每經(jīng)編輯 吳若凡    

每經(jīng)記者 吳若凡

10月6日，南京市限購(gòu)新規(guī)正式執(zhí)行。而且這是繼9月25日出臺(tái)限購(gòu)政策后，南京市第二次出招限購(gòu)，房地產(chǎn)調(diào)控再升級(jí)。

在這一南京市人民政府網(wǎng)站發(fā)布于10月5日晚的《市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中，記者注意到，南京在限購(gòu)上使出了在各城市中，都算頗為嚴(yán)格的措施。

比如，規(guī)定南京居民家庭擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清，再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通住房的，最低首付款比例調(diào)整為不低于80%；

外地人繳納社保一年以上才能買(mǎi)房，進(jìn)一步加大主城區(qū)（不含六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)）房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度。

而僅在10天前，南京已出臺(tái)的調(diào)控政策中，則要求自9月26日起，南京主城區(qū)（包括玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺(tái)、江寧和浦口八區(qū)，不包括高淳、溧水和六合三區(qū)），已擁有1套及以上住房的非南京市戶籍居民家庭，不得再購(gòu)新建商品住房和二手住房；擁有2套及以上住房的南京市戶籍居民家庭，不得再新購(gòu)新建商品住房。

另外，記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，南京已于8月11日出臺(tái)過(guò)限貸政策，自8月12日起調(diào)整了商品住房貸款首付比例：首套房首付款比例調(diào)至最低25%（高淳、溧水最低20%），有1套房且購(gòu)房貸款已結(jié)清的首付款比例最低35%（除高淳、溧水），有1套房且購(gòu)房貸款未結(jié)清首付款比例最低50%（除高淳、溧水）。

“兩個(gè)月內(nèi)出臺(tái)了3起新政，而且每一次力度都有所升級(jí)，從力度上來(lái)說(shuō)，南京的調(diào)控已經(jīng)能夠與合肥、蘇州等城市一起入列‘最強(qiáng)調(diào)控’行列。”有業(yè)內(nèi)人士就直言。

新城控股高級(jí)副總裁歐陽(yáng)捷則表示，這說(shuō)明南京樓市的供求失衡十分嚴(yán)峻。而政策的邏輯則是，通過(guò)“首付比例提高至80%”減少投資客的杠桿，而這也算是目前政策里的最高要求了。

另外，對(duì)單身限購(gòu)則利于抑制以單身身份投資，對(duì)假離婚者也能起到一定的限購(gòu)作用。

“非本市戶籍居民購(gòu)買(mǎi)首套，需累計(jì)繳納1年及以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）繳納證明”，則是政策對(duì)剛需網(wǎng)開(kāi)一面的表現(xiàn)。

“南京樓市已經(jīng)成為投資客聚集的城市，有大量投資客的地方，再多的供應(yīng)也無(wú)法滿足他們的胃口，甚至一些單身置業(yè)人群和改善性人群也加入了投資客的大軍。這使得南京在過(guò)去的9個(gè)月，產(chǎn)生了多達(dá)25個(gè)地王，目前南京可售面積也達(dá)到281.44萬(wàn)方，去化周期2.5個(gè)月，很驚人，隨時(shí)可能斷供。”

在歐陽(yáng)捷看來(lái)，屬于二線房?jī)r(jià)“四小龍”的南京，也是因?yàn)檫@樣的市場(chǎng)現(xiàn)狀，持續(xù)升級(jí)樓市調(diào)控政策，試圖抑制投資客和由其帶動(dòng)的市場(chǎng)恐慌性購(gòu)房，抑制樓市泡沫。