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互聯(lián)網(wǎng)金融納入央行統(tǒng)計(jì)體系 監(jiān)管細(xì)則最快明年下半年落地?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2015-11-29 22:38:27

近日,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成在一個(gè)論壇上透露,已將互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)制度納入央行明年將執(zhí)行的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)制度中,并在剛剛結(jié)束的年度統(tǒng)計(jì)制度工作會(huì)議上作了部署。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱丹丹    

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每經(jīng)記者 朱丹丹

在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮中,互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)仍是薄弱環(huán)節(jié)。

近日,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成在一個(gè)論壇上透露,已將互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)制度納入央行明年將執(zhí)行的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)制度中,并在剛剛結(jié)束的年度統(tǒng)計(jì)制度工作會(huì)議上作了部署。

網(wǎng)貸315 CIO李子川告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,預(yù)計(jì)在互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系基本完善并得到市場(chǎng)廣泛接受后,全面互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)才會(huì)成熟,所以相關(guān)監(jiān)管政策最快也得在明年下半年落地。

統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)包括網(wǎng)貸等

當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)態(tài)日趨豐富,而有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作卻并不多。

盛松成透露,目前已對(duì)十幾家具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研,初步摸清當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)的基本情況和業(yè)務(wù)流程。

盛松成表示,從統(tǒng)計(jì)范圍看,對(duì)十部委《指導(dǎo)意見(jiàn)》(即《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》)中提出的七個(gè)業(yè)態(tài)都將開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。此外,只要屬于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的,也考慮開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。“當(dāng)然,我們統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)還是風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)域和業(yè)務(wù),如網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資及客戶(hù)資金第三方存管等。”

值得注意的是,互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的影響似乎也在顯現(xiàn)。

國(guó)開(kāi)證券宏觀分析師杜征征對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,當(dāng)前存在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“貨幣化”的趨勢(shì),很多指標(biāo)無(wú)法統(tǒng)計(jì)到M2中?;ヂ?lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新活躍,越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)行為不需要定期存款了,而這些資金卻依然停留在銀行體系中,導(dǎo)致銀行體系的流動(dòng)性充裕。但交易口向投資口的傳導(dǎo)還不太順暢,更多交易行為體現(xiàn)在現(xiàn)金流上,導(dǎo)致M1增速較高。

盛松成坦言,由于互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域創(chuàng)新不斷,如何準(zhǔn)確界定各類(lèi)新興的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù),統(tǒng)計(jì)工作如何緊跟行業(yè)發(fā)展步伐,如何面對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)等一些列問(wèn)題,都將面臨較大挑戰(zhàn)。

李子川亦認(rèn)為,央行對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)或資金數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理、計(jì)算分析,有利于規(guī)劃、引導(dǎo)調(diào)控市場(chǎng),降低市場(chǎng)中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。但系統(tǒng)剛剛搭建完成,標(biāo)準(zhǔn)還有待普及,當(dāng)前只有先從金融機(jī)構(gòu)入手監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的部分信息,要滲透到各個(gè)領(lǐng)域,比如P2P網(wǎng)貸、股權(quán)眾籌等,還需要一個(gè)過(guò)程,需要互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)自上而下地推動(dòng)。此外,統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性、全面性會(huì)成為難點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)最早明年可落實(shí)

今年7月份,人民銀行等十部委下發(fā)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。此后,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管細(xì)則出臺(tái)的消息便不時(shí)傳出。

此前,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室主任徐鵬程分析指出,互聯(lián)網(wǎng)金融作為金融創(chuàng)新的一種形式,目前面臨著立法滯后、監(jiān)管主體不盡合理等問(wèn)題。應(yīng)盡快完成互聯(lián)網(wǎng)金融立法,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管主體,實(shí)施差異化的分類(lèi)監(jiān)管,增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,建立市場(chǎng)預(yù)警和退出機(jī)制。

“雖然互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃要實(shí)施,但預(yù)計(jì)最快也要明年年中或下半年才能落實(shí)到非金融類(lèi)機(jī)構(gòu);監(jiān)測(cè)體系基本完善并得到市場(chǎng)廣泛接受后,全面互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)才會(huì)成熟,所以,最快也得在明年下半年才能落地。”李子川認(rèn)為,但在此期間,應(yīng)該會(huì)針對(duì)某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)環(huán)節(jié)出臺(tái)細(xì)項(xiàng)要求。監(jiān)管不是一蹴而就的,而是慢慢滲透切入。

李子川還表示,希望在落實(shí)的過(guò)程中,對(duì)支付公司的資金處理進(jìn)行監(jiān)管強(qiáng)化;對(duì)平臺(tái)設(shè)置信息披露誠(chéng)信預(yù)警,聯(lián)手社會(huì)征信服務(wù)機(jī)構(gòu),增大經(jīng)營(yíng)者的違規(guī)運(yùn)作成本;對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,公布調(diào)查方法、有頻次的調(diào)查結(jié)果,以增加數(shù)據(jù)的可信,降低市場(chǎng)上普遍存在的信息不對(duì)稱(chēng)。

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