別增長111.3%和140.3%，截至2016年底商品房庫存去化期仍有32.3個月，高于全省平均水平。

根據(jù)《瓊海市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》(簡稱《通知》)，在該市范圍內(nèi)，非海南本省戶籍居民家庭限購1套住房；在該市范圍內(nèi)，暫停向在海南已擁有1套及以上住房的非海南本省戶籍居民家庭出售住房；對在海南無住房的非海南本省戶籍居民家庭，在嘉積鎮(zhèn)行政轄區(qū)(不含官塘片區(qū))范圍內(nèi)購房，需提供從購房申請之日前在海南連續(xù)繳納1年及以上個人所得納稅證明或社會保險繳納證明；在博鰲、潭門鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)購房，需提供從購房申請之日前在海南連續(xù)繳納2年及以上個人所得納稅證明或社會保險繳納證明。

《通知》指出，補交、補辦個人所得納稅證明或社會保險繳納證明不予認可。經(jīng)瓊海市政府或海南省人社部門認定的非海南本省戶籍人才，憑證明允許在該市購買1套住房。大型企業(yè)或金融機構(gòu)總部在海南設(shè)立分部的高級管理人員和高級專業(yè)技術(shù)人員，憑企業(yè)法人代表簽名的勞動合同，允許在該市購買1套住房。

《通知》禁止期房轉(zhuǎn)讓和限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓。禁止商品住宅預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房竣工交付、預(yù)購人取得不動產(chǎn)權(quán)證之前，房管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)；不動產(chǎn)登記申請人與網(wǎng)簽備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購人不一致的，不動產(chǎn)登記機關(guān)不得為其辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

《通知》公布后，海南本省戶籍居民家庭新購買的第2套及以上住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓；非海南本省戶籍居民家庭新購買的住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓；企事業(yè)單位、社會組織等法人單位新購買的住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

《通知》稱，產(chǎn)權(quán)式酒店項目銷售比例不得高于該項目可銷售客房總數(shù)的30%，其余70%必須用于自持經(jīng)營使用。原已銷售的項目其銷售比例已超出前述比例的立即停止銷售，新批建的項目嚴格按照規(guī)定銷售比例進行銷售。

瓊海市政府要求房管、工商、物價、稅務(wù)等部門加強聯(lián)動，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)涉及虛假宣傳、違法廣告、囤積房源、捂盤惜售、人為制造房源緊張、哄抬房價、不明碼標價、違規(guī)銷售、一房多賣、“黑中介”等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，頂格處罰，并進行公開曝光。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

除上述規(guī)定外，限貸、價格備案等其他政策繼續(xù)按照《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省國土資源廳、中國人民銀行?？谥行闹шP(guān)于限制購買多套商品住宅的通知》【瓊建房〔2017〕96號】有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。