每經(jīng)記者馮彪每經(jīng)編輯王可然 1月12日至13日，國務(wù)院國資委在京召開中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議，部署今年任務(wù)。 會議提出，2017年國企國資改革發(fā)展的主要目標任務(wù)是：國有企業(yè)效益實現(xiàn)穩(wěn)定增長。中央企業(yè)利潤總額力爭同比增長3%、努力達到6%。 中國企業(yè)聯(lián)合會研究部主任郝玉峰告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“鋼鐵、石油、煤炭等企業(yè)經(jīng)濟狀況對央企利潤總額影響很大，目前來看大宗商品的價格已經(jīng)見底回升，能夠支撐央企利潤增長?！? 同時，會議要求，加快各項改革政策落實落地，盡快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實效。 《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，對于改革任務(wù)，不同于去年多次提及“加快”，今年則強調(diào)取得改革“突破”。隨著主要改革文件的出臺，2017年也將成為國企改革的落實之年。 央企利潤增速將“保3爭6” 上述會議指出，2016年，全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入43.6萬億元，同比增長4%；實現(xiàn)增加值10.4萬億元，同比增長7.4%；實現(xiàn)利潤總額2.3萬億元，同比增長6.3%；上交稅費總額3.3萬億元，同比增長4.8%。 中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析，國企營收和利潤企穩(wěn)回升，一方面是受經(jīng)濟基本面向好的推動，工業(yè)產(chǎn)品的供求關(guān)系有積極變化，煤電油運等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營保持穩(wěn)定。二是鋼鐵煤炭行業(yè)在去產(chǎn)能的帶動下實現(xiàn)價格的恢復(fù)式上漲，企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈。三是中央要求國企瘦身健體，國企運營成本有所下降。 而在2015年，中央企業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長2%，上繳國家財政收入同比增長4.7%。 相比2015年，2016年央企經(jīng)營業(yè)績明顯好轉(zhuǎn)。其中，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入23.4萬億元，同比增長2.6%；實現(xiàn)增加值6.1萬億元，同比增長5.2%；實現(xiàn)利潤總額12326.7億元，同比增長0.5%，扭轉(zhuǎn)了收入利潤雙下降的局面，實現(xiàn)了效益恢復(fù)性增長目標。 對于2017年的目標任務(wù)，此次會議提出，中央企業(yè)利潤總額力爭同比增長3%、努力達到6%。 記者梳理發(fā)現(xiàn)，2016年的央企負責(zé)人會議并未提出央企利潤增長目標。對于今年設(shè)定增長目標，郝玉峰認為，這也反映出在經(jīng)濟企穩(wěn)、企業(yè)效益好轉(zhuǎn)背景下，國資國企負責(zé)人對今年的信心。 在郝玉峰看來，此前央企經(jīng)營狀況受國際大宗商品價格漲幅的影響較大，特別是近年來鋼鐵、煤炭、石油價格的下降直接導(dǎo)致央企利潤下降，目前大宗商品價格處于見底回升之中，預(yù)計2017年能為央企利潤提供支撐。 “但是不同于外部價格的影響，央企效益要取得根本性好轉(zhuǎn)還是需要從內(nèi)部實現(xiàn)體制機制的改革，在傳統(tǒng)動能基本保持效益穩(wěn)定的同時拓展新動能。”郝玉峰對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。 力求集團層面混改有所突破 相比于2016年央企負責(zé)人會議多次提及“加快”的字眼，這次會議則提及，國有企業(yè)改革實現(xiàn)“重要突破”。 李錦對《每日經(jīng)濟新聞》表示，從加快到突破，表述的變化意味著今年的改革要出實效。 除了利潤增長目標，此次會議還提出，以提高企業(yè)核心競爭力和資源配置效率為目標，扎實推進各項改革措施落地，不斷激發(fā)企業(yè)活力。國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。通過深度整合重組，突出精干主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化國有資本配置，提升國有資本運行效率，放大國有資本功能。 對于改革“突破口”，2016年底的中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確，混合所有制改革是國企改革的重要突破口。 在此次會議上，國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示，今年將積極探索集團層面股權(quán)多元化改革，全面完成國有企業(yè)公司制改制，支持央企間、央企與地方國有企業(yè)交叉持股，大力推進改制上市工作，力求包括集團層面在內(nèi)的混改有所突破。 除了央企層面中石油、中國聯(lián)通等發(fā)布混改信息外，近日地方兩會上，混改也成為今年部分地方政府的工作重點。繼甘肅、新疆、寧夏等省份的政府工作報告有推進混改相關(guān)表述后，1月15日，吉林省代省長劉國中在政府工作報告中也表示，今年的任務(wù)包括要發(fā)揮國有資本投資運營公司作用，放大國有資本效應(yīng)，將篩選10戶以上國有企業(yè)，開展混合所有制改革試點。 郝玉峰對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“今年來政府和市場對混改的期待都比較高，推進力度也比去年大，今年部分企業(yè)的混改也有望形成示范效應(yīng)?！?